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【摘 要】公共新闻事业是美国新闻机构内部发起的新闻改革运动，它指出新闻界不仅要如实报道新闻，还要积极参与公共事件，网络时代公共新闻事业的理念更是在公民新闻上得到延伸。本文从竞相博弈的新闻思想、发展历程、领军人物、意义与局限等方面对学界的研究现状进行探析。
【关键词】公共新闻事业 新闻思想 研究综述
公共新闻事业是20世纪80年代，美国新闻机构内部发起的新闻改革运动，其缔造者是纽约大学公共生活与新闻界工程主任杰伊·罗森和《危奇塔鹰报》主编戴尔斯·梅里特。公共新闻事业主要的诉求是媒介能够而且应该改进公民讨论和促成社区问题的解决。①90年代，公共新闻事业达到高潮，成为美国新闻界引人注目的现象。展江、李洋在“民主实验和新闻变革”中把美国现代新闻事业发展史分为三个比较重要的时期，第一个时期是20世纪20-30年代，新闻专业主义和客观性理念的形成。第二个时期是20世纪60年代，专业新闻事业发展到顶峰，同时新闻界展开了关于新闻客观性、媒体角色的争议；第三个时期是20世纪80年代末至21世纪初，公共新闻事业“实验”的阶段。由此可见，公共新闻事业在美国现代新闻事业发展史上具有浓墨重彩的一笔，无论是在理论上还是在实践上都有着重要的历史意义和现实意义，尤其是网络媒体的快速发展，公民新闻成为这个时代的新鲜产物，公共新闻事业的许多理念在后者得到延续，比如，“参与”、“对话”、“协商”。随着社会的快速发展，国内的媒体也逐渐意识到，美国公共新闻事业这场改革运动，在当下有着重要的借鉴意义。
一、竞相博弈的新闻思想
1、记者角色转变，由“看门狗”变为“客观参与者”
公共新闻事业既是一场新闻业的改革运动也是改良美国民主的社会运动。李洋认为20世纪80年代美国的公共新闻运动是近年较为集中地体现美国新闻思想和社会思潮变迁的“实验”行动，并引发了学界对于传统新闻和民主理念的激烈争议②。《民主实验和新闻改革——美国公共新闻事业思想评析》一文中，作者更是把侧重点放在媒介及新闻工作者角色认知、新闻理念的冲突，以及人们对民主和参与观念，特别是对社群生活、公共生活理解上的分歧和争议。是执着于“看门狗”还是向“公正的参与者”迈进？80年代美国公众游离于民主政治之外，而新闻界却又游离于公众之外，媒介接近权终究不过一纸空谈。面对这种现状，一批敏感的界内人士提出，记者应该做“公正的参与者”，组织公众讨论、参与民主政治，但这种设想也许只能停留在理想国度，思想上的火花并不一定能付诸于实践。转变的瓶颈也许在于这种角色的蜕变无法让记者们像“看门狗”那样比较好地平衡“政治角色”和“新闻角色”的内在冲突，稍有差池就有可能陷入万劫不复之地。尽管很多学者对这种角色的转变持怀疑的态度，但是也有学者认为这是一种进步。它超越了传统新闻事业，逐步吸取了社会责任理论的可取之处③。
2、挑战新闻专业主义，由“客观报道”变为“保持对话”
西方新闻專业主义的“客观性”报道一直是新闻界的圣经，但自1920年以来对于新闻客观性的质疑一直没有停息过。公共新闻事业所提出的“对话”的新闻观从某种意义上来说，其实是对“保持对话”传统的复兴。④公共新闻事业对客观性的批评主要集中在两个方面：一是重新审视绝对“中立”的立场；二是放弃僵化的“分离”。李洋认为，公共新闻事业虽然对客观性原则持批判态度但并非全盘否定，否定的只是其中的某些要素，但是这种观点在专业领域支持有限，未成大器。
3、对民主参与和民主的思考
美国公共新闻事业不仅是新闻改革运动，也是民主改革运动，“民主”是公共新闻事业研究中不可或缺的词语。公共新闻事业的支持者希望借助这场运动改变人民对政治的游离，提升他们的政治参与能力。李普曼和杜威在20世纪20年代民主生存能力的论战可以说是公共新闻事业的主要思想源头，然而李洋认为公共新闻事业看似在推进民主，但最终推进的只是不能改变政治现实的公众讨论，或者说其没有找到将民主的生活方式转变为民主的政治制度的有效途径，最终创造的只是一种民主幻象，是一场不算完美的民主救赎行动，其价值仅在于提醒了人们民主参与主体的存在。
二、发展历程
美国公共新闻事业的发展有其过程，国内不少文章对其发展脉络进行过梳理。 《美国“公共新闻事业”的实践与理论探析》把这场运动分为三个阶段：开始期（1988-90年代初）、理论成型并初步运用于实践期（1990-1993）、蓬勃发展期（1994-2002）。虽然对其发展过程进行了时间上简单的梳理，但在内容分析上却不够饱满和深刻。
《美国公共新闻事业发源初探》则是对美国公共新闻事业是如何发生的进行了细致的介绍和探源。作者试图通过公共新闻事业的领导者Jay Rosen的思考，探讨公共新闻事业是否适合在我国发展，这是一个值得期待和深思的切入点，但把美国公共新闻事业的出现归结为一人之功也过于草率。
《媒介·公众·民主——美国公共新闻事业演变的内在逻辑》则抛开了时间和英雄式人物，从公共新闻事业的内在逻辑进行梳理，紧紧抓住了美国公共新闻事业的内在动因——媒介、公众、民主这三者之间社会化互动进行剖析，然而也正如文章所说，虽然公共新闻事业的支持者找到了内因，但却没有能力给出解决之道，这也是其后来不可避免的局限发生的主要原因。
美国公共新闻运动的发生动因一直是学界比较关注的方面，无论是作为文章的一个部分还是单独作为一篇文章都地位非凡。《美国公共新闻运动的理论背景及现实动因》一文认为“杜威的民主观”和共同体主义与商议式民主理论是其主要的理论背景，美国民众政治参与度与热情度低的现实和某些媒体的艰难处境是其现实背景和社会政治动因⑤，这对于后来学者有一定借鉴意义。
《西方“传统公共新闻运动”是超越现实的实验》一文指出美国社会的种种矛盾迫使这种改革的美好愿望很快破灭。值得赞赏和肯定的是美国新闻界面对社会此起彼伏的矛盾，敢于从自身角度进行改革，以适应社会，贡献社会，担负起新闻界作为社会权利“第三方”应尽的责任。中国的媒体是党和人民的喉舌，在恪守新闻专业主义的同时，也应该适时进行革新，以适应快速发展的新型社会环境和新时代的受众。
【关键词】公共新闻事业 新闻思想 研究综述
公共新闻事业是20世纪80年代，美国新闻机构内部发起的新闻改革运动，其缔造者是纽约大学公共生活与新闻界工程主任杰伊·罗森和《危奇塔鹰报》主编戴尔斯·梅里特。公共新闻事业主要的诉求是媒介能够而且应该改进公民讨论和促成社区问题的解决。①90年代，公共新闻事业达到高潮，成为美国新闻界引人注目的现象。展江、李洋在“民主实验和新闻变革”中把美国现代新闻事业发展史分为三个比较重要的时期，第一个时期是20世纪20-30年代，新闻专业主义和客观性理念的形成。第二个时期是20世纪60年代，专业新闻事业发展到顶峰，同时新闻界展开了关于新闻客观性、媒体角色的争议；第三个时期是20世纪80年代末至21世纪初，公共新闻事业“实验”的阶段。由此可见，公共新闻事业在美国现代新闻事业发展史上具有浓墨重彩的一笔，无论是在理论上还是在实践上都有着重要的历史意义和现实意义，尤其是网络媒体的快速发展，公民新闻成为这个时代的新鲜产物，公共新闻事业的许多理念在后者得到延续，比如，“参与”、“对话”、“协商”。随着社会的快速发展，国内的媒体也逐渐意识到，美国公共新闻事业这场改革运动，在当下有着重要的借鉴意义。
一、竞相博弈的新闻思想
1、记者角色转变，由“看门狗”变为“客观参与者”
公共新闻事业既是一场新闻业的改革运动也是改良美国民主的社会运动。李洋认为20世纪80年代美国的公共新闻运动是近年较为集中地体现美国新闻思想和社会思潮变迁的“实验”行动，并引发了学界对于传统新闻和民主理念的激烈争议②。《民主实验和新闻改革——美国公共新闻事业思想评析》一文中，作者更是把侧重点放在媒介及新闻工作者角色认知、新闻理念的冲突，以及人们对民主和参与观念，特别是对社群生活、公共生活理解上的分歧和争议。是执着于“看门狗”还是向“公正的参与者”迈进？80年代美国公众游离于民主政治之外，而新闻界却又游离于公众之外，媒介接近权终究不过一纸空谈。面对这种现状，一批敏感的界内人士提出，记者应该做“公正的参与者”，组织公众讨论、参与民主政治，但这种设想也许只能停留在理想国度，思想上的火花并不一定能付诸于实践。转变的瓶颈也许在于这种角色的蜕变无法让记者们像“看门狗”那样比较好地平衡“政治角色”和“新闻角色”的内在冲突，稍有差池就有可能陷入万劫不复之地。尽管很多学者对这种角色的转变持怀疑的态度，但是也有学者认为这是一种进步。它超越了传统新闻事业，逐步吸取了社会责任理论的可取之处③。
2、挑战新闻专业主义，由“客观报道”变为“保持对话”
西方新闻專业主义的“客观性”报道一直是新闻界的圣经，但自1920年以来对于新闻客观性的质疑一直没有停息过。公共新闻事业所提出的“对话”的新闻观从某种意义上来说，其实是对“保持对话”传统的复兴。④公共新闻事业对客观性的批评主要集中在两个方面：一是重新审视绝对“中立”的立场；二是放弃僵化的“分离”。李洋认为，公共新闻事业虽然对客观性原则持批判态度但并非全盘否定，否定的只是其中的某些要素，但是这种观点在专业领域支持有限，未成大器。
3、对民主参与和民主的思考
美国公共新闻事业不仅是新闻改革运动，也是民主改革运动，“民主”是公共新闻事业研究中不可或缺的词语。公共新闻事业的支持者希望借助这场运动改变人民对政治的游离，提升他们的政治参与能力。李普曼和杜威在20世纪20年代民主生存能力的论战可以说是公共新闻事业的主要思想源头，然而李洋认为公共新闻事业看似在推进民主，但最终推进的只是不能改变政治现实的公众讨论，或者说其没有找到将民主的生活方式转变为民主的政治制度的有效途径，最终创造的只是一种民主幻象，是一场不算完美的民主救赎行动，其价值仅在于提醒了人们民主参与主体的存在。
二、发展历程
美国公共新闻事业的发展有其过程，国内不少文章对其发展脉络进行过梳理。 《美国“公共新闻事业”的实践与理论探析》把这场运动分为三个阶段：开始期（1988-90年代初）、理论成型并初步运用于实践期（1990-1993）、蓬勃发展期（1994-2002）。虽然对其发展过程进行了时间上简单的梳理，但在内容分析上却不够饱满和深刻。
《美国公共新闻事业发源初探》则是对美国公共新闻事业是如何发生的进行了细致的介绍和探源。作者试图通过公共新闻事业的领导者Jay Rosen的思考，探讨公共新闻事业是否适合在我国发展，这是一个值得期待和深思的切入点，但把美国公共新闻事业的出现归结为一人之功也过于草率。
《媒介·公众·民主——美国公共新闻事业演变的内在逻辑》则抛开了时间和英雄式人物，从公共新闻事业的内在逻辑进行梳理，紧紧抓住了美国公共新闻事业的内在动因——媒介、公众、民主这三者之间社会化互动进行剖析，然而也正如文章所说，虽然公共新闻事业的支持者找到了内因，但却没有能力给出解决之道，这也是其后来不可避免的局限发生的主要原因。
美国公共新闻运动的发生动因一直是学界比较关注的方面，无论是作为文章的一个部分还是单独作为一篇文章都地位非凡。《美国公共新闻运动的理论背景及现实动因》一文认为“杜威的民主观”和共同体主义与商议式民主理论是其主要的理论背景，美国民众政治参与度与热情度低的现实和某些媒体的艰难处境是其现实背景和社会政治动因⑤，这对于后来学者有一定借鉴意义。
《西方“传统公共新闻运动”是超越现实的实验》一文指出美国社会的种种矛盾迫使这种改革的美好愿望很快破灭。值得赞赏和肯定的是美国新闻界面对社会此起彼伏的矛盾，敢于从自身角度进行改革，以适应社会，贡献社会，担负起新闻界作为社会权利“第三方”应尽的责任。中国的媒体是党和人民的喉舌，在恪守新闻专业主义的同时，也应该适时进行革新，以适应快速发展的新型社会环境和新时代的受众。