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[摘 要]长大隧道地质条件复杂多变、施工作业面多且狭窄、工序之间干扰大、通风组织困难、作业环境差、交通运输及能源输送线路长，不安全因素多， 如果安全控制措施落实不到位， 很容易发生各类生产安全事故。本文分析了长大隧道施工安全问题，并对长大隧道施工安全控制措施进行了简要阐述。
[关键词]长大隧道；安全控制；风险评估
中图分类号：U457 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）13-0146-02
一、长大隧道施工安全控制的意义
（一）有利于降低事故发生，减少经济损失
长大隧道工程项目恶劣的施工环境条件以及复杂的地质情况使隧道施工过程中稍有不慎就可能发生安全生产事故，必将对施工生产人员生命安全、企业财产安全以及周边环境造成严重威胁或导致严重后果。
（二）是项目圆满完工的保障
长大隧道工程项目管理的目标包括安全、质量、工期、成本四个主要方面。长大隧道工程建设因其环境的特殊性，极易引发事故导致人员伤亡及项目财产损失以及停工损失等，必将对工程进度造成影响。因此，长大隧道严格施工安全管理显得尤为重要。
二、长大隧道施工安全问题
（一）坍塌、涌水
长大隧道多处于山区，隧道穿越区工程地质和水文地质的复杂多变，施工中技术选择不当容易引发坍塌、涌水等问题。隧道施工绝大部分采用传统的钻爆法施工，钻爆法施工的隧道由于受炸药爆破震动的影响，会破坏原有岩体内部受力平衡，当施工方法不当、支护不及时或不力时，围岩就会因失稳而发生坍塌。
（二）交通和机械事故
长大隧道施工过程中，交通和机械事故也极易发生。主要原因有：长大隧道通常为了确保工期会设计斜井、平导等辅助施工通道，斜井坡度大，其他辅助通道交叉路口多，仰拱栈桥搭设频繁通行风险高等都大大增加了长大隧道交通组织及运输安全的风险。日常操作司机技能水平同现场不适应，或精神状态不佳疲劳驾驶、无证操作等；施工机械未按期维保检查，机械“带病作业”，机械失灵导致事故；其他人员进入施工作业的危险区域，如施工人员进入机械回转半径及频繁运转区域；管理人员安排施工人员冒险进入危险区作业，或不按安全操作要求，违章指挥等引起。长大隧道内出现车辆、设备故障后，受现场条件影响，抢修人员难以及时到位，抢修难度加大，影响时间长，对施工进度及生产安全均会有较大影响。
（三）触电事故
长大隧道施工用电量较大，供配电线路长，各类用电设备线路拆装频繁，移动照明点多，且多数长大隧道洞内排水不畅，空气温湿度大，同时隧道施工交叉工序多，施工人员多随意操作，以及电缆、开关等绝缘防护不足，电箱管理不到位，漏电保护及“三相五线制”执行不严等，都易引发触电事故。
（四）有毒有害气体危害
长大隧道因地质构造复杂，地勘资料可能存在遗漏等，在实际施工中，可能存在瓦斯、一氧化碳、硫化氢等有毒有害气体，且长大隧道受隧道空间小、通风条件差等因素影响，有毒有害气体导致事故的风险性要远大于普通隧道。
（五）火灾事故
长大隧道在防水层铺设段，如因动火作业审批控制不严，施工用电安全管理不到位，消防安全措施落实不力，可燃易燃物总量控制不严，移动照明灯具管理混乱等都易引发火灾事故。且长大隧道通风效能低，救援距离、时间长，难度大，发生火灾后影响程度远超一般隧道。
（六）爆炸物品事故
长大隧道目前普遍采用钻爆法施工，且掌子面多，爆破物品运输线路长、临时存放点、加工点多，多作业面爆破作业相互干扰大，防护难度大，作业面爆破安全管理及贯通安全管理难度大，极易发生放炮伤害等爆炸物品事故。
三、长大隧道施工安全控制
（一） 组织保证措施
成立项目经理领导的安全生产领导小组，全面负责本项目的安全生产工作，项目副经理、项目总工、安全总监以及工程、安质、设备、物资、人事等各专业部门严格按照“一岗双责”，明确职责，扎实履责。项目主要管理人员及三类人员必须培训考核持证上岗。
（二）制度保证措施
必须结合项目实际情况及时编制安全生产责任制、责任制考核、重要（重大）危险源管理、安全教育培训、劳动防护、安全检查及隐患整改、安全奖惩等关键性安全管理制度，并有项管会讨论通过，及时传达下发至各岗位及部门组织学习。
必须严格执行安全生产责任制及责任制考核，各级各部门必须有明确的安全责任、经济承包中有安全生产指标，逐月或定期应进行履责和目标考核来促进各岗位和部门履责。严格执行三级安全教育制度，并作好动态登记，变换工种、工序前应接受新工种、工序的安全教育。必须执行定期安全巡查、检查制度，检查必须有记录，查出的隐患要按照定人、措施、期限、验证人、资金的“五定”措施来进行整改封闭并留存全部验证记录。重大隐患应单独下达整改通知书并进行重点整改，确保销号，必要时应停工整改。
（三）进行安全培训教育
安全教育培训工作是保证安全工作的前提条件，目前建筑施工行业发生的安全事故绝大部分是因为人员违章所造成的，做好作业人员的安全培训教育就显得尤其重要。并且目前大量使用劳务作业人员，安全基础技能及意识不高，对施工现场存在的危险性及应急知识掌握几乎为零，所以就必须从岗前培训，技能培训，日常培训，逐步灌输有关安全管理规定、知识、技能，让他们逐步熟悉、掌握安全知识和技能，才能确保安全规范操作，避免事故发生，才能在事故发生初期采取有效的应急措施降低事故损失或避免受到事故伤害。
（四）做好风险评估
风险评估与管理必须贯穿于长大隧道施工全过程，必须加强隧道施工过程的风险防范和风险管理，分阶段进行风险监控和管理，落实各项风险防范措施。要有专门的人员及部门对隧道的风险评估全面负责，各施工项目应根据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》等相关要求进行风险评估。根据设计阶段的评估结果，在超前地质预报和围岩量测的基础上进一步评估设计确定的风险源、风险等级，对工程措施、施工方法和支护参数进行评估，提出相应的施工安全措施。 （五）安全技术控制
1、选择正确的施工方法
在施工时，应避免因隧道支护强度不足、施工方法不正确、施工质量不过关等因素而引发安全事故；工程技术人员应对施工场地的地质情况熟悉的掌握，一旦地质情况发生不良变化，应及时调整支护参数，根据不同的地质采取不同的开挖支护工法，避免开挖工法不当或初期支护强度不够而应发坍塌等事故。施工项目在选择施工方法时，应重点考虑：一是结合围岩实际情况，满足设计文件要求，不同围岩级别应选择不同的开挖方法，Ⅲ级以上围岩一般选择全断面开挖，而Ⅵ～Ⅳ级围岩应按设计文件要求并结合实际围岩情况合理选择不同的分部开挖方法，来确保施工安全。二是地质条件变化比较大的隧道工程，施工方法的选择还应考虑到适应性，因为一旦改变了施工方法就会打乱施工的顺序，就有可能导致安全事故的发生；三是在施工的过程中，项目的管理人员在采用新技术、新材料、新设备、新工艺时，必须要有针对性的保证施工安全的保护措施，以防止安全事故的发生。
2、加强用电管理
规范线路架设、合理布置配电箱、开关箱等；规范架设能有效防止电线被硬质物体损伤，采用三相五线制可降低触电机率。电压设置要符合要求；在非成洞地段及作业台架、台车上应使用36伏的照明灯具，特别潮湿地段应使用24伏照明灯具。应由专业持证电工操作，定期检修电气设备及线路、测试漏电保护装置，确保绝缘及保护良好；规范做好接地、PE线等；经常性教育非电工作业人员禁止进行电工有关操作。
3、做好超前地质预报与监控量测
超前地质预报方法包括地质调查法、物探法、超前钻探法。通过多种预报方法我们可以及时了解隧道前方围岩的变化情况，制定相应的施工和预处理方法，杜绝盲目施工带来的安全隐患。
采用监控量测技术控制地表下沉和防塌方是最可靠的方法。对长大隧道应开展地表沉降观测，对隧道Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ级围岩开展洞内外观察、拱顶下沉、净空变化监控量测。用科学的数据判断围岩的变化，确保施工安全。
4、排水降压
采用超前钻孔排水、泄水洞等排水方式排水，通过超前地质预报，确定出水点位置，并分析水量、水压，据此在出水点周边通过增加排水孔对地下水进行排放。施工中，应根据综合超前地质预报及开挖揭示情况，确定排水孔的布置方式，孔数，排水孔的长度，必要时可采用迂回导坑实现排水降压的目的。避免突发涌水，安全施工。
5、有害气体的防范与通风
对于有害气体的防范和治理应该本着预防为主、安全防范的原则。若设计未明确是否有有害气体，施工期间应制定长期的气体监测计划，以周检为主，以瓦斯检测为主并辅以CO、二氧化碳及硫化氢等常见有害气体检测，来有效检测和监控气体浓度，预防有害气体突发危险。如设计明确有有毒有害气体的，应详细编制有毒有害气体检测管理等制度，配备专门人员进行仪器检测，必要时应配备在线监测报警系统。同时应根据实际情况进行通风组织和管理，以有效稀释排放隧道内的有毒有害气体。
6、交通安全的措施
长大隧道在交通安全方面应从人、机、环三个方面来做好相关工作。一是做好车辆驾驶人员的资格审查和现场再培训教育，熟悉隧道施工区驾驶交通安全的特殊性，确保谨慎安全操作；同时做好其他人员的长大隧道内交通安全知识教育，提高个人防护意识。二是做好施工车辆的定期安全性能确认检查工作以及车辆维护保养等工作，确保车况良好本质安全。三是做好斜井防溜车、缓冲及限速措施，正洞内做好线路规划、导向及限速等警示标识等的设置，做好通风降尘、照明来提高隧道内能见度等措施综合改善交通环境，进一步降低交通事故发生的可能性及风险。
7、火灾事故的预防
长大隧道火灾事故控制要做到预防为主、防消结合的手段来进行控制。施工准备前应首先控制台车、台架等可燃物和易燃物数量，最大限度的使用阻燃、不燃材料替代可燃、易燃材料。动火区域及可燃、易燃材料临时堆放区应及时设置数量足够且有效的消防器材，重点区域设置高压水灭火设施。并对作业区内全体作业人员进行隧道火灾预防及应急知识培训教育及演练工作。从硬件到软件全方位着手管理，做到本质安全。施工期，应当做好动火作业审批、动火过程监护及消防应急准备工作，确保火源控制、残火消除到位。同时做好用电线路的检查，防止电气火灾发生。控制好可燃、易燃材料的存放总量，只存放当班用量及必要量即可，防水层铺设确保工序最低循环长度，不一次性过多铺设裸露等，可进一步有效降低长大隧道火灾风险及影响程度。
8、爆炸物品事故预防
长大隧道预防爆炸物品事故主要从爆炸物品存放、运输、加工、使用等方面着手。要确保涉爆作业人员培训考核合格后持证上岗，性质相斥的爆破器材分开存放、运输，安全距离要足够，禁烟禁火禁止同人、料等混装运输等。爆破作业时严格按照划定的安全距离进行人员清场和防护，瞎炮、残眼等应由专业爆破员进行妥善处理。剩余爆炸物品当班必须退库存放，严禁在现场长时间存放涉爆物品和器材。项目后期涉及爆炸物品销毁的，必须交由外部专业单位处理，严禁在现场随意销毁。
结束语
总而言之，长大隧道施工安全控制是一项较为复杂的工作，必须事无巨细，随时做好防备工作，同心协力，才能做到安全第一，质量至上，以人为本。
参考文献
[1] 刘占良.长大隧道安全保障措施探析[J].交通标准化，2012年7期.
[2] 程云兰.复杂地质长大隧道施工安全管理问题的探讨[J].科技创新导报，2013年32期.
[关键词]长大隧道；安全控制；风险评估
中图分类号：U457 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）13-0146-02
一、长大隧道施工安全控制的意义
（一）有利于降低事故发生，减少经济损失
长大隧道工程项目恶劣的施工环境条件以及复杂的地质情况使隧道施工过程中稍有不慎就可能发生安全生产事故，必将对施工生产人员生命安全、企业财产安全以及周边环境造成严重威胁或导致严重后果。
（二）是项目圆满完工的保障
长大隧道工程项目管理的目标包括安全、质量、工期、成本四个主要方面。长大隧道工程建设因其环境的特殊性，极易引发事故导致人员伤亡及项目财产损失以及停工损失等，必将对工程进度造成影响。因此，长大隧道严格施工安全管理显得尤为重要。
二、长大隧道施工安全问题
（一）坍塌、涌水
长大隧道多处于山区，隧道穿越区工程地质和水文地质的复杂多变，施工中技术选择不当容易引发坍塌、涌水等问题。隧道施工绝大部分采用传统的钻爆法施工，钻爆法施工的隧道由于受炸药爆破震动的影响，会破坏原有岩体内部受力平衡，当施工方法不当、支护不及时或不力时，围岩就会因失稳而发生坍塌。
（二）交通和机械事故
长大隧道施工过程中，交通和机械事故也极易发生。主要原因有：长大隧道通常为了确保工期会设计斜井、平导等辅助施工通道，斜井坡度大，其他辅助通道交叉路口多，仰拱栈桥搭设频繁通行风险高等都大大增加了长大隧道交通组织及运输安全的风险。日常操作司机技能水平同现场不适应，或精神状态不佳疲劳驾驶、无证操作等；施工机械未按期维保检查，机械“带病作业”，机械失灵导致事故；其他人员进入施工作业的危险区域，如施工人员进入机械回转半径及频繁运转区域；管理人员安排施工人员冒险进入危险区作业，或不按安全操作要求，违章指挥等引起。长大隧道内出现车辆、设备故障后，受现场条件影响，抢修人员难以及时到位，抢修难度加大，影响时间长，对施工进度及生产安全均会有较大影响。
（三）触电事故
长大隧道施工用电量较大，供配电线路长，各类用电设备线路拆装频繁，移动照明点多，且多数长大隧道洞内排水不畅，空气温湿度大，同时隧道施工交叉工序多，施工人员多随意操作，以及电缆、开关等绝缘防护不足，电箱管理不到位，漏电保护及“三相五线制”执行不严等，都易引发触电事故。
（四）有毒有害气体危害
长大隧道因地质构造复杂，地勘资料可能存在遗漏等，在实际施工中，可能存在瓦斯、一氧化碳、硫化氢等有毒有害气体，且长大隧道受隧道空间小、通风条件差等因素影响，有毒有害气体导致事故的风险性要远大于普通隧道。
（五）火灾事故
长大隧道在防水层铺设段，如因动火作业审批控制不严，施工用电安全管理不到位，消防安全措施落实不力，可燃易燃物总量控制不严，移动照明灯具管理混乱等都易引发火灾事故。且长大隧道通风效能低，救援距离、时间长，难度大，发生火灾后影响程度远超一般隧道。
（六）爆炸物品事故
长大隧道目前普遍采用钻爆法施工，且掌子面多，爆破物品运输线路长、临时存放点、加工点多，多作业面爆破作业相互干扰大，防护难度大，作业面爆破安全管理及贯通安全管理难度大，极易发生放炮伤害等爆炸物品事故。
三、长大隧道施工安全控制
（一） 组织保证措施
成立项目经理领导的安全生产领导小组，全面负责本项目的安全生产工作，项目副经理、项目总工、安全总监以及工程、安质、设备、物资、人事等各专业部门严格按照“一岗双责”，明确职责，扎实履责。项目主要管理人员及三类人员必须培训考核持证上岗。
（二）制度保证措施
必须结合项目实际情况及时编制安全生产责任制、责任制考核、重要（重大）危险源管理、安全教育培训、劳动防护、安全检查及隐患整改、安全奖惩等关键性安全管理制度，并有项管会讨论通过，及时传达下发至各岗位及部门组织学习。
必须严格执行安全生产责任制及责任制考核，各级各部门必须有明确的安全责任、经济承包中有安全生产指标，逐月或定期应进行履责和目标考核来促进各岗位和部门履责。严格执行三级安全教育制度，并作好动态登记，变换工种、工序前应接受新工种、工序的安全教育。必须执行定期安全巡查、检查制度，检查必须有记录，查出的隐患要按照定人、措施、期限、验证人、资金的“五定”措施来进行整改封闭并留存全部验证记录。重大隐患应单独下达整改通知书并进行重点整改，确保销号，必要时应停工整改。
（三）进行安全培训教育
安全教育培训工作是保证安全工作的前提条件，目前建筑施工行业发生的安全事故绝大部分是因为人员违章所造成的，做好作业人员的安全培训教育就显得尤其重要。并且目前大量使用劳务作业人员，安全基础技能及意识不高，对施工现场存在的危险性及应急知识掌握几乎为零，所以就必须从岗前培训，技能培训，日常培训，逐步灌输有关安全管理规定、知识、技能，让他们逐步熟悉、掌握安全知识和技能，才能确保安全规范操作，避免事故发生，才能在事故发生初期采取有效的应急措施降低事故损失或避免受到事故伤害。
（四）做好风险评估
风险评估与管理必须贯穿于长大隧道施工全过程，必须加强隧道施工过程的风险防范和风险管理，分阶段进行风险监控和管理，落实各项风险防范措施。要有专门的人员及部门对隧道的风险评估全面负责，各施工项目应根据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》等相关要求进行风险评估。根据设计阶段的评估结果，在超前地质预报和围岩量测的基础上进一步评估设计确定的风险源、风险等级，对工程措施、施工方法和支护参数进行评估，提出相应的施工安全措施。 （五）安全技术控制
1、选择正确的施工方法
在施工时，应避免因隧道支护强度不足、施工方法不正确、施工质量不过关等因素而引发安全事故；工程技术人员应对施工场地的地质情况熟悉的掌握，一旦地质情况发生不良变化，应及时调整支护参数，根据不同的地质采取不同的开挖支护工法，避免开挖工法不当或初期支护强度不够而应发坍塌等事故。施工项目在选择施工方法时，应重点考虑：一是结合围岩实际情况，满足设计文件要求，不同围岩级别应选择不同的开挖方法，Ⅲ级以上围岩一般选择全断面开挖，而Ⅵ～Ⅳ级围岩应按设计文件要求并结合实际围岩情况合理选择不同的分部开挖方法，来确保施工安全。二是地质条件变化比较大的隧道工程，施工方法的选择还应考虑到适应性，因为一旦改变了施工方法就会打乱施工的顺序，就有可能导致安全事故的发生；三是在施工的过程中，项目的管理人员在采用新技术、新材料、新设备、新工艺时，必须要有针对性的保证施工安全的保护措施，以防止安全事故的发生。
2、加强用电管理
规范线路架设、合理布置配电箱、开关箱等；规范架设能有效防止电线被硬质物体损伤，采用三相五线制可降低触电机率。电压设置要符合要求；在非成洞地段及作业台架、台车上应使用36伏的照明灯具，特别潮湿地段应使用24伏照明灯具。应由专业持证电工操作，定期检修电气设备及线路、测试漏电保护装置，确保绝缘及保护良好；规范做好接地、PE线等；经常性教育非电工作业人员禁止进行电工有关操作。
3、做好超前地质预报与监控量测
超前地质预报方法包括地质调查法、物探法、超前钻探法。通过多种预报方法我们可以及时了解隧道前方围岩的变化情况，制定相应的施工和预处理方法，杜绝盲目施工带来的安全隐患。
采用监控量测技术控制地表下沉和防塌方是最可靠的方法。对长大隧道应开展地表沉降观测，对隧道Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ级围岩开展洞内外观察、拱顶下沉、净空变化监控量测。用科学的数据判断围岩的变化，确保施工安全。
4、排水降压
采用超前钻孔排水、泄水洞等排水方式排水，通过超前地质预报，确定出水点位置，并分析水量、水压，据此在出水点周边通过增加排水孔对地下水进行排放。施工中，应根据综合超前地质预报及开挖揭示情况，确定排水孔的布置方式，孔数，排水孔的长度，必要时可采用迂回导坑实现排水降压的目的。避免突发涌水，安全施工。
5、有害气体的防范与通风
对于有害气体的防范和治理应该本着预防为主、安全防范的原则。若设计未明确是否有有害气体，施工期间应制定长期的气体监测计划，以周检为主，以瓦斯检测为主并辅以CO、二氧化碳及硫化氢等常见有害气体检测，来有效检测和监控气体浓度，预防有害气体突发危险。如设计明确有有毒有害气体的，应详细编制有毒有害气体检测管理等制度，配备专门人员进行仪器检测，必要时应配备在线监测报警系统。同时应根据实际情况进行通风组织和管理，以有效稀释排放隧道内的有毒有害气体。
6、交通安全的措施
长大隧道在交通安全方面应从人、机、环三个方面来做好相关工作。一是做好车辆驾驶人员的资格审查和现场再培训教育，熟悉隧道施工区驾驶交通安全的特殊性，确保谨慎安全操作；同时做好其他人员的长大隧道内交通安全知识教育，提高个人防护意识。二是做好施工车辆的定期安全性能确认检查工作以及车辆维护保养等工作，确保车况良好本质安全。三是做好斜井防溜车、缓冲及限速措施，正洞内做好线路规划、导向及限速等警示标识等的设置，做好通风降尘、照明来提高隧道内能见度等措施综合改善交通环境，进一步降低交通事故发生的可能性及风险。
7、火灾事故的预防
长大隧道火灾事故控制要做到预防为主、防消结合的手段来进行控制。施工准备前应首先控制台车、台架等可燃物和易燃物数量，最大限度的使用阻燃、不燃材料替代可燃、易燃材料。动火区域及可燃、易燃材料临时堆放区应及时设置数量足够且有效的消防器材，重点区域设置高压水灭火设施。并对作业区内全体作业人员进行隧道火灾预防及应急知识培训教育及演练工作。从硬件到软件全方位着手管理，做到本质安全。施工期，应当做好动火作业审批、动火过程监护及消防应急准备工作，确保火源控制、残火消除到位。同时做好用电线路的检查，防止电气火灾发生。控制好可燃、易燃材料的存放总量，只存放当班用量及必要量即可，防水层铺设确保工序最低循环长度，不一次性过多铺设裸露等，可进一步有效降低长大隧道火灾风险及影响程度。
8、爆炸物品事故预防
长大隧道预防爆炸物品事故主要从爆炸物品存放、运输、加工、使用等方面着手。要确保涉爆作业人员培训考核合格后持证上岗，性质相斥的爆破器材分开存放、运输，安全距离要足够，禁烟禁火禁止同人、料等混装运输等。爆破作业时严格按照划定的安全距离进行人员清场和防护，瞎炮、残眼等应由专业爆破员进行妥善处理。剩余爆炸物品当班必须退库存放，严禁在现场长时间存放涉爆物品和器材。项目后期涉及爆炸物品销毁的，必须交由外部专业单位处理，严禁在现场随意销毁。
结束语
总而言之，长大隧道施工安全控制是一项较为复杂的工作，必须事无巨细，随时做好防备工作，同心协力，才能做到安全第一，质量至上，以人为本。
参考文献
[1] 刘占良.长大隧道安全保障措施探析[J].交通标准化，2012年7期.
[2] 程云兰.复杂地质长大隧道施工安全管理问题的探讨[J].科技创新导报，2013年32期.