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农村税费改革以前,各地已普遍实行农村资金、财务"双代管"制度,这一制度主要由乡镇农业经济管理部门(以下简称"经管站")具体操作:资金纳入经管站集中"代管"(有些地方纳入乡镇财政代管),收支事项通过经管站"审查",会计核算由经管站"指导".这一制度是对村集体财务会计管理工作的创新,它有利地促进了农村资金管理和会计管理工作,成效是显著的.