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重庆建工桥梁工程有限责任公司 400060
摘要：随着我国经济不断的向前发展，我国交通行业也在繁荣发展，桥梁工程的数量在不断的增加，因此我国桥梁工程建设日益发展壮大。本文主要介绍了编制高质量的桥梁工程概预算文件所需要考虑的问题，希望能够起到一定的参考效果。
关键词：桥梁工程；概预算；编制质量
一、编制概、预算的意义及作用
桥梁工程的概预算编制工作是一项十分重要且复杂的工程，需保持十二分的精神，容不得一丝马虎与忽视。国家计划委员会早在计标（1983）1083号《关于改进工程概（预）算工作的若干规定》中就指出：“概预算是确定工程造价的直接依据，同时也是一项经济立法的工作。工程建设由主管部门以及相关部门审批之后，就赋予了法律意义，是有关方面对所确定工程项目的投资和造价都需严格执行的法令文件。”
在初步设计或者技术设计文件中概算或者修正概预算都是十分重要的组成部分。在《公路基本建设工程概、预算编制办法》（以下简称《编制办法》）中规定：“概预算经过主管部门批准之后这是基本建设项目投资最高的限额，同时也是编制建设项目计划、签订建设项目总合同、实行建设项目包干、控制預算、考核设计经济的合理性以及建设成本的直接依据。”
概预算是施工图纸设计文件中不可或缺的关键环节。在《制办法》中规定：“审批后的概预算，按概预算承发包的工程，而概预算作为确定工程造价、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本，以及签订建筑安装工程合同的有利保证和依据。”
“工程进行施工招标时，应当根据施工图纸的设计进行施工，施工图纸概预算经过审核后成为编制工程标底的有利依据。”以及“考核施工图纸设计的经济性与合理性要结合施工图纸的预算，方能进行。”由此可以看出，在桥梁工程中，其概预算的编制占据着十分重要的地位。概预算编制人员在进行概预算编制工作时，应当严格遵照国家的管理方针，政策和制度，熟悉掌握工程的建设条件，了解各项基础资料，拟定合理的经济方案，将技术工作以及经济工作两者相结合，从而更好的提升设计和施工的质量，想要到达以上的目的，应当将概预算文件的质量提上去，否则不能达到上述的要求和标准。
二、编制概预算必须考虑的问题
本文并不是对桥梁工程概预算工作的编制方法和步骤进行泛泛而谈，而是将重点集中在编制概预算之间应当充分考虑和分析的问题上，这样能够更好的为编制一个完成、准确、符合实际的概预算文件打下良好的基础。
概预算的编制人员在拿到设计图纸和工程数量时，不能够马上对桥梁工程的概预算进行编制，因为设计人员提供的资料虽然是必要的，但是无法满足概预算编制的要求，还需要考虑以下几种问题：
1材料预算价格
在桥梁工程概预算工作编制过程中，材料预算价格是决定工程投资金额的重要因素之一，应当确保材料预算价格的准确性。
概预算编制人员一方面需深入了解工程施工现场的施工实际情况，同时全面了解掌握材料的来源以及采用的运输方式以及运费等，另一方面在有条件的情况下，地方材料可以采用自行加工的方式，这时，概预算编制人员应当到料场实地进行查看，根据不同的情况进行材料价格的预算分析。
2.概、预算编制人员应该参加结构方案的比选和设计工作
概预算编制人员应当充分了解设计的意图和工程全貌，全面熟悉设计图纸，同时从不同基础、构建制作方法和相应的施工方法等几大类型进行归类，如实反映设计图纸的要求。
3.熟悉工程现场
概预算编制人员要对工程现场去全面了解和熟悉。要勘察施工现象的实际情况，了解人地形水文、气象地址以及施工水位，要及时掌握第一手基础资料。
4.应根据现场地形、地貌的状况选择合理的施工组织
随着我国改革开放脚步的不断加快，用地的费用也随之不断增加，因此施工场地的选择和确定是至关重要。在对场地大小以及场内所需用的机具（起吊、运输设备）进行定制时，需要根据以下几方面进行：施工方法，预制构件工程的数量、工期长短。材料、设备进出场、构件运输、安装方便所需铺设轨道最短等。此外，施工用地上还应当将施工安全问题放在第一位，充分考虑到预制构件、材料、机具设备存放等因素，进行合理的布局，确保满足施工要求，减少使用地。
5.根据地质、水文、气象条件选择合理的施工方法
在确定桥梁工程的施工方法，需综合考虑，要将乔位处的地形、环境、安装方法的安全性、经济性和施工进度等因素纳入考虑范围。因此，为了提高概预算的编制质量，需对现场的地理条件，地质条件，气候现象等条件，而这些条件一方面能够作为选择施工方法的前提条件，另一方面也涉及到设计方案的考虑，桥跨及结构形式的选定。
6.随着我国结构计算水平和施工能力不断的发展壮大，因此无形中给桥梁的施工带来更大的难度，桥梁的跨度也是越来越大，结构类型越加复杂，从而从根本上对编制人员的要求也在不断的提升。站在控制工程投资而言，工程数量的确定取决于结构形式的确定，但是由于该结构的方法的多样性，同一样结构采取不同施工方法，两者之间存在的费用差异也是相当大的，由此可见，是施工方案的选择是十分重要的。概预算编制人员需对不同的构件类型进行比对，仔细分析，因为复杂的结构会有多种类型的构件和制作方法。
7.临时工程
临时工程是桥梁工程中十分重要的组成部分，而其在设计图纸上是无法找到的，通常由概预算编制人员到施工现场进行实地调差，向建设单位了解，根据施工组织，将码头、便道、工地供电、供水等项目的费用进行预算及确定。
8.要对该项目工程所需要的征地、拆迁、青苗补偿等情况进行全面的熟悉，清楚工程投资的来源，对该工程是否贷款、分几年贷款等信息要了解清楚。
9.资金回收 对于那些需按材料计价的临时工程以及没有达到标准的周转次数的拱盔、支架及施工金属设备的材料需进行回收金额的计算。而其应当回收的金额应当考虑临时工程以及施工工期、设备数量等因素，方能确定。
只有以上提出的问题一一解决，数据准备齐全之后才能够进行概预算文件的编制工作。
三、概算文件的校审
校审工作是每项工程概预算编制工作中至关重要的环节，同时起到保证编制文件正确性的作用。
1.自校
編制工作人员要养成良好的自校习惯，检查编制的概预算是否有重复遗漏之处，保证工程数量、预算单价、取费标准、定额选用的正确性，以及各项经济指标的合理性，同时也要和同类的工程进行详细的分析比较，如发现问题应当及时提出，进行有效的处理，以保证文件的质量。
2.互校
校对人员应当结合编制人员对业务的熟悉程度以及他们个人工作的特点，根据概预算的编制依据、规定，将各项经济指标和同类工程进行分类比较，看其正确性，从而进行全面的详细校对，最后达到各项经济指标的合理性。
3.审校
概预算文件的编制的依据能够达到相关的标准、要求，工程造价、是否满足各项经济指标的合理性，以及编制文件的完成性，以上都是审校重点。
四、结束语
综合上文所述，为了有效提高业务水平和积累丰富的投资估算经验，应当在编制每一个概预算后，对其进行技术经济指标的分析和积累，这样有利于日后工作的顺利进行。此外，需确保编制文件的质量，编制的概预算文件需符合工程的实际情况，结构设计符合相关标准，切丝为国家把好经济关。
参考文献：
[1]张爽.有效提高工程概预算编制质量之我见[J].科技企业，2013，04：92.
[2]陈露坤.关于提高市政工程概预算编制质量的思考[J].科技风，2013，01：234.
[3]杨智.关于工程概预算编制中的若干问题[J].黑龙江科技，2014，02：253.
[4]刘蕾.桥梁工程概预算现场调查及基础资料的搜集[J].公路交通科技，2011，08：361-362.
[5]杨智.关于工程概预算编制中的若干问题[J].黑龙江科技信息，2014，02：253.
摘要：随着我国经济不断的向前发展，我国交通行业也在繁荣发展，桥梁工程的数量在不断的增加，因此我国桥梁工程建设日益发展壮大。本文主要介绍了编制高质量的桥梁工程概预算文件所需要考虑的问题，希望能够起到一定的参考效果。
关键词：桥梁工程；概预算；编制质量
一、编制概、预算的意义及作用
桥梁工程的概预算编制工作是一项十分重要且复杂的工程，需保持十二分的精神，容不得一丝马虎与忽视。国家计划委员会早在计标（1983）1083号《关于改进工程概（预）算工作的若干规定》中就指出：“概预算是确定工程造价的直接依据，同时也是一项经济立法的工作。工程建设由主管部门以及相关部门审批之后，就赋予了法律意义，是有关方面对所确定工程项目的投资和造价都需严格执行的法令文件。”
在初步设计或者技术设计文件中概算或者修正概预算都是十分重要的组成部分。在《公路基本建设工程概、预算编制办法》（以下简称《编制办法》）中规定：“概预算经过主管部门批准之后这是基本建设项目投资最高的限额，同时也是编制建设项目计划、签订建设项目总合同、实行建设项目包干、控制預算、考核设计经济的合理性以及建设成本的直接依据。”
概预算是施工图纸设计文件中不可或缺的关键环节。在《制办法》中规定：“审批后的概预算，按概预算承发包的工程，而概预算作为确定工程造价、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本，以及签订建筑安装工程合同的有利保证和依据。”
“工程进行施工招标时，应当根据施工图纸的设计进行施工，施工图纸概预算经过审核后成为编制工程标底的有利依据。”以及“考核施工图纸设计的经济性与合理性要结合施工图纸的预算，方能进行。”由此可以看出，在桥梁工程中，其概预算的编制占据着十分重要的地位。概预算编制人员在进行概预算编制工作时，应当严格遵照国家的管理方针，政策和制度，熟悉掌握工程的建设条件，了解各项基础资料，拟定合理的经济方案，将技术工作以及经济工作两者相结合，从而更好的提升设计和施工的质量，想要到达以上的目的，应当将概预算文件的质量提上去，否则不能达到上述的要求和标准。
二、编制概预算必须考虑的问题
本文并不是对桥梁工程概预算工作的编制方法和步骤进行泛泛而谈，而是将重点集中在编制概预算之间应当充分考虑和分析的问题上，这样能够更好的为编制一个完成、准确、符合实际的概预算文件打下良好的基础。
概预算的编制人员在拿到设计图纸和工程数量时，不能够马上对桥梁工程的概预算进行编制，因为设计人员提供的资料虽然是必要的，但是无法满足概预算编制的要求，还需要考虑以下几种问题：
1材料预算价格
在桥梁工程概预算工作编制过程中，材料预算价格是决定工程投资金额的重要因素之一，应当确保材料预算价格的准确性。
概预算编制人员一方面需深入了解工程施工现场的施工实际情况，同时全面了解掌握材料的来源以及采用的运输方式以及运费等，另一方面在有条件的情况下，地方材料可以采用自行加工的方式，这时，概预算编制人员应当到料场实地进行查看，根据不同的情况进行材料价格的预算分析。
2.概、预算编制人员应该参加结构方案的比选和设计工作
概预算编制人员应当充分了解设计的意图和工程全貌，全面熟悉设计图纸，同时从不同基础、构建制作方法和相应的施工方法等几大类型进行归类，如实反映设计图纸的要求。
3.熟悉工程现场
概预算编制人员要对工程现场去全面了解和熟悉。要勘察施工现象的实际情况，了解人地形水文、气象地址以及施工水位，要及时掌握第一手基础资料。
4.应根据现场地形、地貌的状况选择合理的施工组织
随着我国改革开放脚步的不断加快，用地的费用也随之不断增加，因此施工场地的选择和确定是至关重要。在对场地大小以及场内所需用的机具（起吊、运输设备）进行定制时，需要根据以下几方面进行：施工方法，预制构件工程的数量、工期长短。材料、设备进出场、构件运输、安装方便所需铺设轨道最短等。此外，施工用地上还应当将施工安全问题放在第一位，充分考虑到预制构件、材料、机具设备存放等因素，进行合理的布局，确保满足施工要求，减少使用地。
5.根据地质、水文、气象条件选择合理的施工方法
在确定桥梁工程的施工方法，需综合考虑，要将乔位处的地形、环境、安装方法的安全性、经济性和施工进度等因素纳入考虑范围。因此，为了提高概预算的编制质量，需对现场的地理条件，地质条件，气候现象等条件，而这些条件一方面能够作为选择施工方法的前提条件，另一方面也涉及到设计方案的考虑，桥跨及结构形式的选定。
6.随着我国结构计算水平和施工能力不断的发展壮大，因此无形中给桥梁的施工带来更大的难度，桥梁的跨度也是越来越大，结构类型越加复杂，从而从根本上对编制人员的要求也在不断的提升。站在控制工程投资而言，工程数量的确定取决于结构形式的确定，但是由于该结构的方法的多样性，同一样结构采取不同施工方法，两者之间存在的费用差异也是相当大的，由此可见，是施工方案的选择是十分重要的。概预算编制人员需对不同的构件类型进行比对，仔细分析，因为复杂的结构会有多种类型的构件和制作方法。
7.临时工程
临时工程是桥梁工程中十分重要的组成部分，而其在设计图纸上是无法找到的，通常由概预算编制人员到施工现场进行实地调差，向建设单位了解，根据施工组织，将码头、便道、工地供电、供水等项目的费用进行预算及确定。
8.要对该项目工程所需要的征地、拆迁、青苗补偿等情况进行全面的熟悉，清楚工程投资的来源，对该工程是否贷款、分几年贷款等信息要了解清楚。
9.资金回收 对于那些需按材料计价的临时工程以及没有达到标准的周转次数的拱盔、支架及施工金属设备的材料需进行回收金额的计算。而其应当回收的金额应当考虑临时工程以及施工工期、设备数量等因素，方能确定。
只有以上提出的问题一一解决，数据准备齐全之后才能够进行概预算文件的编制工作。
三、概算文件的校审
校审工作是每项工程概预算编制工作中至关重要的环节，同时起到保证编制文件正确性的作用。
1.自校
編制工作人员要养成良好的自校习惯，检查编制的概预算是否有重复遗漏之处，保证工程数量、预算单价、取费标准、定额选用的正确性，以及各项经济指标的合理性，同时也要和同类的工程进行详细的分析比较，如发现问题应当及时提出，进行有效的处理，以保证文件的质量。
2.互校
校对人员应当结合编制人员对业务的熟悉程度以及他们个人工作的特点，根据概预算的编制依据、规定，将各项经济指标和同类工程进行分类比较，看其正确性，从而进行全面的详细校对，最后达到各项经济指标的合理性。
3.审校
概预算文件的编制的依据能够达到相关的标准、要求，工程造价、是否满足各项经济指标的合理性，以及编制文件的完成性，以上都是审校重点。
四、结束语
综合上文所述，为了有效提高业务水平和积累丰富的投资估算经验，应当在编制每一个概预算后，对其进行技术经济指标的分析和积累，这样有利于日后工作的顺利进行。此外，需确保编制文件的质量，编制的概预算文件需符合工程的实际情况，结构设计符合相关标准，切丝为国家把好经济关。
参考文献：
[1]张爽.有效提高工程概预算编制质量之我见[J].科技企业，2013，04：92.
[2]陈露坤.关于提高市政工程概预算编制质量的思考[J].科技风，2013，01：234.
[3]杨智.关于工程概预算编制中的若干问题[J].黑龙江科技，2014，02：253.
[4]刘蕾.桥梁工程概预算现场调查及基础资料的搜集[J].公路交通科技，2011，08：361-362.
[5]杨智.关于工程概预算编制中的若干问题[J].黑龙江科技信息，2014，02：253.