浅析灾后重建农村中小学教学仪器配备管理现状及对策思考

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  平武县位于四川盆地西北部与北川县相邻,幅员面积5974平方公里,人口18万。在5.12特大地震中损失惨重,属重灾县之一。震前各级各类学校112所,灾后重新布局调整为55所,在校学生18746人,但仍呈现为人少、面广、点多的现状。随着灾后重建任务的完成,我县为教育设施设备投入资金2320万元,其中教学仪器设备投入1000万元。先进的教学仪器设备相继配备,凸显了现代化教学、实验手段在边远农村中小学的应用,教学仪器管理工作也越来越复杂,要求也越来越高。如何管理好教学仪器,使其最大限度地发挥作用,已经成为我们管理工作中一项亟待解决的重要课题。因此,加强教学仪器管理工作的研究,不断提高管理水平,为提高教育教学质量服务有着重要的意义和作用。 一、全县中小学教学仪器配备管理现状
  1.按照《四川省中小学教育技术装备标准》(2011标准)的要求,全县实验室、功能用房基本达标,初中理、化、生,小学科学仪器配备达标率为85%,初中音、体、美、卫、劳教学仪器设备达标率80%,小学音、体、美、卫、劳教学仪器设备达标率70%。达标率与震前相比有大幅度提高。2.教学仪器设备管理人员年龄普遍偏大,专业任课教师专业对口占60%,部分教师跨学科任教。边远山区难以招进专业教师,客观上制约了教学仪器设备的科学管理水平和在教育教学中的能动作用。3.班级多,班额不足,教师任不同年级学科教学,教学仪器设备管理人员、教学人员工作量大,待遇低,年轻教师纷纷转行,难留住年轻专业骨干教学仪器设备管理人员和教师。(年轻的教学仪器设备专业管理人员和骨干教师流失严重。)4.管理职责、制度不完善,制度执行力差。
  二、努力达到仪器配备标准
  2010年上半年,我们根据《四川省教育装备标准》(2007标准)和边远山区班额、资金不足的实际情况,从物尽其用的原则制订了《平武县中小教学仪器配备实施方案》并报送计财、政府采购办招标,年底配备到位。现有教学仪器设备与《四川省教育装备标准》(2011标准)相比,尚有较大差距。我们将积极争取当地政府和多渠道资金,按照省教厅(川教〔2011〕61号)文件要求,坚持“统筹规划、分类指导、分步实施”的原则,重新制订《平武县中小学教学仪器设备缺口配备方案》,努力改造薄弱学校,尽力达到配备标准。
  三、加强常规管理 提高管理水平 教学仪器设备的管理,各学校实验室的管理是重点。虽然各校按照省市县的要求,结合学校实际制订了一些职责、制度,但不完善,履行职责、执行制度差。因而,建立完备的工作规范和工作制度是当务之急。
  实验室的管理具有复杂性,管理方法因时因地而异,但在管理和措施上却有共性。实验室的常规管理应做好如下基本工作:1.建立明确、完善的管理制度。明确管理员职责,建立仪器设备保管使用制度、实验室规则、实验教学管理制度、仪器损坏赔偿制度、安全防护及危险品管理等制度,并严格执行。实验室规则应张贴在教室前方,其余应分别张贴于实验员办公室和准备室。实验室管理是对实验室装备的教学仪器设备进行保管、维护、修理、使用,对实验教学进行组织、协调、服务、保证实验教学的有序进行,并达到预期的效果。2.实验室仪器设备的管理。仪器设备的使用管理是指对实验教学及课外做实验和开展科技活动的管理。在使用中管好仪器设备是实验室管理的重要任务。管理的一般原则是:管而不死,用而不乱。种类繁多,性能各异的仪器设备,在长期存放过程中要求实验员按照物资管理的一般原则,做好建帐、摆放、保养、维修等各项管理工作。实验室的大部分仪器,特别是专用仪器,在实验之前,教师要向学生讲清楚所用仪器设备的特点,又特别是一些精密、过重的仪器设备的原理、结构和操作规范。每次实验结束后,都要作详细的使用记录,作为以后检查和维修的凭证。3.实验室的安全管理。学校实验室是再现各种自然现象,探索自然规律的场所,在这个场所中做分组实验或演示实验时存在着各种各样不安全因素,因此,教学仪器无论在存放或使用过程中,都要十分重视安全防护工作,确保师生人身和国家财产的安全。实验室可能发生的事故有:触电、着火、爆炸、中毒、割伤和烧伤、失窃等。实验员要针对各个实验有可能发生的事故,作好预案,同时要在实验前彻底检查各个实验器材是否安全可靠,排除安全隐患,将安全系数提到最高点。实验中,实验员、上课老师以及学生都要有高度的安全意识,要将安全责任落实到人,使这实验得民主集中顺利进行。实验中一旦发生安全事故必须按照预案实施救治,并报告相关部门和领导,争取将伤害和损失降到最低。4.实验室的档案管理。实验室工作是各学校管理工作的重要组成部分。做到帐、卡、物相符,实验室管理档案包括仪器设备进帐、说明书和技术资料、实验通知单、规章制度、各项管理工作记录、实验教学年报表和工作总结等资料。
  四、加强维护保养 提高仪器设备使用率
  维护保养是科学管理的重要环节和手段。在这些具体工作中,需要做大量的细致的工作才行。要按照不同仪器的不同要求,坚持不懈地做好日常维护保养,既可减轻仪器损耗的程度,延长仪器的使用寿命,同时也是提高仪器设备使用率的前提。1.实验仪器设备要处于正常运行状态。对使用的实验仪器设备要定期进行保养和检修,提高实验仪器设备的完好率。2.提高对实验仪器设备的使用率。提高实验仪器设备的使用率,是发挥实验仪器设备效能的一项重要措施。使用率高实验仪器设备的功效就大,经济效益也大,否则,影响教学和科研的正常工作。实际上实验仪器设备放置不用或没有得到充分利用,未充分发挥其效能,就将失去了它的使用价值,等于浪费。3.实行实验仪器设备管理的科学化。全市已推广使用《绵阳市中小学教育技术装备管理系统软件》,通过计算机网络为我们在教学仪器设备的管理、配置、使用、查询、统计、分析等方面,提供了科学、快捷、方便的管理方法,也大大提高了管理工作效率,减轻了管理工作量。为了合理的使用、配置、管理仪器设备,能充分发挥实验仪器设备的效能,各学校必须根据实际情况制定出合理的、科学的管理措施。如:分散与集中管理相结合,有效利用有些实验仪器设备,过于分散或过于集中使用,对教学和教研的开展也不利。 五、加强业务培训 提高专业素质 加强教学仪器设备管理员,特别是实验员队伍建设,提高管理人员素质,是管理的重要目标和任务,要经常开展教研活动和理论探讨,提高教研理论水平。要对各学科管理员进行业务培训,实行管理员上岗制度,定期对管理员的工作业绩进行考核评定,逐步提高各类管理员的专业素质和管理水平。具体方法:1.外出学习。对于热爱本职工作,具有培养前途的管理员,可采取上学深造、外出进修、短期培训等方法进行培养。如:培养出具有较高的理论水平和实验技能的高级实验员,作为实验仪器设备使用、管理、维修、保养的骨干,以适应科学技术发展的需要。2.以高带低。建立“高、中、初”三个层次的技术管理结构。例如发挥高级实验员在教学实践和教研中的重要作用,充分发挥一技之长,采取“传帮带”的方式扶助实验技能比较低的实验员,加强对在日常第一线工作的初级或中级实验员的检查、督促和指导工作,充分调动各级实验员的积极性,圆满完成教学和教研研任务。3.专职培训。如:对于一些大型、精密、贵重的实验仪器设备或某项新实验技术,要有针对性的配备经专职培训的实验员和维护人员,保证这些仪器设备的科学使用和管理。
  六、提高教学仪器设备管理员待遇
  在边远地区要建立一支稳定而有较高专业水平的教学仪器设备管理员队伍,必须做好两方面工作:1.给教学仪器设备管理员提供更多的学习、培训的机会,提高他们的专业水平和综合素质,使他们在教学仪器设备管理工作岗位上得心应手,发挥其特长,从而热爱上这项工作。2.教学仪器设备管理员与任课教师的教学工作有区别,教学仪器在年复一年的使用、保管过程中,管理员要从事保养、维修及不断的取用、存放等既默默无闻,又是繁重、细致、体脑并用的劳动,在提高教育教学质量,管理好国家财产中起到了至关重要的作用,在人们不理解时,往往会脱离学校领导和老师的视线,对管理员工作作出不切实际的评价,挫伤积极性。因此,各级教育行政管理机构和学校,一是要对教学仪器设备管理员的工作进行量化考核和检查,二是要在评先选优、职称评聘、发放补助等方面优先考虑,不要只盯在教学一线老师的教学成绩单上,以教学成绩排名论“英雄”。
  总之,教学仪器设备管理是一项综合性很强的系统工程。它涉及的面很广,既有教育教学、教研工作,又有行政工作。作为县电教站管理工作的重点,学校教学工作的一个重要组成部分, 教学仪器设备管理工作必须在各级教育行政管理、学校管理和教学管理规律与原则指导下,提高管理水平。教学仪器设备管理水平的状况,既是电教站、学校管理水平高低的重要标志,也是管理员的责任心与事业心及业务水平、组织才能高低的重要标志。我们要落实好“建、配、管、用、考、培、研”工作,在教学仪器设备管理上下大功夫,向管理要效益,向管理要质量,以推进素质教育进程,达到实现学校教育的整体目标。
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