机构编制管理是指各级机构编制管理机关根据经济社会发展的要求,按照法定权限和程序,对党政机关和事业单位的管理体制、职能配置、机构设置、人员编制及其运行和制度所进行的一系列管理活动。机构编制管理科学化,是指机构编制管理机关要根据社会、政治、经济、文化发展的要求,运用科学的原理和现代化的手段开展管理活动,以求达到最佳管理效果。机构编制管理科学化要努力做到思想理论科学化、决策科学化、管理方法科学化。目前,各地还不同程度地存在擅自设立机构、超编进人、超职数配备领导干部的问题,机构编制管理实现规范化,是抑制这些问题出现的有效手段。规范化管理的重点在事业单位。事业单位机构编制标准化管理的内容,现阶段主要包括机构设立、机构规格、机构层次、人员数额、人员结构、领导职数等几个方面。事业单位机构编制标准化管理要遵循四个基本原则:一是精简效能,二是科学合理,三是切合实际,四是完整统一。加快推进机构编制法制化进程,是建设法治政府、实施依法行政的前提条件和必然要求。要制定机构编制管理基本法,完善各级党委、政府机构设置和人员编制管理法规,制定事业单位机构编制管理法律、法规,坚持执行和不断完善机构编制不同管理行为的规章制度。