【摘要】随着经济社会的发展，人们生活和消费水平不断提高，对旅游消费要求也越来越高，单一的观光旅游已经不能满足广大游客的消费需求，游客出行愿景已从传统观光向休闲度假旅游、特色旅游、康体旅游、商务旅游等多主题转变。如何发挥金融在支持县域旅游文化产业的作用，促进旅游业从粗放型、数量型、速度型向集约型、质量型、效益型转变，实现旅游产业可持续发展。本文以陇南休闲旅游产业为例，通过对陇南休闲旅游产业资源现状分析，探讨金融支持陇南休闲旅游产业存在的问题，进而提出相应对策与建议。
　　【关键词】休闲旅游 金融市场 金融服务
　　一、陇南休闲旅游资源现状分析及发展状况
　　（一）资源丰富，旅游业发展前景光明
　　陇南生态条件优越，自然和人文旅游资源兼具，所辖区8县区拥有4A级景区9家，如：武都万象洞、康县阳坝梅园景区及花桥村景区、宕昌官鹅沟景区等等。辖区康县于2016年被认定为“全国休闲农业和乡村旅游示范县”，充分挖掘和利用这些资源，将为陇南发展生态休闲旅游产业插上腾飞的“翅膀”。
　　1.山水资源。境内山峦叠翠，云峰耸峙，溪流纵横，林茂草丰，平均海拔1184，珍稀动植种类近200种，林草覆盖率达44.2%。独具特色的阳坝风景区、官鹅沟风景区、武都万象洞等一些精品项目近年来发展迅速。辖内阳坝亚热带生态旅游风景区，已被国家旅游局评为4A级景区，被省旅游协会和广电集团评为全省十大旅游景点之一。
　　2.茶园田园。早在2003年，陇南被甘肃省无公害农产品产地认定委员会认定为我省“无公害茶叶生产示范基地”；依托康县、武都、文县的12.48万亩茶园、无公害产业园和全市295个重点美丽乡村景观，将吸引游客到生态茶园、田园休闲观光，实现农业产业与旅游产业的结合。
　　3.民俗文化。陇南自古为白马氐族繁衍生息之地，也是多民族交融之地，民俗文化资源丰富多彩，有太平天国运动、茶马古道文化，有木笼歌、唢呐演奏、羊皮鼓舞、梅园神舞、康南花鼓等非物质文化遗产，陇南南部“嫁男不嫁女”、毛山歌等民俗、罐罐茶、洋芋搅团等当地小吃曾在2014年11月中央农业频道《乡村大世界》“走进美丽陇南”栏目播出。
　　4.红色文化。20世纪30年代中期，中国工农红军第二方面军在经过陇南和陇南的短暂时间内，进行了“成徽两康”战役，建立了苏维埃政权——陇南苏维埃临时政府，在甘陕南部形成了陇南革命根据地。5·12灾后重建的“陇南革命根据地纪念馆”等都是开发爱国主义教育基地和红色文化旅游线路的重要节点。
　　5.区位交通。陇南地处陕甘川三省交界地带，是“甘肃南大门”。使陇南交通更加便捷，随着武罐及成武高速、兰渝快速铁路相继开通，陇南区位优势进一步凸显：2015年7月27日，首届川陕甘区域旅游合作体创新发展试验区协作会在广元召开。会上，川陕甘三省的巴中、达州、南充、绵阳、阿坝、陇南、汉中等八市（州）政府签订了《广元剑门关宣言》，标志着携手进行旅游综合改革创新行动正式启动，将整合川陕甘区域5个国家5A级景区、59个国家4A级景区、118个国家A级景区优势资源。
　　（二）陇南休闲旅游产业发展情况
　　据统计，2016年陇南共接待旅客687.75万人次，同比增长17.2%；实现旅游综合收入13.37亿元，同比增长11.32%；旅游总收入占全市GDP的比重为4.24%，实现突破性发展。自2006年以来的10年间，全市旅游接待人次、旅游收入分别增长了11.25倍、16.55倍，2016年旅游总收入占全市GDP的比重较上年提高1.2个百分点。
　　二、金融支持旅游产业发展的措施及成效
　　（一）加强“窗口指导”，优化货币政策传导机制，引导金融支持旅游产业科学发展
　　人民银行陇南中心支行制订出《金融支持旅游业发展的指导意见》，积极向上级行争取支农再贷款，为金融机构支持乡村旅游、农家乐、民宿旅游提供资金支持。同时要求金融机构把休闲旅游业融资需求纳入年度信贷总计划，加大创新力度，积极开发信贷产品，拓宽旅游企业融资渠道，助推休闲旅游产业做大做强。
　　（二）加大对特色旅游文化产业的信贷支持和项目开发力度，不断完善旅游配套服务功能
　　一是加大对重点旅游项目建设的信贷支持，以更好滿足游客的需求。据统计，2016年各金融机构累计对旅游项目贷款33450万元。二是以休闲农业龙头企业为抓手，结合美丽乡村建设，发展以休闲、养生、度假为主题，集农业观光、水果采摘、休闲垂钓、农家餐饮、旅游民宿、土特产品、民俗活动于一体的乡村综合型休闲养生体验度假景区。采取“信贷+科技”、“公司+农户”、“公司+基地+农户”的模式，解决了茶叶种植加工企业和天麻种植户为扩大种植规模的资金不足问题。
　　三、金融支持旅游产业发展的对策与建议
　　（一）积极发挥政府引导作用
　　一是搭建银企沟通、合作平台。二是加大财税支持力度。相关部门应积极落实有关财政奖励政策和税收优惠政策等规定，为加快旅游产业发展提供必要的资金保障和税收优惠；三是积极做好旅游市场营销。通过网络、电视、报刊宣传相结合，打响“陇南山水、休闲养生”品牌，不断提高休闲旅游知名度。
　　（二）整合资源，加快旅游市场主体培育
　　一是加快组建陇南旅游集团公司，按照现代企业制度要求规范运行，构建陇南休闲旅游产业发展的运作平台和龙头企业。二是理顺景区内部经营机制。三是整合旅游产业资源。推动旅游区内企业兼并重组，加速旅游产业集聚，培育一批具有一定规模和竞争力的旅游集团公司。
　　（三）发挥政策合力
　　一是设立财政贴息补偿资金。二是成立合规的休闲旅游产业投融资主体。三是要积极争取国家和省级旅游产业专项基金支持，增强休闲旅游企业吸纳资金能力。
　　（四）切实加大信贷投入，改进旅游业金融服务
　　一是金融机构要形成休闲旅游信贷支持与金融风险控制的长效机制；二是开发新的贷款品种。三是提升金融服务水平，不断完善金融配套服务工作。通过多种金融服务方式，创新一个良好的旅游金融服务环境。
　　参考文献
　　[1]陇南统计局.陇南统计年鉴.
　　[2]王有龙，秦振珍.对县域文化旅游产业集群构建与发展的思考.金融参考，2014（3）.
　　[3]瞿昌忠.陇南发展旅游产业的思考.互联网百度文库.
　　[4]刘宏洲.陇南日报.2017年1月12日.
　　[5]兰州中心支行.县域经济金融数据库.2011-2016年数据.
　　作者简介：李政（1975-），男，汉族，甘肃康县人，助理会计师，大学本科，现供职于中国人民银行陇南市中心支行，主要研究方向：人力资源管理及内部审计制度研究。