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【摘 要】:林业技术推广是一个长期、系统的工作,林业技术推广直接影响着林业产业的发展,虽然近年来林业推广得到了快速的发展也取得了一定的成绩,但是随着我国林业事业的发展,在其推广过程中仍存在许多问题需要解决,本文就其林业推广站存在的问题进行分析、探讨,并提出相关的对策。
【关键词】:林业;技术推广;问题与对策
中图分类号:F326.2文献标识码: A 文章编号:
一、林业技术推广面临的问题
1、林业科技推广的政策不够完善
虽然改革开放几十年了,林业技术推广得到了很大的发展,但是受计划经济时代的制约,林业技术推广仍然受政府的行政指令,推广项目很少与市场经济接轨,很少从广大农村的现状出发。现阶段,我国林业科技推广的政策还不够完善,一方面是有关部门缺少对林业科技推广的重视,相应的制度建设缓慢,导致林业科技的推广工作不能够正常的开展;另一方面是在推广人员的各项福利以及职称的评定中存在问题,这些内容的评定不是看科研成果的大范围推广,而是看推广人員的成果等级、论文数量等等,这样做严重挫伤了林业科技推广人员进行科研成果转化的积极性,从长远看对林业的发展是十分不利的。
2、林业科技推广经费不足
在很多地方,林业科技推广部门长期缺乏足够的资金支持,致使推广机构房屋破旧、基本办公设备简陋、缺乏必要办公和交通设备,工作手段与方式十分落后。另外,虽然相关的法律规定农业推广资金可以从某些项目中提取一定的比例的资金,但实际上很难做到,在基层很少有林业科技推广专项经费。林业技术推广站属于事业单位,从事公益性事业都需要政府的支持,也有相关的法律规定推广资金从某些项目拨一定比例的资金,但是很多基层的林业站推广经费不足,下乡、培训、技术指导等大量的工作都没有资金的支持。也是由于经费不足,导致一些林业推广的基层干部把下乡当成了一种负担一个包袱,很少有人把林业技术推广工作当成毕生的事业来做,导致林业技术推广工作进展缓慢。
3、科研工作滞后,推广人员素质较低
科研工作滞后是林业部门普遍存在的一个问题。科技支撑力量薄弱往往造成科研成果少,更谈不上科研成果的转化,有些科研甚至与生产没有多大关联,致使林业科技成果储备严重的不足,一些关键的技术研究不够,致使科研工作不能适应林业形势发展的需求。在基层林业科技推广工作缺乏专业的推广人员,现有的科技人员缺乏必要的信息与技术培训,整体素质不够高。目前的现状,农村剩余劳动力都外出打工,广大农村基本上是留守老人和儿童,劳动力知识层次低、参与热情低,接收新的事物和技术的能力低。
4、先进适用的技术缺乏,科技成果不易形成
科研工作是林业技术推广普遍的存在的问题,科技力量薄弱、科研成果少,也就更谈不上科技成果转化为生产力。一是由于基层体制不健全造成的科研与生产脱节,科研无法转化为有用的技术成果,生产中遇到的问题不能够得到很好的解决;二是一些科研成果的质量达不到所需的要求,这些成果或者不够先进,经不起市场考验,或者成本过高,经济上不可行;三是林业的生长周期普遍较长,比如选育一个优良的林木品种需要十几年的时间,有些甚至高达几十年,在人力、物力方面的投入巨大。
二、做好林业技术推广工作的对策
1、加强培训、宣传,吸引广大青年的积极参加
加强宣传、提高认识各级领导和分管领导要召开专门的会议或举办专门的培训班,提高对林业技术的重要性的认识,形成对“科学技术是第一生产力”的深刻认识。加强林业技术推广工作,离不开广大人民群众的支持和参与,通过广大媒体、讲座、发放资料、开设培训班、宣传车辆入乡入村宣传。技术推广人员不断对群众手把手的交流、引导,让农民感受新技术、新思想,并愿意参与新技术的推广项目。我们在做好这方面工作的同时,通过政府给农民群众一定的补贴和贷款方面的优惠,吸引广大青年参与进来,让参与者真正得到实惠。之后通过电视、广播、标语等多途径的宣传,使得人民群众的观念得到提升,创新意识得到增强,从被动的接受技术推广,到积极的渴求新理念新技术、在实践活动中注重创新。
2、优化林业产业结构
建立健全林业技术推广体系由林业局牵头,建立各级林业技术推广体系。号召专业技术人员下基层服务,将基层工作实绩纳入职称评定的考核内容中去。在对造林和绿化成果进行考核时,不仅要看绿化的面积,种植苗木的数量等,还要将造林的成活率、日常的养护成效等方面的指标纳入到对领导考核的范围当中去。建立各级林业推广部门之间的通信网络,利用网络平台及时做好沟通,促进林业技术的推广。优化林业产业结构促进林业的可持续发展为其提供物质保证,必须以市场为导向优化林业产业结构。种植经济型材,在维护生态环境的同时发挥巨大的经济效益。促进林业产品加工工艺的创新,增加林业产品的经济附加值。通过林业产业的发展所获取的经济效益,可以反哺到林业产业的发展当中去,促进林业技术的开发和推广。
3、进行林业技术推广工作体制创新
加大对林业技术推广的资金投入为了鼓励林业新技术的研发和推广,必须要加大资金投入。划拨一部分专项经费,建立专门的实验室和实验田,以促进技术研发。加强基础设施的建设,及时更新设备。同时也要做好对科技人员和人民群众的技术奖励,掀起科技创新的热潮。在资金的来源方面,不仅可以依靠国家和地方政府划拨,也要扩大资金来源的渠道,多方筹措资金,共享社会发展的成果。随着科技时代的到来,科技水平,技术含量的提高对于森林资源的质量、发挥综合效益明显。林业推广制度需要创新,创新的目的在于改变林业以往单靠政府的行政指令,积极的参与市场经济、参与科技创新,落实“科教兴林”战略,扩宽渠道引进市场竞争机制,同时建立科技项目推广基金,给予从事林业技术推广工作中的企业或者单位一些贷款、税收方面的优惠,保障推广工作的经费的稳定和资金支持。
4、不断的加强科技队伍建设,提高服务质量
加强培训,目前我县林业科技推广队伍人员偏少,知识老化跟不上时代的要求,迫切需要充实、优化林业技术推广队伍,要通过不断的吸收引进优秀的林业院校的毕业生,来参与这项工作,始终保持技术人员的年轻化、知识化。同时对现有的林业工作者不断的培训。使他们熟练掌握和更新各项林业推广技术。不断的提高林业推广工作的整体素质,提高他们的业务水平、更好的为林业技术推广服务。提高从业人员的科技素养要注重对技术人员的培训,通过开办定期和不定期的培训班和讲座,及时向基层技术人员传播新知识。也要做好技术人员和林区农民的知识对接,开展好科技下乡活动,坚持理论和实践的结合。建立各级林业技术协会,并吸纳当地的造林大户和技术能手加入技术协会,充分利用自身的技术优势带动当地林业的发展。也可以联系林业院校和相关专业,做好对口的技术支持。鼓励林区农民接受更高层次的教育,以利于他们自觉的更新自己的观念,接受新知识。
结束语
总之,林业技术推广关系着林业产业的发展,是林业科技成果转变成现实生产力的桥梁。因此,林业技术部门一定要高度重视,随着林业产权法的改革和国家对林业工作的重视,以及林业推广技术的不断完善,相信林业技术推广工作能够顺利的开展下去为广大人民群众服务。
参考文献
[1]高尚军,董红,李强,邢姗姗.加快提高林业站建设水平的有关建议[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010(03).
[2]林尤奋,陈杰,张晓凡.林业技术推广中存在的问题及发展对策——以岛东林场林业技术推广为视角[J].热带林业,2009(02).
[3]宋涛.浅谈基层林业站专业人才的合理配置[J].黔东南民族职业技术学院学报,2010(01).
【关键词】:林业;技术推广;问题与对策
中图分类号:F326.2文献标识码: A 文章编号:
一、林业技术推广面临的问题
1、林业科技推广的政策不够完善
虽然改革开放几十年了,林业技术推广得到了很大的发展,但是受计划经济时代的制约,林业技术推广仍然受政府的行政指令,推广项目很少与市场经济接轨,很少从广大农村的现状出发。现阶段,我国林业科技推广的政策还不够完善,一方面是有关部门缺少对林业科技推广的重视,相应的制度建设缓慢,导致林业科技的推广工作不能够正常的开展;另一方面是在推广人员的各项福利以及职称的评定中存在问题,这些内容的评定不是看科研成果的大范围推广,而是看推广人員的成果等级、论文数量等等,这样做严重挫伤了林业科技推广人员进行科研成果转化的积极性,从长远看对林业的发展是十分不利的。
2、林业科技推广经费不足
在很多地方,林业科技推广部门长期缺乏足够的资金支持,致使推广机构房屋破旧、基本办公设备简陋、缺乏必要办公和交通设备,工作手段与方式十分落后。另外,虽然相关的法律规定农业推广资金可以从某些项目中提取一定的比例的资金,但实际上很难做到,在基层很少有林业科技推广专项经费。林业技术推广站属于事业单位,从事公益性事业都需要政府的支持,也有相关的法律规定推广资金从某些项目拨一定比例的资金,但是很多基层的林业站推广经费不足,下乡、培训、技术指导等大量的工作都没有资金的支持。也是由于经费不足,导致一些林业推广的基层干部把下乡当成了一种负担一个包袱,很少有人把林业技术推广工作当成毕生的事业来做,导致林业技术推广工作进展缓慢。
3、科研工作滞后,推广人员素质较低
科研工作滞后是林业部门普遍存在的一个问题。科技支撑力量薄弱往往造成科研成果少,更谈不上科研成果的转化,有些科研甚至与生产没有多大关联,致使林业科技成果储备严重的不足,一些关键的技术研究不够,致使科研工作不能适应林业形势发展的需求。在基层林业科技推广工作缺乏专业的推广人员,现有的科技人员缺乏必要的信息与技术培训,整体素质不够高。目前的现状,农村剩余劳动力都外出打工,广大农村基本上是留守老人和儿童,劳动力知识层次低、参与热情低,接收新的事物和技术的能力低。
4、先进适用的技术缺乏,科技成果不易形成
科研工作是林业技术推广普遍的存在的问题,科技力量薄弱、科研成果少,也就更谈不上科技成果转化为生产力。一是由于基层体制不健全造成的科研与生产脱节,科研无法转化为有用的技术成果,生产中遇到的问题不能够得到很好的解决;二是一些科研成果的质量达不到所需的要求,这些成果或者不够先进,经不起市场考验,或者成本过高,经济上不可行;三是林业的生长周期普遍较长,比如选育一个优良的林木品种需要十几年的时间,有些甚至高达几十年,在人力、物力方面的投入巨大。
二、做好林业技术推广工作的对策
1、加强培训、宣传,吸引广大青年的积极参加
加强宣传、提高认识各级领导和分管领导要召开专门的会议或举办专门的培训班,提高对林业技术的重要性的认识,形成对“科学技术是第一生产力”的深刻认识。加强林业技术推广工作,离不开广大人民群众的支持和参与,通过广大媒体、讲座、发放资料、开设培训班、宣传车辆入乡入村宣传。技术推广人员不断对群众手把手的交流、引导,让农民感受新技术、新思想,并愿意参与新技术的推广项目。我们在做好这方面工作的同时,通过政府给农民群众一定的补贴和贷款方面的优惠,吸引广大青年参与进来,让参与者真正得到实惠。之后通过电视、广播、标语等多途径的宣传,使得人民群众的观念得到提升,创新意识得到增强,从被动的接受技术推广,到积极的渴求新理念新技术、在实践活动中注重创新。
2、优化林业产业结构
建立健全林业技术推广体系由林业局牵头,建立各级林业技术推广体系。号召专业技术人员下基层服务,将基层工作实绩纳入职称评定的考核内容中去。在对造林和绿化成果进行考核时,不仅要看绿化的面积,种植苗木的数量等,还要将造林的成活率、日常的养护成效等方面的指标纳入到对领导考核的范围当中去。建立各级林业推广部门之间的通信网络,利用网络平台及时做好沟通,促进林业技术的推广。优化林业产业结构促进林业的可持续发展为其提供物质保证,必须以市场为导向优化林业产业结构。种植经济型材,在维护生态环境的同时发挥巨大的经济效益。促进林业产品加工工艺的创新,增加林业产品的经济附加值。通过林业产业的发展所获取的经济效益,可以反哺到林业产业的发展当中去,促进林业技术的开发和推广。
3、进行林业技术推广工作体制创新
加大对林业技术推广的资金投入为了鼓励林业新技术的研发和推广,必须要加大资金投入。划拨一部分专项经费,建立专门的实验室和实验田,以促进技术研发。加强基础设施的建设,及时更新设备。同时也要做好对科技人员和人民群众的技术奖励,掀起科技创新的热潮。在资金的来源方面,不仅可以依靠国家和地方政府划拨,也要扩大资金来源的渠道,多方筹措资金,共享社会发展的成果。随着科技时代的到来,科技水平,技术含量的提高对于森林资源的质量、发挥综合效益明显。林业推广制度需要创新,创新的目的在于改变林业以往单靠政府的行政指令,积极的参与市场经济、参与科技创新,落实“科教兴林”战略,扩宽渠道引进市场竞争机制,同时建立科技项目推广基金,给予从事林业技术推广工作中的企业或者单位一些贷款、税收方面的优惠,保障推广工作的经费的稳定和资金支持。
4、不断的加强科技队伍建设,提高服务质量
加强培训,目前我县林业科技推广队伍人员偏少,知识老化跟不上时代的要求,迫切需要充实、优化林业技术推广队伍,要通过不断的吸收引进优秀的林业院校的毕业生,来参与这项工作,始终保持技术人员的年轻化、知识化。同时对现有的林业工作者不断的培训。使他们熟练掌握和更新各项林业推广技术。不断的提高林业推广工作的整体素质,提高他们的业务水平、更好的为林业技术推广服务。提高从业人员的科技素养要注重对技术人员的培训,通过开办定期和不定期的培训班和讲座,及时向基层技术人员传播新知识。也要做好技术人员和林区农民的知识对接,开展好科技下乡活动,坚持理论和实践的结合。建立各级林业技术协会,并吸纳当地的造林大户和技术能手加入技术协会,充分利用自身的技术优势带动当地林业的发展。也可以联系林业院校和相关专业,做好对口的技术支持。鼓励林区农民接受更高层次的教育,以利于他们自觉的更新自己的观念,接受新知识。
结束语
总之,林业技术推广关系着林业产业的发展,是林业科技成果转变成现实生产力的桥梁。因此,林业技术部门一定要高度重视,随着林业产权法的改革和国家对林业工作的重视,以及林业推广技术的不断完善,相信林业技术推广工作能够顺利的开展下去为广大人民群众服务。
参考文献
[1]高尚军,董红,李强,邢姗姗.加快提高林业站建设水平的有关建议[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010(03).
[2]林尤奋,陈杰,张晓凡.林业技术推广中存在的问题及发展对策——以岛东林场林业技术推广为视角[J].热带林业,2009(02).
[3]宋涛.浅谈基层林业站专业人才的合理配置[J].黔东南民族职业技术学院学报,2010(01).