教育要面向现代化、面向世界、面向未来。未来需要综合型人才，只有既懂自然科学，又懂社会科学，知识广博、能力全面和个性健康的人，才能适应未来的需要，而传统的"应试教育"困扰着基础教育的发展，不能做到因材施教、因人施教，埋没了孩子的个性和创造性，不能做到全面育人、全面发展，这已不适应二十一世纪社会发展的需要，所以我们的广大教育工作者必须更新观念，明确提出基础教育必须由"应试教育"向"素质教育"进行转轨。
　　 从"应试教育"向"素质教育"的转变是我国教育界的一个伟大进步，要实现这种转变，目前关键要创设推进转变的条件。
　　 首先，要创设思想意识和个性发展动力的条件。思想意识条件就是让广大教育工作者能在教育的实践中懂得什么是素质教育。既知道素质是人的心理特征形成、发展不可缺少的生物前提，又要知道素质教育是用教育手段在生理层面、心理层面和社会文化层面上对人的素质的形成和发展给以积极的影响，进而提高人的身体素质、思想素质、文化素质和能力素质。
　　 个性发展的条件，就是要树立素质教育是强调学生个性发展的，给学生以学习的"动力刺激"的教育，把"选择适合教育的儿童"转变为"选择适合儿童的教育"。根据学生不同的特点，不同的爱好和不同的性格，选择不同的教育方法，充分调动每个学生的学习的积极性。让学生动脑、动口、动手，鼓励他们的自我意识、自我发展、自我管理、自我健身、自我批评、自我完善。
　　 其次，要创设个人能力的发展和课业负担的限制条件。素质教育是一种适宜发展性的教育，每个学生的认识能力、思维能力等各方面的能力上存在着一定的差距，为了培养每个学生的能力发展，我们教育不仅要做到因材施教，还应做到因人施教、因时施教，使学生得到充分发展。创设各种空间环境并留心在教学过程中各阶段时间的变化，让学生发展的时间更充实，成长的空间更大，让他们有选择自身发展方面的充分时间。
　　 现在中小学生的书包重，补课勤（节假日补、早晚补、课间补、周周补、天天补、堂堂补、好学生补、差学生补等），戴眼镜多的问题普遍存在，严重损害了他们的身心健康。所以，创设课业负担限制的条件就显得十分紧迫。为了创设课业负担限制的条件，必须做到：废除满堂灌，倡导高效课堂，培养学生的自学能力，遏制补课风，优化课堂教学；减少作业量，培养学生特长，对学生的负担做一个从量到质的限制。
　　 第三，要创设一个转变的过渡条件。"应试教育"向"素质教育"的转变，是一个渐进的，由量变到质变的过程，要有一个过渡阶段，使教和学有一个消化、适应的过程。并不是说"应试教育"非常重视考试，以一张卷子定学生学习的好坏，定教育质量的高低，甚至定一个人的前途和命运，而素质教育不是就一下子取消考试，而是要改革考试办法，如：可以考查学生灵活掌握和运用知识，分析问题和解决问题的能力等，可实行开卷与闭卷、笔试、口试与面试相结合。采用实验操作与作業答辩相结合形式，逐步改变考试的负效应，克服考试的短期行为和误导的死记硬背的弊病为从"应试教育"过渡为"素质教育"创设一个良好的条件。
　　 由"应试教育"向"素质教育"转轨的条件很多，还比如，人人成才的保障条件，社会环境等等，总之创设转变的条件是由"应试教育"向"素质教育"转变的关键。因此，我们要创造条件为教育的"转轨"而努力。