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党的十六大提出全面建设小康社会,究其实质,就是更加坚定地以经济建设为中心,更加突出地强调全国人民的物质生活水平,到2020年使全国十几亿人民过上更加殷实、更高水平的小康生活.这是党在今后20年内的最高奋斗目标、压倒一切的中心任务.这也是新一代中央领导集体在21世纪刚刚开始的时候,向全国人民做出的庄严承诺.