论文部分内容阅读
摘要：如果一所学校的办学定位不清使命模糊自然就不可能有质量。基于云南省37所学校《质量报告》文本中关于办学定位的表述研究本研究表明：三成院校缺乏办学定位的描述目标定位过于高远人才培养规格定位模糊办学层次定位相互交织。据此提出办学定位的五项建议：准确把握高职教育人才培养规格；突显“人无我有、人有我优”的行业特色；强调“走出去引进来”的高职教育国际化；突出沿边院校侧重于“国门院校”；完善高职教育产教融合、校企合作。
关键词：高职院校；办学定位；教育质量；教育国际化；国门院校
中图分类号：G7185文献标志码：A文章编号：1671-1254（2015）04-0076-05
The Research on the School-running Orientation of 37 HigherVocational Institutions in Yunnan Province
ZHANG Jianxin
（Research Institute of Higher Education，Yunnan University，Kunming 650091，Yunnan，China）
Abstract：If the school running orientation of an institution is unclear， the educational mission is vague，and as a result education quality becomes something impossible. Based on the expressions of the school running orientation of the 37“Quality Report”texts of the 37 higher vocational institutions （HVIs）， this paper shows that 1） 30 percent of HVIs lack the clear description of school running orientation； 2） the educational goal of individual HVI is far too lofty； 3） the specifications of talents training are unclear； and 4） the categories of HVIs' school running orientations are overlapped. The paper thereby puts forward the following four school-running orientation proposals： 1） accurately grasping the specifications of HVI talents training； 2）highlighting the industrial characteristics of“better and excellent”principle； 3） emphasizing the internationalization of“going out and bringing in”guideline； 4） enhancing the construction of“borderline HVIs”；and 5） improving the integration of“production and school education”，and the cooperation between HVIs and enterprises.
Keywords：higher vocational institutions （HVIs）；HVIs’ running orientation；education quality；internationalization of education；“borderline higher education institutions”
办学定位既是一所学校发展战略的基本选择更是确定一所高等职业院校教育质量标准。我们只有通过办学定位这个逻辑起点才能衡量与评价教学质量的高低水平。缺乏办学定位这把衡量的标尺我们就只能凭感觉进行感性的、模糊的判断。多年来我们习惯于采用“别人的参照系”来衡量质量忽视“有什么样的办学定位就应该有什么样的质量观”这个简单的道理。可以说如果学校的定位不清使命模糊自然学校办学就不可能有质量。
一、云南省37所高职院校办学定位问题描述
多年来象牙塔常被用来形容高等学府。学生、家长和社会很难获得正式渠道去了解一所学校教育教学水平、人才培养过程以及社会声誉等情况高校办学总有一种“藏在深闺人不知”的神秘感。
2014年年底云南省37所高职院校均向教育厅高教处报送了《高等职业教育质量年度报告》（以下简称《质量报告》）。对于云南省来说组织高校向社会公布“体检报告”是一件新生事物。本文抽取2014年云南省37所学校《质量报告》文本中关于办学定位的表述汇总为《云南省37所高职院校办学定位一览表》采取定量与质性研究等方法进行研究。
[HTK]（一）30%的云南高职院校缺乏办学定位的描述
质量报告内容至少应该包含四方面：一是明确学校的使命、定位及其目标；二是支撑及实现使命、定位及其目标的资源与条件；三是教学服务水平；四是教学效果。第一、二方面是《质量报告》最为重要的基础。仔细阅读并归纳整理《质量报告》中关于“办学定位”的表述我们发现并非所有的高职院校都说清楚了其办学定位想清楚了如何在教学中把握住自己的使命这个根本问题。 虽然有的文本非常长然而却找不到其办学定位。云南省37所高职院校的《质量报告》中仅有17所院校呈现了“办学定位”表述占总数的46%；有办学定位的表述但不完整的有9所占比24%；还有11所院校没有表述占比30%，如图1所示。此外大部分《质量报告》涉及到未来工作计划、目标发展内容时笼统模糊无法检测。
（二）目标定位过于高远
在具有“国际影响”“东南亚名声”“国内一流”“省内一流”等“高位”定位的潮流中不少高职院校、特别是西部一些远离主流城市的学校其办学目标也尽量模仿发达地区高校的定位越来越“高大尚”其办学模式也越来越“千人一面”。在不完全样本中检测具有“国际影响”目标定位的云南省高职院校占29%具有“东南亚名声”定位的占42%具有“国内一流”定位的占13%具有“省内一流”的定位占16%。
昆明理工大学学报（社会科学版）〖HT5”SS〗第15卷〖SM）〗
第4期张建新：我国高职院校的办学定位研究——基于云南省37所高职院校的文本分析
“全面贯彻党的教育方针坚持社会主义办学方向”“办人民满意的教育”“始终坚持办学的社会公益性原则”将“以德立校、以德育人、以德修身培养社会主义事业的建设者”……这样的宏大目标，足以引领中国高等教育体系的发展。在如此“高大尚”的宏大阐述下的定位无论是一所高职院校内的教职员工还是外界的各种利益相关者都无法知道这所高职院校在中国特色社会主义，以及小康社会建设中的角色与任务是什么？更不明白这所高职院校应该现在要干什么？未来向何处发展？
（三）人才培养规格定位模糊
人才培养规格的定位是指高校在办学过程中在明确培养人才规格的基础上制订出相对应的培养方向、培养过程、评价标准以及相关表述。在云南省37所高职院校的《质量报告》中6个文本中没有搜寻到于“人才培养规格”的表述31所中共有17种描述其中排列第一位的是“艺术/涉外等专业人才”共有7所院校；第二位是5所院校的“技能型人才”；第三位是3所院校的“应用型专门人才”第四位分别是“应用型人才”“工学结合人才”，各两所院校其余的均为1所院校。
高职院校人才培养规格究竟是什么？以上17种表述互不相同“应用型”就有5种：应用型专门人才、应用技术型人才、应用技能型专业人才、应用型高级专门人才、应用型人才；“技能型”有3种表述；“技术型”有3种……人的一切行动都是大脑的思想在指挥。当办学思想混乱时学校就无法正常运行其人才培养规格体系也就无法达到“起点—过程—结果”的一致性更难真正确立人才培养的质量意识。
（四）办学层次定位重叠交织
在办学目标定位上某几所高职院校比较宽泛。同时在办学层次上高职院校也呈现比较复杂的多样化。从专科升级为培养普通专科生为目标的高职院校舍不得“斩断”中职生这条财路。那些具有多年办学历史与传统的高职院校不甘心“屈尊”在目前的定位想方设法与本科高校“联姻”设立本科办学点招收本科生。从云南省37所高职院校宏观情况看云南省高职教育中人才培养的层次包括了三类：中专生、专科生和本科生；人才培养类型至少包括五类：高等职业教育、中等职业教育、成人高等教育、普通高等教育和网络高等教育。从高职教育可持续发展的战略眼光看“十个指头按跳蚤——一个也按不住”一所学校办学战线拉得太长办学目标太分散就不可能集中人力、物力、财力建设好自己的重点学科更别谈建立优势和特色。
总之云南省37所高职院校《高等职业教育质量年度报告（2014）》存在“缺乏办学定位”“没有问题意识”“行政话语表述”“避重就轻”等缺陷。从根本上来说一是领导缺乏对学校可持续发展目标的清晰认识；二是教学管理专业化水平不高；三是行政化和功利化倾向严重。教育教学质量报告最为重要的一点是首先必须明确一所学校的使命、目标和方向这是一所学校的顶层设计。只有定位了学校始终如一的教育宗旨、现在的办学定位、服务面向和培养规格等价值追求家长、学生和社会才能衡量与评价其教学质量。
二、云南省高职院校办学定位的建议
〖JP+2〗教育是社会的重要环节教育与政治、经济和文化密不可分。他们之间相互影响互相促进同时对彼此的发展有一定的制约作用。在不同的历史时期同一所高职院校肩负的使命会因为时代的变化而有所不同。美国19世纪中叶出现的“赠地大学（Landgrant Universities）的使命就是要建设农业和机械工程教育为主的高等学校而今天信息时代更多推进的是以慕课（MOOC）为代表的“后传统大学”。由此可见一所高职院校的使命不是院校的“随心所欲”不能想做什么就做什么而必须是确定其历史和时代的使命根据社会发展需要确定自己“应该做什么”并锲而不舍地做下去。
（一）准确把握高职教育人才培养规格的定位
面对高等教育向大众化快速推进和人才供求急剧变化的发展趋势有必要明确高职教育人才培养的定位。2014年6月李克强总理在全国职业教育工作会议上讲到要把提高职业技能和培养职业精神高度融合不仅要培养大批怀有一技之长的劳动者而且要让受教育者牢固树立敬业守信、精益求精等职业精神让千千万万拥有较强动手和服务能力的人才进入劳动大军。从国家顶层设计可见“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”“培养劳动大军”的响亮口号向社会表达了要大力发展职业教育的愿望为急需技能人才的用人单位提供了人才保障更为许多想尽快踏入社会的学生提供了一种新的教育类型。高职院校需要加大结构调整的力度理性下移人才培养目标重心。
（二）突显“人无我有、人有我优”的行业特色定位
一所高校的地理区位、行业所属、教育层次等各自的特点决定了该高校所属类型、培养人才的规格、办学特色、服务面向、发展目标等方面均有所不同。而正是各所高职院校“鲜明的个性”构成了云南高职教育独特的“生态环境”。为此应从以下三方面抓起：
1减少无所属行业院校。从以上行业所属看云南省无所属行业占比14%其主要原因是办学成本相对较低靠其他专业教师兼课或聘请退休教师乃至研究生授课这样的学校很快就能办起来。此种高职院校的定位既难以为地方社会经济发展贡献优秀人才也难以为受教育者个体的发展提供服务。 2稳定优势行业院校。云南特殊的自然、地理和文化历史条件决定了云南省急需稳定优势行业院校的发展。云南是全国少数民族数目最多的省份然而云南省没有一所高职民族院校。另外云南省具有得天独厚的旅游资源全省有很多地州县都是旅游胜地以丽江、香格里拉、西双版纳等最为出名然而云南省仅有一所旅游高职院校。在未来院校发展定位上在稳定优势行业院校发展的基础上还应该增设民族以及旅游高职院校以适应民族地方社会发展的需要。
3发展艰苦行业院校。云南艰苦行业院校占比35%对于地处西南边陲，集边疆、民族、山区于一体的云南省仍显不足。可以说高等教育本身的低成本盲目发展是造成办学成本投入较高的民族类、林业类、农业类、医药类院校发展缓慢的主要原因之一。云南是一个农业大省争当全国生态文明建设排头兵，就是要以美丽乡村、森林云南建设为抓手。云南省要切实推进农村生态环境综合治理增加绿色植被面积实施退耕还林推进林业转型升级推动林产业集约化、集群化发展实现生态保护与脱贫致富良性发展等举措，急需艰苦行业院校培养大批行业所需人才。
（三）强调“走出去引进来”的高职教育国际化办学定位
“云南要发展优势在区位出路在开放。”2015年1月习近平总书记要求云南努力成为面向南亚东南亚辐射中心这不仅指明了云南“走出去”的方向也明确了云南在全国对外开放总体战略中的地位对云南应当扮演的重要对外开放角色提出了更高的要求。云南省向“面向东南亚南亚辐射中心”战略促进了云南省及周边国家对国际型人才以及一线专业技术人才的大量需求。云南高职院校办学定位应充分发挥云南区域优势加强向东南亚南亚开发的步伐。
（四）突出沿边院校侧重于“国门院校”定位
目前云南37所高职院校中共有9所院校地处边疆。这些院校分别与缅甸、老挝、越南接壤与泰国、柬埔寨、孟加拉、印度等国相距不远。对于云南省职业教育、乃至云南省高等教育的发展而言把沿边院校定位为“国门院校”应该被提到重要发展的战略定位上。这一定位对于国家安全措施、云南“面向东南亚南亚辐射中心”战略与黄金口岸建设以及云南高职院校的发展具有十分重大的意义。
1要确立云南高职院校建设“国门院校”的理念。总结高职院校多年办学经验教训继续发展学校原有的专业品牌增强原有专业建设的“国门文化”意识打造主题鲜明、内涵丰富、层次多元的“国门院校”建设体系。凝练与学校区域及未来发展相适应的“国门大学”教育理念统一学院建设指导思想形成以“地方性、民族性、国际化”为主要内容的院校内涵建设系统理论扩展院校内涵建设的国际视野。
2依托国家建设“面向东南亚南亚辐射中心”战略和滇西扶贫开发进行边疆社会安全卫生教育替代计划。围绕国家西部边疆安全与发展的重大战略问题开展人才培养计划重点突出教育与卫生、文化传承与保护、地区稳定与社会风险控制、人口发展与可持续战略、生态与可持续发展等多个方向。比如以医学类为主瞄准缅甸、越南、老挝北区域招生争取项目资金。“医疗无国界市场有需求”这将使外国学生进中国大学的门槛相对降低。
3加强高职院校建设“国门大学”的环境营造。占云南高职院校总数近24%的沿边院校将为建设 “面向东南亚南亚辐射中心”战略的实施提供强有力的、难以替代的人才支撑和智力支持将周边及邻近国家人才吸引到我省及我国学习、工作这有助于大幅提升我省高等教育对外合作交流的水平和成效。
（五）完善产教融合、校企合作的办学定位
云南高职院校应借鉴德国等发达国家职业教育的成功做法积极探索“订单培养”“引企入校”等比较成熟的校企合作模式和运行机制开辟“校企融合”新途径。例如，云南机电职业技术学院引企入校与南车钣金、瑞建鹰、嘉创博世、业雄风汽修等企联姻，共建了7个“校中厂”（生产性实习工厂）。既然在云南同一块土地上我们能够看到这样成功的个案那么，其他高职院校完全有可能按照校企双方“共建、共享、共赢”的原则联手打造一种新型的合作模式。
参考文献：
[1]云南省教育厅.云南省教育厅办公室转发教育部职成司关于报送高等职业教育质量年度报告（2015）的通知[R]. 2014-12-11.
[2]李克强.加快培养高素质劳动者和技能人才[EB/OL].（2014-06-24）[2015-01-23] http：//edusinacomcn/l/2014-06-24/0837244544shtml.
[3]熊术新张建新. 德宏职业学院建设“国门大学”的可行性分析报告[R].内部资料2015-2-10
关键词：高职院校；办学定位；教育质量；教育国际化；国门院校
中图分类号：G7185文献标志码：A文章编号：1671-1254（2015）04-0076-05
The Research on the School-running Orientation of 37 HigherVocational Institutions in Yunnan Province
ZHANG Jianxin
（Research Institute of Higher Education，Yunnan University，Kunming 650091，Yunnan，China）
Abstract：If the school running orientation of an institution is unclear， the educational mission is vague，and as a result education quality becomes something impossible. Based on the expressions of the school running orientation of the 37“Quality Report”texts of the 37 higher vocational institutions （HVIs）， this paper shows that 1） 30 percent of HVIs lack the clear description of school running orientation； 2） the educational goal of individual HVI is far too lofty； 3） the specifications of talents training are unclear； and 4） the categories of HVIs' school running orientations are overlapped. The paper thereby puts forward the following four school-running orientation proposals： 1） accurately grasping the specifications of HVI talents training； 2）highlighting the industrial characteristics of“better and excellent”principle； 3） emphasizing the internationalization of“going out and bringing in”guideline； 4） enhancing the construction of“borderline HVIs”；and 5） improving the integration of“production and school education”，and the cooperation between HVIs and enterprises.
Keywords：higher vocational institutions （HVIs）；HVIs’ running orientation；education quality；internationalization of education；“borderline higher education institutions”
办学定位既是一所学校发展战略的基本选择更是确定一所高等职业院校教育质量标准。我们只有通过办学定位这个逻辑起点才能衡量与评价教学质量的高低水平。缺乏办学定位这把衡量的标尺我们就只能凭感觉进行感性的、模糊的判断。多年来我们习惯于采用“别人的参照系”来衡量质量忽视“有什么样的办学定位就应该有什么样的质量观”这个简单的道理。可以说如果学校的定位不清使命模糊自然学校办学就不可能有质量。
一、云南省37所高职院校办学定位问题描述
多年来象牙塔常被用来形容高等学府。学生、家长和社会很难获得正式渠道去了解一所学校教育教学水平、人才培养过程以及社会声誉等情况高校办学总有一种“藏在深闺人不知”的神秘感。
2014年年底云南省37所高职院校均向教育厅高教处报送了《高等职业教育质量年度报告》（以下简称《质量报告》）。对于云南省来说组织高校向社会公布“体检报告”是一件新生事物。本文抽取2014年云南省37所学校《质量报告》文本中关于办学定位的表述汇总为《云南省37所高职院校办学定位一览表》采取定量与质性研究等方法进行研究。
[HTK]（一）30%的云南高职院校缺乏办学定位的描述
质量报告内容至少应该包含四方面：一是明确学校的使命、定位及其目标；二是支撑及实现使命、定位及其目标的资源与条件；三是教学服务水平；四是教学效果。第一、二方面是《质量报告》最为重要的基础。仔细阅读并归纳整理《质量报告》中关于“办学定位”的表述我们发现并非所有的高职院校都说清楚了其办学定位想清楚了如何在教学中把握住自己的使命这个根本问题。 虽然有的文本非常长然而却找不到其办学定位。云南省37所高职院校的《质量报告》中仅有17所院校呈现了“办学定位”表述占总数的46%；有办学定位的表述但不完整的有9所占比24%；还有11所院校没有表述占比30%，如图1所示。此外大部分《质量报告》涉及到未来工作计划、目标发展内容时笼统模糊无法检测。
（二）目标定位过于高远
在具有“国际影响”“东南亚名声”“国内一流”“省内一流”等“高位”定位的潮流中不少高职院校、特别是西部一些远离主流城市的学校其办学目标也尽量模仿发达地区高校的定位越来越“高大尚”其办学模式也越来越“千人一面”。在不完全样本中检测具有“国际影响”目标定位的云南省高职院校占29%具有“东南亚名声”定位的占42%具有“国内一流”定位的占13%具有“省内一流”的定位占16%。
昆明理工大学学报（社会科学版）〖HT5”SS〗第15卷〖SM）〗
第4期张建新：我国高职院校的办学定位研究——基于云南省37所高职院校的文本分析
“全面贯彻党的教育方针坚持社会主义办学方向”“办人民满意的教育”“始终坚持办学的社会公益性原则”将“以德立校、以德育人、以德修身培养社会主义事业的建设者”……这样的宏大目标，足以引领中国高等教育体系的发展。在如此“高大尚”的宏大阐述下的定位无论是一所高职院校内的教职员工还是外界的各种利益相关者都无法知道这所高职院校在中国特色社会主义，以及小康社会建设中的角色与任务是什么？更不明白这所高职院校应该现在要干什么？未来向何处发展？
（三）人才培养规格定位模糊
人才培养规格的定位是指高校在办学过程中在明确培养人才规格的基础上制订出相对应的培养方向、培养过程、评价标准以及相关表述。在云南省37所高职院校的《质量报告》中6个文本中没有搜寻到于“人才培养规格”的表述31所中共有17种描述其中排列第一位的是“艺术/涉外等专业人才”共有7所院校；第二位是5所院校的“技能型人才”；第三位是3所院校的“应用型专门人才”第四位分别是“应用型人才”“工学结合人才”，各两所院校其余的均为1所院校。
高职院校人才培养规格究竟是什么？以上17种表述互不相同“应用型”就有5种：应用型专门人才、应用技术型人才、应用技能型专业人才、应用型高级专门人才、应用型人才；“技能型”有3种表述；“技术型”有3种……人的一切行动都是大脑的思想在指挥。当办学思想混乱时学校就无法正常运行其人才培养规格体系也就无法达到“起点—过程—结果”的一致性更难真正确立人才培养的质量意识。
（四）办学层次定位重叠交织
在办学目标定位上某几所高职院校比较宽泛。同时在办学层次上高职院校也呈现比较复杂的多样化。从专科升级为培养普通专科生为目标的高职院校舍不得“斩断”中职生这条财路。那些具有多年办学历史与传统的高职院校不甘心“屈尊”在目前的定位想方设法与本科高校“联姻”设立本科办学点招收本科生。从云南省37所高职院校宏观情况看云南省高职教育中人才培养的层次包括了三类：中专生、专科生和本科生；人才培养类型至少包括五类：高等职业教育、中等职业教育、成人高等教育、普通高等教育和网络高等教育。从高职教育可持续发展的战略眼光看“十个指头按跳蚤——一个也按不住”一所学校办学战线拉得太长办学目标太分散就不可能集中人力、物力、财力建设好自己的重点学科更别谈建立优势和特色。
总之云南省37所高职院校《高等职业教育质量年度报告（2014）》存在“缺乏办学定位”“没有问题意识”“行政话语表述”“避重就轻”等缺陷。从根本上来说一是领导缺乏对学校可持续发展目标的清晰认识；二是教学管理专业化水平不高；三是行政化和功利化倾向严重。教育教学质量报告最为重要的一点是首先必须明确一所学校的使命、目标和方向这是一所学校的顶层设计。只有定位了学校始终如一的教育宗旨、现在的办学定位、服务面向和培养规格等价值追求家长、学生和社会才能衡量与评价其教学质量。
二、云南省高职院校办学定位的建议
〖JP+2〗教育是社会的重要环节教育与政治、经济和文化密不可分。他们之间相互影响互相促进同时对彼此的发展有一定的制约作用。在不同的历史时期同一所高职院校肩负的使命会因为时代的变化而有所不同。美国19世纪中叶出现的“赠地大学（Landgrant Universities）的使命就是要建设农业和机械工程教育为主的高等学校而今天信息时代更多推进的是以慕课（MOOC）为代表的“后传统大学”。由此可见一所高职院校的使命不是院校的“随心所欲”不能想做什么就做什么而必须是确定其历史和时代的使命根据社会发展需要确定自己“应该做什么”并锲而不舍地做下去。
（一）准确把握高职教育人才培养规格的定位
面对高等教育向大众化快速推进和人才供求急剧变化的发展趋势有必要明确高职教育人才培养的定位。2014年6月李克强总理在全国职业教育工作会议上讲到要把提高职业技能和培养职业精神高度融合不仅要培养大批怀有一技之长的劳动者而且要让受教育者牢固树立敬业守信、精益求精等职业精神让千千万万拥有较强动手和服务能力的人才进入劳动大军。从国家顶层设计可见“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”“培养劳动大军”的响亮口号向社会表达了要大力发展职业教育的愿望为急需技能人才的用人单位提供了人才保障更为许多想尽快踏入社会的学生提供了一种新的教育类型。高职院校需要加大结构调整的力度理性下移人才培养目标重心。
（二）突显“人无我有、人有我优”的行业特色定位
一所高校的地理区位、行业所属、教育层次等各自的特点决定了该高校所属类型、培养人才的规格、办学特色、服务面向、发展目标等方面均有所不同。而正是各所高职院校“鲜明的个性”构成了云南高职教育独特的“生态环境”。为此应从以下三方面抓起：
1减少无所属行业院校。从以上行业所属看云南省无所属行业占比14%其主要原因是办学成本相对较低靠其他专业教师兼课或聘请退休教师乃至研究生授课这样的学校很快就能办起来。此种高职院校的定位既难以为地方社会经济发展贡献优秀人才也难以为受教育者个体的发展提供服务。 2稳定优势行业院校。云南特殊的自然、地理和文化历史条件决定了云南省急需稳定优势行业院校的发展。云南是全国少数民族数目最多的省份然而云南省没有一所高职民族院校。另外云南省具有得天独厚的旅游资源全省有很多地州县都是旅游胜地以丽江、香格里拉、西双版纳等最为出名然而云南省仅有一所旅游高职院校。在未来院校发展定位上在稳定优势行业院校发展的基础上还应该增设民族以及旅游高职院校以适应民族地方社会发展的需要。
3发展艰苦行业院校。云南艰苦行业院校占比35%对于地处西南边陲，集边疆、民族、山区于一体的云南省仍显不足。可以说高等教育本身的低成本盲目发展是造成办学成本投入较高的民族类、林业类、农业类、医药类院校发展缓慢的主要原因之一。云南是一个农业大省争当全国生态文明建设排头兵，就是要以美丽乡村、森林云南建设为抓手。云南省要切实推进农村生态环境综合治理增加绿色植被面积实施退耕还林推进林业转型升级推动林产业集约化、集群化发展实现生态保护与脱贫致富良性发展等举措，急需艰苦行业院校培养大批行业所需人才。
（三）强调“走出去引进来”的高职教育国际化办学定位
“云南要发展优势在区位出路在开放。”2015年1月习近平总书记要求云南努力成为面向南亚东南亚辐射中心这不仅指明了云南“走出去”的方向也明确了云南在全国对外开放总体战略中的地位对云南应当扮演的重要对外开放角色提出了更高的要求。云南省向“面向东南亚南亚辐射中心”战略促进了云南省及周边国家对国际型人才以及一线专业技术人才的大量需求。云南高职院校办学定位应充分发挥云南区域优势加强向东南亚南亚开发的步伐。
（四）突出沿边院校侧重于“国门院校”定位
目前云南37所高职院校中共有9所院校地处边疆。这些院校分别与缅甸、老挝、越南接壤与泰国、柬埔寨、孟加拉、印度等国相距不远。对于云南省职业教育、乃至云南省高等教育的发展而言把沿边院校定位为“国门院校”应该被提到重要发展的战略定位上。这一定位对于国家安全措施、云南“面向东南亚南亚辐射中心”战略与黄金口岸建设以及云南高职院校的发展具有十分重大的意义。
1要确立云南高职院校建设“国门院校”的理念。总结高职院校多年办学经验教训继续发展学校原有的专业品牌增强原有专业建设的“国门文化”意识打造主题鲜明、内涵丰富、层次多元的“国门院校”建设体系。凝练与学校区域及未来发展相适应的“国门大学”教育理念统一学院建设指导思想形成以“地方性、民族性、国际化”为主要内容的院校内涵建设系统理论扩展院校内涵建设的国际视野。
2依托国家建设“面向东南亚南亚辐射中心”战略和滇西扶贫开发进行边疆社会安全卫生教育替代计划。围绕国家西部边疆安全与发展的重大战略问题开展人才培养计划重点突出教育与卫生、文化传承与保护、地区稳定与社会风险控制、人口发展与可持续战略、生态与可持续发展等多个方向。比如以医学类为主瞄准缅甸、越南、老挝北区域招生争取项目资金。“医疗无国界市场有需求”这将使外国学生进中国大学的门槛相对降低。
3加强高职院校建设“国门大学”的环境营造。占云南高职院校总数近24%的沿边院校将为建设 “面向东南亚南亚辐射中心”战略的实施提供强有力的、难以替代的人才支撑和智力支持将周边及邻近国家人才吸引到我省及我国学习、工作这有助于大幅提升我省高等教育对外合作交流的水平和成效。
（五）完善产教融合、校企合作的办学定位
云南高职院校应借鉴德国等发达国家职业教育的成功做法积极探索“订单培养”“引企入校”等比较成熟的校企合作模式和运行机制开辟“校企融合”新途径。例如，云南机电职业技术学院引企入校与南车钣金、瑞建鹰、嘉创博世、业雄风汽修等企联姻，共建了7个“校中厂”（生产性实习工厂）。既然在云南同一块土地上我们能够看到这样成功的个案那么，其他高职院校完全有可能按照校企双方“共建、共享、共赢”的原则联手打造一种新型的合作模式。
参考文献：
[1]云南省教育厅.云南省教育厅办公室转发教育部职成司关于报送高等职业教育质量年度报告（2015）的通知[R]. 2014-12-11.
[2]李克强.加快培养高素质劳动者和技能人才[EB/OL].（2014-06-24）[2015-01-23] http：//edusinacomcn/l/2014-06-24/0837244544shtml.
[3]熊术新张建新. 德宏职业学院建设“国门大学”的可行性分析报告[R].内部资料2015-2-10