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【摘 要】企业的发展对国民生产总值起着至关重要的作用，为此，政府利用财政补贴来在某种程度上对企业的行为进行人为干预，其目的在于更好地落实我国的产业政策。同时，企业的快速发展可以有效的促进国民生产总值。本文主要从政府干预的角度出发，并进一步分析我国的企业财政补贴状况，从而为我国未来财政发展提出更好地建议及对策。
【关键词】政府干预；企业；财政补贴
一、前言
我国尚属于发展中国家，其在计划经济或市场经济方面，政府都会在一定程度进行人为干预活动，从而使之能够更好地在宏观及其微观上对我国财政状况进行有效调控，而财政补贴则是政府干预最为主要的手段。
二、政府干预与财政补贴的概念
1.政府干预
所谓政府干预实质上即是指，国家政府为达到某种目的而采用的某种手段，并以此来对企业活动进行人为干扰限制的过程。但政府干预在时间上往往出现在市场困惑期，即指在市场出现意外事故的情况下，政府将严格履行干预政策，从而有效解决市场纠纷问题，使其恢复原有的市场状态。在十五世纪初期，市场干预刚刚出现萌芽，受到市场经济的影响，其市场的局限性问题逐渐显露出来。经过几个世纪的不断努力，很多国家开始采用政府干预的手段来对市场进行宏观调控。在某种程度上来讲，政府干预一定要严格把握好度，良好的干预可以在市场出现问题时及时解决，且在帮助及协调市场机制方面发挥巨大的作用。但如果政府干预过大，将出现随意性较强，个人偏好增加，专制性扩大的现象发生，从而在各种程度上损害市场经济的正常运行。
2.财政补贴
所谓财政补贴即是指，国家根据其政策需要，在一定时期内，对国内某些特定的地区、产业、单位、产品给予一定的补助或资金。这种政府补贴实际上是一种较为实用的财政调节派生机制，对我国的财政调节有着至关重要的作用。通过国家采用财政补贴的情况可以看出，其行为主体是国家，是为实现国家职能而使用的一种重要工具。财政补贴是一种特殊的财政分配形式，必须具有国家正式授权的许可证明方可以对企业及产品进行发放，且不具有统一性的特点。在一定时期的政治、经济条件下，政府自觉运用其市场价值规律，对企业进行宏观调控，从而有效调节市场经济发展，以实现国家的政治、经济目标。
绝大多数国家为实现其政治、经济的目标采用政府补贴来向企业注入资产，而资产的形式大多以货币为主，其少部分以非货币的形式发放。政府补贴的主要表现形式为以下几方面：第一，财政拨款。即按财政部门的预算来对各企业进行拨款。第二，财政贴息。即政府代替企业支付利息的一种补贴形式。第三，税收返还。即将利息以先征后退的方式为企业提供补贴。
三、基于政府干预视角的企业财政补贴探究
1.政府干预视角的企业财政补贴动机
我国市场由计划经济逐渐转变成市场经济，政府在权利分配方面，其经济主导权也在逐步扩大，但与此同时，政府也将受到诸如社会稳定、社会养老等问题的困扰。因此，政府通过人为干预企事业财政的方法，以此来解决其在政策上的负担。
我国政府干预视角的企业财政补贴动机主要表现在：第一，有效促进地区经济的发展。地区发展程度是衡量地方政府的重要考核手段，而地区的发展往往离不开企业的发展。为此，政府通常会采用政府补贴的形式来扶持地方企业的发展，从而促进本区整体的经济走向。第二，大力发展产业政策，促进地区产业结构。地区经济的快速发展与该地区所实施的发展政策息息相关，优先发展高利润产业类型促进个别产业部门，从而带动周边的产业部门共同发展。第三，增加就业，维护社会稳定。政府在带动产业进步的同时，还要在政策上与之提供帮助，由此而产生的就业问题，则成为创建社会稳定和平发展的重点。
2.我国财政补贴实施过程中所存在的问题
第一，在实施的过程中：我国财政补贴随意性较大，其主要补贴内容都按照政府进行制定的，因此，具有政策性较强的特点。政府所补贴的对象也都没有严格的规定其产业类型或补贴金额，因此，随意的政府补贴通常将造成资金浪费的现象出现，腐败问题也会随之产生。
第二，财政补贴范围表现在规模大、范围广、内容复杂、管理性较差的特点，财政补贴作为政府调节市场的重要手段，理论上其使用范围应在一定限度内将补贴效益最大化、但就我国目前的财政补贴管理情况来看，规模的不断扩大将导致其范围过广，不利于管理。而补贴规模的改变也无形的为政府提供一定的经济负担，进而削弱了市场资源的有效配置功能，打乱了原有的市场秩序。
3.我国对企业财政补贴的意见及其建议
第一，合理制定政府财政补贴的相关法律法规：将所需补贴的内容详细的记录，并以法律的形式加以约束，从而使补贴具有规范性、可操作性等特点。除此之外，还要明确补贴对象、补贴金额、补贴秩序等等，并以此来规范企业及其市场经济，减少不必要的财产补贴损失，为市场秩序的宏观发展提供帮助。
第二，合理转变政府角色：我国市场由计划经济逐渐转变为市场经济，且已取得初步的成效。但在实际市场应用过程中，必须深化体制改革发展，有效处理好政府与市场的关系，才能更好地起到政府带动发展的作用。
四、结论
财政补贴是政府为实现地方经济的快速发展而大力推行的市场经济计划，以实现政治、经济发展为目标，将政府资金提供给企业或其它产业的一种无偿支出行动。本文主要从政府干预理论出发，进一步探讨我国财政补贴的问题及其产生原因，并根据实际情况提出相应的对策，以此来为我国的未来发展提供帮助。
参考文献：
[1]孙铭伟.山东省沪深上市公司财政补贴效率评价[D].山东财经大学，2014
[2]徐浩辰.金融危机下国有产权背景与政府补贴的关系研究[D].西南财经大学，2013
[3]庄佳林.支持我国中小企业发展的财政政策研究[D].财政部财政科学研究所，2011
【关键词】政府干预；企业；财政补贴
一、前言
我国尚属于发展中国家，其在计划经济或市场经济方面，政府都会在一定程度进行人为干预活动，从而使之能够更好地在宏观及其微观上对我国财政状况进行有效调控，而财政补贴则是政府干预最为主要的手段。
二、政府干预与财政补贴的概念
1.政府干预
所谓政府干预实质上即是指，国家政府为达到某种目的而采用的某种手段，并以此来对企业活动进行人为干扰限制的过程。但政府干预在时间上往往出现在市场困惑期，即指在市场出现意外事故的情况下，政府将严格履行干预政策，从而有效解决市场纠纷问题，使其恢复原有的市场状态。在十五世纪初期，市场干预刚刚出现萌芽，受到市场经济的影响，其市场的局限性问题逐渐显露出来。经过几个世纪的不断努力，很多国家开始采用政府干预的手段来对市场进行宏观调控。在某种程度上来讲，政府干预一定要严格把握好度，良好的干预可以在市场出现问题时及时解决，且在帮助及协调市场机制方面发挥巨大的作用。但如果政府干预过大，将出现随意性较强，个人偏好增加，专制性扩大的现象发生，从而在各种程度上损害市场经济的正常运行。
2.财政补贴
所谓财政补贴即是指，国家根据其政策需要，在一定时期内，对国内某些特定的地区、产业、单位、产品给予一定的补助或资金。这种政府补贴实际上是一种较为实用的财政调节派生机制，对我国的财政调节有着至关重要的作用。通过国家采用财政补贴的情况可以看出，其行为主体是国家，是为实现国家职能而使用的一种重要工具。财政补贴是一种特殊的财政分配形式，必须具有国家正式授权的许可证明方可以对企业及产品进行发放，且不具有统一性的特点。在一定时期的政治、经济条件下，政府自觉运用其市场价值规律，对企业进行宏观调控，从而有效调节市场经济发展，以实现国家的政治、经济目标。
绝大多数国家为实现其政治、经济的目标采用政府补贴来向企业注入资产，而资产的形式大多以货币为主，其少部分以非货币的形式发放。政府补贴的主要表现形式为以下几方面：第一，财政拨款。即按财政部门的预算来对各企业进行拨款。第二，财政贴息。即政府代替企业支付利息的一种补贴形式。第三，税收返还。即将利息以先征后退的方式为企业提供补贴。
三、基于政府干预视角的企业财政补贴探究
1.政府干预视角的企业财政补贴动机
我国市场由计划经济逐渐转变成市场经济，政府在权利分配方面，其经济主导权也在逐步扩大，但与此同时，政府也将受到诸如社会稳定、社会养老等问题的困扰。因此，政府通过人为干预企事业财政的方法，以此来解决其在政策上的负担。
我国政府干预视角的企业财政补贴动机主要表现在：第一，有效促进地区经济的发展。地区发展程度是衡量地方政府的重要考核手段，而地区的发展往往离不开企业的发展。为此，政府通常会采用政府补贴的形式来扶持地方企业的发展，从而促进本区整体的经济走向。第二，大力发展产业政策，促进地区产业结构。地区经济的快速发展与该地区所实施的发展政策息息相关，优先发展高利润产业类型促进个别产业部门，从而带动周边的产业部门共同发展。第三，增加就业，维护社会稳定。政府在带动产业进步的同时，还要在政策上与之提供帮助，由此而产生的就业问题，则成为创建社会稳定和平发展的重点。
2.我国财政补贴实施过程中所存在的问题
第一，在实施的过程中：我国财政补贴随意性较大，其主要补贴内容都按照政府进行制定的，因此，具有政策性较强的特点。政府所补贴的对象也都没有严格的规定其产业类型或补贴金额，因此，随意的政府补贴通常将造成资金浪费的现象出现，腐败问题也会随之产生。
第二，财政补贴范围表现在规模大、范围广、内容复杂、管理性较差的特点，财政补贴作为政府调节市场的重要手段，理论上其使用范围应在一定限度内将补贴效益最大化、但就我国目前的财政补贴管理情况来看，规模的不断扩大将导致其范围过广，不利于管理。而补贴规模的改变也无形的为政府提供一定的经济负担，进而削弱了市场资源的有效配置功能，打乱了原有的市场秩序。
3.我国对企业财政补贴的意见及其建议
第一，合理制定政府财政补贴的相关法律法规：将所需补贴的内容详细的记录，并以法律的形式加以约束，从而使补贴具有规范性、可操作性等特点。除此之外，还要明确补贴对象、补贴金额、补贴秩序等等，并以此来规范企业及其市场经济，减少不必要的财产补贴损失，为市场秩序的宏观发展提供帮助。
第二，合理转变政府角色：我国市场由计划经济逐渐转变为市场经济，且已取得初步的成效。但在实际市场应用过程中，必须深化体制改革发展，有效处理好政府与市场的关系，才能更好地起到政府带动发展的作用。
四、结论
财政补贴是政府为实现地方经济的快速发展而大力推行的市场经济计划，以实现政治、经济发展为目标，将政府资金提供给企业或其它产业的一种无偿支出行动。本文主要从政府干预理论出发，进一步探讨我国财政补贴的问题及其产生原因，并根据实际情况提出相应的对策，以此来为我国的未来发展提供帮助。
参考文献：
[1]孙铭伟.山东省沪深上市公司财政补贴效率评价[D].山东财经大学，2014
[2]徐浩辰.金融危机下国有产权背景与政府补贴的关系研究[D].西南财经大学，2013
[3]庄佳林.支持我国中小企业发展的财政政策研究[D].财政部财政科学研究所，2011