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加强文化建设并努力使之形成"文化软实力",既是学校实现教育优质化的关键,又是区域基础教育优质均衡发展的关键。本文以渝北区为案例,阐述了三方面内容:在"思想"文化建设方面,要形成办学治校育人的核心理念,使之成为基础教育优质均衡发展的内驱力和引导力;在制度文化建设方面,要构建以人为本、充满人文情怀的管理制度,使之成为基础教育优质均衡发展的凝聚力和感召力;在课程文化建设方面,要构建具有"本土"特色,"传承"与"生成"相映成趣的"文化创新"景观,使之成为基础教育优质均衡发展的创新力和推动力。