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<正> 一 参谋团入川与和平渗入 1927年南京国民政府成立后,在相当长的一段时间内,国民党中央与四川当局基本上保持一种相对平衡的稳定局面。从国民政府方面来看,北伐胜利后,蒋介石即忙于国民党内部的混战,1930年以后又集中全力对付南方各省的红军,无力西顾,故对四川军阀采取以怀柔为主的政策。从四川方面来看,四川军阀除具有一般军阀的特点(即拥有地盘和军队)