国务院降低高铁速度高射炮打蚊子 美媒斥中国买债成瘾捏鼻子咽苦水

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  玩笑
  黄粱一梦绝不将错就错
  年终奖征税解读是伪造
  
  不得人心的公告。国家税务总局8月15日声明称:近日有人盗用国税总局名义,发布《国家税务总局关于修订个人所得税若干问题的规定的公告》(47号文)并作解读,严重误导了纳税人。国税总局从未发过该文件及解读稿,此文件及解读稿系伪造,国税总局将依法行使追究伪造公文者法律责任的权力。
  旁白
  所谓47号文件最早于8月11日出现在网络上,随后《广州日报》在8月13日大幅篇幅进行报道。同一天,新华网也发了相同题材的稿子,央视在4频道和新闻频道也进行了相关报道,且央视新闻的采访对象是“国税总局相关人士”,新华网的稿子亦称采访对象是“国家税务总局相关负责人”。文件的解读相当专业,令人信服。
  这份所谓47号文件,主要是提供了两种全年一次性奖金所得的计税方法,按照这种方法计税后,“年终奖越多,税后所得越少”的情况可以消除。大家都认为,这是国税总局落实建立和谐社会的具体行动,好得很。
  谁承想,国税总局一巴掌扇过来,这让人寒心;但这缓慢的动作,又让人起疑。“有人”是谁?目的何在?涉嫌伪造国家机关公文罪可是重罪。会不会是国税总局确有和谐的意思,于是放出风声试探反响,但某领导不高兴了,国税总局只好把自己的美好意愿斥之为谣言。甚至,国税总局的官方辟谣可能是假的,为了诋毁国税总局在公众中的崇高形象
  有人认为,广大工薪族本指望年终奖能少扣点税,多拿点钱,未曾想竟如黄粱一梦,国税总局莫如将错就错,顺应民意,就按所谓47号文件操办吧。放心吧,再崇高,也不会有这种事发生。
  
  对比
  北京开征地方教育附加
  不论税与费都是掏银子
  
  从公众兜里掏钱不含糊。就在国税总局辟谣的同时,8月16日,财政部发函给北京市:为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》精神,根据《中华人民共和国教育法》和《财政部关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》(财综[2010] 98号)的有关规定,同意你市对本市行政区域内缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人(包括外商投资企业、外国企业及外籍个人),按照其实际缴纳“三税”税额的2%征收地方教育附加。
  
  旁白
  从行文来说,这也很专业,似乎不假。真希望财政部也来个辟谣。教育附加应该是“费”,似乎与国税总局的“税”辟谣无关,但对公众来说都一样,都是往外掏银子。
  
  情形
  财政扼制不住亢奋
  居民收入跑输个税
  
  财政收入依旧是扼制不住的亢奋。财政部8月11日公布,7月份全国财政收入9864.1亿元,比去年同期增加2080.92亿元,增长26.7%;1至7月全国财政收入累计66739.92亿元,比去年同期增加15606.95亿元,增长30.5%。
  
  旁白
  财政官员强调,下半年财政收入增速将减缓,但从7月的数据还看不出来。支持财政收入快速增长的两个税种是企业所得税和个人所得税,企业所得税为2623.02亿元,同比增长34.4%;个人所得税505.84亿元,同比增长36%——个人所得税已经跑得这么快了,却还不放手所谓47号文件。与财政收入的亢奋相对照,统计局发布的2011年上半年城镇居民人均可支配收入为11041元,同比增长13.2%;农村居民人均现金收入3706元,同比增长20.4%。扛不过财政收入呀。
  
  焦点
  中石化官兵薪差10倍
  物质化行政化老板化
  
  官家人也心有不满。8月8日,中石油河南油田分公司内部人士在网络上发帖称,近千名职工在油田总部机关办公楼前聚集,要求改善待遇。
  
  旁白
  一位河南油田内部人士提供给媒体的统计表显示,河南油田物资供销处员工的全年税前收入最高数额是最低数额的45.17倍,全处在册的645名员工中,处长李峰所得最多为304930元,年收入20万元以上的有5人,绝大多数员工在3万到4万元,收入最低者月薪仅500元。
  领导们拿钱多,是因为有名目繁多的奖金,能列出的奖金项目达百余个,领导们每个月都会有3个左右的得奖机会,如合理化建议、党政评审及亲邻奖、党风廉政效能监察奖、员工礼仪答题奖、廉洁从业授课费等。
  在中国利益分配中,不仅存在官民不公,就是在官方机构和国企内部,也存在巨大差异,共同点是官越大,越老板化,整个社会不仅物质化、行政化,且老板化。老板拿自己的钱,想拿多少就拿多少,有意见吗?就像说外储,已经给你人民币了,那就是老板的了。
  
  无奈
  地方国资减持股票
  政府还债危机显现
  
  理解政府抓银子的苦衷。在国家房地产调控不断升级的大环境下,地方土地财政收入缩水严重,还债危机显现。为应对2011年以来地方政府及国资委密集减持属下国有上市公司的股票。据统计,2011年以来,地方政府和国资委掌控的654家上市公司中,有58家公司发布了减持公告,合计减持金额达112.5亿元。如果加上非控股股东减持,地方政府及国资委减持的股份达1.76亿股,套现金额为33.1亿元。
  
  旁白
  眼下股市不振,大盘蓝筹股的估值相对便宜,在如此低价上大规模减持,一方面不利于市场稳定,另一方面有点亏。实际上,用减持股票的方式还债是拆东墙补西墙,就是把4000多亿全部减持了,于十多万亿之巨的地方债规模相比,也于事无补。没那么多钱,少干点,慢跑些,行不?
  
  态度
  国务院降低高铁速度
  高射炮打蚊子实无奈
  
  高射炮打蚊子。国务院总理温家宝8月10日主持召开国务院常务会议,决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查,适当降低新建高速铁路运营初期的速度,对拟建铁路项目重新组织安全评估,暂停审批新的铁路建设项目。为此,铁路部门正在编制新的列车运行图,将目前京津城际、沪杭两条高铁的时速由350公里调整到300公里;将合宁、合武、石太、昌九、海南东环、杭深线宁波至厦门段、长吉、秦沈高铁时速由250公里/调整到200公里;将客货混跑的既有线动车组列车时速由200公里调整到160公里。
  
  旁白
  一个部门的工作安排,要由国务院出面,确实夸张,却又无奈。这似乎是一个标志性的事件:中国要放慢脚步。虽然大家都认为这是应该的,但真正要放慢脚步却是要付出代价的,一些集团利益是要受损的。因为,只有快速,才有更多的发财机会,只有加大规模,才能占有更多的资源,只有砸掉旧建筑,才能在重建中大显身手——比如著名的北京台湾饭店,才20年呀。
  具体到铁路部门,调整了动车组列车,运行时间将有所延长,各席别票价在现行票价水平基础上下浮5%左右。铁道部2011年春运时,高速动车组运送旅客的运量已占全国铁路客运量的近20%。这样,假设动车组收入占全国客运收入的四成,按5%左右的票价下调,将使铁道部一年减少收入约26亿元。同在2010年,铁道部的税后利润为1500万元。如果其他条件不变,铁道部将亏损,在它天量债务上加压。
  除去票款的直接损失,铁道部新建项目的搁置,也将给铁道部获取资金、安排干部、稳定施工队伍带来困难——所以,不论是部门还是地方政府,谁都不愿意放慢脚步,玩命干,拼死跑,结果忘了为什么要发展,发展成了干部获取政绩的游戏。只好调国务院这架大炮,来打铁道部这只蚊子。
  
  进程
  调查组渐入制衡
  铁道部全数退出
  
  制衡是必须的。8月10日召开的国务院常务会议决定,调整、充实国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组和专家组。
  
  旁白
  自“7·23”动车追尾事故发生以来,国务院事故调查组的人员构成经历了三个阶段——第一个阶段是7月23日至28日,由铁道部主导,没有公布调查组成员名单,也没有明确组长,关于事故的几次新闻发布会都是铁道部组织的,这意味着国务院调查组有名无实。第二个阶段是7月28日至8月10日,7月28日,温家宝总理亲赴事故现场后,国务院调查组召开了第一次全体会议,国家安监局局长骆琳任组长,但铁道部副部长彭开宙仍是副组长之一,此后关于事故调查的权威信息均由国务院调查组发布,铁道部从调查的主角变成了配角。第三个阶段是8月10日之后,中国国际工程咨询公司原董事长屠由瑞、工信部副部长杨学山、电监会副主席史玉波等专家加入进来,而铁道部的官员则全部退出了调查组。
  世界上确实有一些公理的,比如一加一等于二,比如制衡和监督。
  
  观察
  大连填海大跃进
  湿地遭戮黑龙江
  
  疯狂靠海吃海。大连2010年卖地收入飙升至1000亿元,增幅全国第一。
  
  旁白
  是真吃海呀,吃完就没了。2005年以来,尤其是在2008年4万亿投资推动下,大连持续开展着一场填海造地造房运动,大连的房地产广告语称:“改写世界版图,改写中国领土面积,改写大连旅游格局。”信不信,有这股精神,祖祖辈辈填海下去,早晚有一天能和美国接上了。
  大连只是中国沿海城市向海洋要土地的一个缩影。2009年,全国围填海面积从1.1万公顷涨到1.78万公顷,逼得国家海洋局在年末出台《关于下达2010年地方围填海计划的通知》,开始像国土部管理土地一样,给各个沿海省下达围填海指标。但如何扛得住?最初国家海洋局给大连划拨了630公顷的围填海指标,最终大连分得了1900公顷的指标。别以为国家海洋局的学习榜样国土部就怎么了得,土地违法比比皆是,高尔夫球场遍地开花。
  专家说,人类赖以生存的三大生态系统——森林、海洋和湿地,填海就破坏了两个,而且这种破坏是不会恢复的;填海对自然的破坏是毋庸置疑的,它会减少湿地这一地球之肺,会改变水动力流向从而使港口资源受到破坏,而长久以来形成的自然岸线显然比人工岸线更能抵御台风等恶劣气候的侵袭等;长久以来,大家只计算了填海的经济收益,却忽略了计算环境和生态的损失。
  跑得疯狂,没时间计算。甚至,在陆地上,大片湿地也正在被直接偷垦成耕地,外包获利。虽然1998年黑龙江省就出台了加强湿地保护的文件,2001年黑龙江省又出台了进一步加强生态环境保护和建设的文件,但滥砍滥伐森林和毁坏草原、湿地开荒的现象仍然挡不住。眼下粮食价格上涨,一亩耕地的承包价格已经达到400元,安能不疯狂?据遥感图象解析,现在沼泽地只剩下83万公顷,再加上一些河流、湖泊等水面,也就是130万公顷,湿地已损失了80%。
  建国之后,三江平原经历了4次大开荒高潮。第一次是上世纪五六十年代专业部队,第二次是1971年以后的知识青年,第三次是1979年后三江平原遭遇干旱,第四次是1990年代黑龙江省鼓励开荒种田。显然,最强的开垦动力是现今,金钱的力量是无穷的。可与之相佐证的是城市拆迁,疯跑。高射炮有多大威力?
  
  感叹
  收视率不再是唯一
  想起央视读书时光
  
  放慢脚步。央视正在进行考评体系改革,废除栏目末位淘汰制,收视率不再是唯一参考数据,新考评体系包括引导力、影响力、传播力和专业性,试评结果,《新闻联播》排第一。
  
  旁白
  每见到央视同仁,就看到他们为收视率焦躁。几年前,《读书时光》被末位淘汰,至今记忆深刻。此次央视改革此前已实行了七八年的末位淘汰评价体系,似乎是在解决“为什么出发”这个问题,新评价体系是否成功尚无定论,但肯定不能再疯跑了。
  
  争议
  爹妈买房儿媳没份
  金钱异化社会风气
  
   丈母娘骂街,这是谣传。《婚姻法》司法解释(三)的出台,似乎正在改变年轻人为房子而结婚的心态:即便是婚后由一方父母出资买的房子,也不算共同财产;就算婚后还有大笔贷款,婚前谁出的首付,房子的产权就归谁
  旁白
  所有的脑细胞都兴奋起来,所有的算计都昂扬开来。新婚姻法是男人的福音,损害了弱者的利益;鼓励彻底AA制,乐了地产商,愁了丈母娘;为男人出轨扫清了最后的障碍如果说,这是对一部法律的司法解释的争论,莫如说是在中国社会转型期,物质化、金钱化对公众感情和社会风气异化的反衬。婚前婚后都把小算盘打得这么精,婚姻还有意思吗?
  民政部的统计报告显示,中国近年来离婚人数逐年上升,平均增幅为7.65%,每天有5000多对夫妻分手。
  
  标志
  瓦良格低调首航
  高低都会遭人嫉
  
  不管高调还是低调,中国航母首航都会被人嫉恨。辽宁海事局网站8月9日15时21分发布航行警告:“8月10日0时至14日18时,大连港有船出海进行航海试验,其他航船禁止驶入黄海北部辽东湾特定海域。该试验海域横宽13.25海里,纵长22海里。
  
  旁白
  这里有讲究。由辽宁海事局网站发布禁航令,而不是由国防部或军方,可见中国政府的内敛;明确通告试航里程,在南海问题有所缓和之时,中国不想激化气氛;禁航令是“警告”,而不是“通告”,其中依然含有军事强制力。
  
  惊悚
  地方惊现政府武装
  早已装备微型冲锋
  
  地方武装并不是秘密。2011年3月30日,成都双流县黄水镇板桥社区村民黄文伟驾车冲撞正在强拆自家房屋的拆迁者,然后持刀刺伤9人。其中除1人来自当地城管中队外,剩余人员都来自黄水镇各个社区的“综治服务队”。这个正在四川成都市基层政府试点的准军事化机构“综治服务队”引起媒体关注。
  
  旁白
  2009年4月,综治服务队开始在双流县组建,队员为合同制,底薪每月800元,奖金200元。与公安、武警、军队不同,综治服务队由县财政出资,仅在2009年,双流县财政就出资2480余万元。综治服务队实行准军事化管理,多由当地政府武装部指挥,参与过多次强拆,平时也有专门训练,配备盾牌、警棍等。
  有媒体人认为,综治服务队与川军时代的保安团类似,都由地方政府掌握,只是前者没有枪而已,俨然成为当地政府豢养的准武装组织。地方武装从来都是中央政府大忌,前清也是到了太平天国时期,才开放曾左自办团练。按双流县每村配3名专职综治队员计,仅双流县就有600多名队员,相当于两个营。如果成都将此做法推广到全市,就会有12000名综治队员,相当于一个师。
  其实,新中国武装地方化并非自今日起,只要有利益冲突,就会有专属武装。“文革”时有上海工人武装,改革开放后也有。1991年我到深圳一个村采访,这个村有人口900人,外来人口3000人。每当分红时,基干民兵就开着摩托车巡逻,防止外地人抢劫。当时基干民兵已经配备微冲,而当时扩建的武警部队还没配齐。基干民兵名义上属于武装部,但人员多是当地村民,费用也多是村里筹集,连县武装部拍电视片都到村里化缘。显然,这支基干民兵更听令于村里,更多地为保护当地村民利益而设。
  
  算计
  美媒斥中国买债成瘾
  无奈捏着鼻子咽苦水
  
  美国国家信用降级后,中国连日严厉谴责美国。之后美国也打破沉默,开始炮轰中国。美国《华尔街日报》8月9日发表《中国买债成瘾》的社论,说“中国总额达3.2万亿美元的外汇储备投资遭受损失,中国真正目的在于平息国内的批评舆论”。
  
  旁白
  美国人可以这么说,它自信,“除了美国,中国没有其他投资地。”果然,北京时间8月11日凌晨,首度以AA+级别亮相的240亿美元10年期美国国债,中标利率停留在2.140%位置,刷新2009年1月创下的2.419%记录。尽管如此低的利率,但中国依然得捏着鼻子咽苦水。
  
  纵横
  康菲感觉不错
  坏事变成好事
  
  康菲石油牛。继前日国家海洋局严正要求康菲石油道歉后,8月12日海洋局北海分局又在网站揭露康菲怠慢溢油控制的不负责行为。
  
  旁白
  其实,康菲似乎并没有被中国政府吓着,甚至感觉还不错。8月5日,康菲中国在其官网上的一则润滑油业务招聘通知中称,“近期,随着中国渤海湾康菲钻井平台漏油事件的不断演变,使美国康菲石油公司的知名度得到了很大幅度的传播,也使得美国康菲润滑油被越来越多的行业内人士所关注,业务成交量同比大幅度提升,业务人员工作量大幅度增加。”坏事变好事,老美也会。
  
  外望
  租飞机打条幅
  感谢标普勇敢
  
  标普8月5日调低美国信用评级后,全球股市一片惨淡,但也有人为此叫好。露西·诺比是美国密苏里州一家私营投资公司韦德布什·摩根证券(Wedbush Morgan)的副总裁,8月9日她租用一架小飞机从纽约曼哈顿的华尔街上空飞过,还途经标普的纽约总部,飞机上悬挂着一条巨大的横幅,上写“感谢降级:你们应该全被炒掉”。据说,华尔街人都被这个场景震撼了。
  
  旁白
  诺比女士解释说,她一直为美国议员们围绕提高债务上限问题的争吵而愤怒,他们的行为又蠢又不负责。诺比女士本来想让飞机飞到华盛顿去,但那是不允许的,所以只能选华尔街。出租飞机公司被她的想法打动,特意为她打折,只收了895美元。
  可能,美国“宣传部门”对这个举动也很愤怒,但看来不会引发群体事件,经济不好,大家不会花钱去效仿,不理她也罢,她愿意花钱就花吧,还拉动内需呢。
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