工程建设安全文明施工与业主的关系

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  摘要:业主是否重视安全文明施工是关系到工程质量、进度、降低成本以及保障工程建设安全的大事。本文论述了工程建设安全文明施工管理存在的问题以及业主应实施的安全文明施工管理的措施。
  关键词:业主;工程建设;安全文明施工
  前言
  我国工程建设的安全生产形热虽然总体稳定,但仍然存在着工程建设安全生产事故频发,施工企业对安全文明施工不重视,对施工单位的监管措施不能全部落实等问题,只是事故发生后才严惩处理,面对血的教训悔之晚矣,所以工程建设中的业主对安全文明施工管理必须引起高度重视。
  1、安全文明施工存在的问题与业主的关系
  存在的问题主要是:只抓工程质量、工程进度,忽視了安全文明施工管理工作。
  一是对安全生产文明施工管理工作不重视,管理意识较差,对安全文明施工检查标准、方案措施等落实不到位,施工单位是只要不检查根本不重视,存在严重的减少投入蒙混过关侥幸心理。
  二是管理制度标准落实不到位。
  三是安全文明施工管理人员配备不齐。没有专职安全员,安全文明施工管理工作中兼管代管或无人管理的现象十分普遍。
  业主对工程建设安全文明施工的认识不足,管理力度不大,是造成上述问题发生的主要原因。业主重视并大力抓好安全文明施工的各项规章、制度和措施,各个管理层以及下层员工才会重视起来,才能使安全生产文明施工顺利实施。
  2、业主加强安全文明施工的管理措施
  一是施工单位的选取。通过合法的招投标选取有能力、具备强有力施工力量和技术成熟先进适合的施工单位。施工单位选取的合适,安全文明施工管理,包括施工质量、工期进度等管理压力必定减轻。
  二是施工安全文明保证金收取。要求投标的施工单位在投标过程中,安全文明施工保证金按照工程造价比例必须在报价中固定列支,施工单位在工程项目开工前必须将安全文明施工保证金交到业主的管理部门。惩罚分明,用事实说话。
  三是项目经理的选取。项目经理必须是取得建造师资格和具有安全资质B证。项目经理是安全生产文明施工的第一责任人。项目经理不能忽视自己在企业安全生产中的责任。项目经理应身体良好、作风正派、应有很强的沟通协调能力,对本项目管理有较深刻理解,能合理解决本系统实施期间遇到的问题。项目经理应常驻项目场地,如果项目经理需要离开项目场地,则应授权一名具有相同资质的项目副经理履行项目经理的职责。
  四是发挥监理公司的作用。监理公司要执行业主单位的有关安全管理制度,监督检查施工单位建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定和措施;监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对施工单位员工安全生产的教育培训;监督检查施工单位的安全文明施工管理与教育;巡视检查施工现场,及时发现安全隐患,采取纠正与预防措施,遇到威胁安全的重大问题时,有权发出“暂停施工”的通知;按照项目法人的授权定期组织全工程的安全大检查,并根据现场具体情况随时组织有针对性的检查活动;召开安全工作例会,通报安全文明施工状况,发布安全文明施工周报、月报;制定安全文明施工标准,督促各施工单位制定安全文明施工措施。执行安全文明施工的考评与奖罚。
  五是正确理解和处理工期、质量、成本与安全文明施工的关系。施工现场安全文明施工管理是工程管理的基础工作,文明施工是抓好安全工作的前提,是搞好工程质量、降低工程成本的基础,是提高工作效率和工程进度的必要条件,也是工程形象在过程中的具体体现。可以说施工现场的安全文明施工管理失控,整个工程的施工质量也很难保证,工程的施工进度工期不会因为不用投入安全文明施工力量和资金就会合理完成,恰恰相反,施工现场没有良好的安全文明施工管理,极易酿成安全生产事故,不但工期质量无法保证,还要付出更多代价,得不偿失。
  综合上述内容,业主高度重视,是工程建设搞好安全文明施工管理的关键因素。业主高度重视其实就是业主领导高度重视,发挥领导作用,明确工程建设安全文明施工的目标,严格执行安全文明施工规章制度,奖罚分明。领导以身作则高度重视,才能将安全文明施工管理层层落实;领导重视,监理督促,职能部门检查齐抓共管,安全生产文明施工管理措施就会得到顺利执行,就会在工程建设管理中发挥积极作用。安全文明施工管理是一门科学,业主根据科学方法正确管理,提高认识,工程建设才能在安全文明施工管理合理有效的前提下有所保障。
  作者简介:赵达明,1984.09,男,汉,吉林省长岭县人,国电双辽发电有限公司,中级职称,大学本科学历,研究方向工程管理。
  (作者单位:国电双辽发电有限公司)
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