论文部分内容阅读
国家统计局总经济师姚景源7月26日接受记者采访时指出,下半年需要全面,扎实地落实好应对国际金融危机的一揽子计划,把上半年好的势头变成稳定的趋势,以保证全年经济有一个较好的成果。
总体形势企稳向好
“当前经济形势,可以用三句话来清晰地表述。”姚景源说,去年下半年出现的经济持续下行的趋势已得到遏制,现正处在企稳回升、企稳向好的基本状态,但回升的基础还不稳固,回升的格局还不平衡,回升的过程还带有不确定性和不稳定性。
受国际金融危机影响,中国经济从去年下半年起持续下行。去年,四个季度的国内生产总值增速分别是10.6%、10.1%、9%和6.8%,今年一季度是6.1%,二季度回升到了7.9%。
姚景源认为,从增长速度来看,明显可以看到经济下行的趋势得到了遏制。为说明这一点,他从生产和需求的角度进行了分析。
“在三大产业中,一产、三产稳定增长,二产增速明显回升,为上半年整个国民经济运行取得的成就奠定了基础。”姚景源分析说。
从农业来看,上半年全国夏粮产量达到2467亿斤,比上年增长52亿斤。“这个数字我们可得关心,因为近百年来中国粮食都是5年一个周期,其中2年增产、2年平产、1年欠产。夏粮连续6年丰收,为整个国民经济的平稳奠定了良好基础。”姚景源说。
作为第二产业,工业增长速度非常明显。去年前三季度,規模以上工业增长值的单季增速分别是16.4%,15.9%和12.9%,10~12月的当月增速分别是8.2%、5.4%、5.7%。今年1~2月的增速是3.8%,3~6月的增速分别是8.3%、7.3%,8.9%和10.7%。
“工业的增长曲线,非常清晰地表明中国经济最困难的时候是在去年的11月,12月和今年的1月、2月。从第二产业看,当前中国经济已经进入到企稳回升、企稳向好的基本态势。”姚景源表示。
姚景源介绍说,上半年第三产业稳定增长,对国民经济增长的贡献率是47.4%,这比上年同期提高了6.2个百分点。
从需求角度看,在拉动经济增长的“三驾马车”中,上半年全社会固定资产投资增长33.5%,比去年同期提高7.2个百分点。在上半年7.9%的经济增速中,投资的贡献是6.2个百分点。“上半年战胜危机和困难,投资做了大贡献。”姚景源说。
再看消费,上半年社会消费品零售总额增长15%,增幅比去年同期有所回落。“但要看到全世界的消费都在萎缩,我们能够保持这个增速来之不易。”姚景源介绍说,消费对上半年经济增速的贡献是3.8个百分点。
再看出口,上半年是负增长,形势仍然严峻。净出口对上半年经济增速的贡献是-2.9个百分点。“但从月度环比来看,出口的降幅在收窄。”姚景源告诉记者。
姚景源认为,虽然上半年外需持续下降,但我们扩大了内需。中国经济在上半年取得的成就,根本上是受益于中央的一揽子计划。
仍然处于困难之中
姚景源指出,当前一方面要看到中央一揽子计划成效明显,进一步坚定信心;另一方面也切不可盲目乐观,还要看到现在仍处于困难过程当中。
他说,尽管近期世界经济出现了一些转好迹象,但各方面不确定、不稳定因素仍然较多,世界经济总体仍处在衰退之中,实现复苏是一个缓慢曲折的过程,中国外需严重萎缩的局面还会持续。制约内需扩大的因素仍然较多,农业稳定发展和农民增收难度较大,一些企业特别是中小企业效益下滑状况短期内难以扭转,要形成稳定的经济回升势头还面临较多困难。另一方面,调整经济结构和转变发展方式的压力日益加大。在外需萎缩的情况下产能过剩的矛盾凸显,淘汰落后生产能力和企业兼并重组仍受到许多制约。节能减排任务依然艰巨,自主创新不足、可持续发展能力不强等问题比较突出。
“当前,我国的经济形势依然严峻,回升的基础还不稳固。”姚景源说,正常年份的工业增速在15%左右,今年上半年只有7%,仅相当于常年的一半。从工业利润来看,1~2月下降37.3%,1~5月下降22.9%,尽管降幅明显收窄,但仍是负增长的状态。
统计显示,上半年中国东部地区投资稳定增长,增幅为26.7%;而中部和西部地区投资呈现高增长态势,增速分别达到38.1%和42.1%。“过去困扰我们的是投资的区域不平衡,上半年这种不平衡的状态得到一定改善。”姚景源说。
上半年,基础设施投资增长57.4%,铁路,公路、水利等投资都保持高速增长。同时,卫生、社保和社会福利业投资增长71.3%,居民服务和其他服务业增长82.6%。
姚景源指出,为经济,社会服务的基础设施投资增速大大高于平均增速,既起到了保增长的作用,又为下一步经济回升奠定了基础。同时,新开工项目大幅增长,也让我们看到经济回升的后劲。
“但要看到,上半年经济增长主要是靠投资拉动,经济回升的格局不平衡。下一步,应该采取措施推动消费发挥主导作用,使增长的整个格局保持平衡。”姚景源提醒说。
姚景源认为,中国经济回升仍存在不确定性,主要是外部形势依然严峻。虽然美国经济也出现了一些好的迹象,但世界经济今年很难走出衰退。目前,中国出口企业仍然缺少订单,面临着比较大的困难,这会影响到其他相关企业。
“我们需要把困难看得更重一点,应对困难的措施准备得更充分一些。把好的势头变成稳定的趋势,意味着我们需要全力落实好一揽子计划,意味着在保增长的同时也要调结构。”姚景源表示。
政策还不能“松油门”
“当前经济仍处在‘爬坡’状态,还得保持政策的连续性,不能‘松油门’,要不然经济就会退回来。”姚景源说。
针对外界未来可能出现通货膨胀的忧虑,姚景源分析说,当前中国经济的主要困难仍是需求不足,产能过剩问题一时难以解决,这种情况下全年价格仍将处于低位,短期不用太多考虑通胀问题。
姚景源指出,面对前所未有的困难,面对经济这么大幅度的下滑,第一步就是把经济“托住”,不能让它再往下掉。否则,面临的将是大面积的失业,大量的企业破产,甚至造成社会的不稳定。从去年下半年开始,最重要的任务是保增长,必须采取一系列的政策措施。经济稳住之后,就应该把更多注意力放到调结构上。从现在看,整个经济处于企稳回升的局面,这为更多地关注调结构奠定了基础。
他表示,在下半年保增长的工作中,要更加注重推进结构调整,进一步扩大国内需求特别是消费需求,坚决防止盲目重复建设i大力推动重点产业调整振兴,加快兼并重组和淘汰落后,积极发展民营经济和培育新兴产业。更加注重加快自主创新,集中要素资源,大力推动科技进步,提高企业自主创新动力和能力。更加注重加强节能环保,毫不放松地抓好节能减排,发展循环经济,绿色经济,加强节能环保能力建设。
总体形势企稳向好
“当前经济形势,可以用三句话来清晰地表述。”姚景源说,去年下半年出现的经济持续下行的趋势已得到遏制,现正处在企稳回升、企稳向好的基本状态,但回升的基础还不稳固,回升的格局还不平衡,回升的过程还带有不确定性和不稳定性。
受国际金融危机影响,中国经济从去年下半年起持续下行。去年,四个季度的国内生产总值增速分别是10.6%、10.1%、9%和6.8%,今年一季度是6.1%,二季度回升到了7.9%。
姚景源认为,从增长速度来看,明显可以看到经济下行的趋势得到了遏制。为说明这一点,他从生产和需求的角度进行了分析。
“在三大产业中,一产、三产稳定增长,二产增速明显回升,为上半年整个国民经济运行取得的成就奠定了基础。”姚景源分析说。
从农业来看,上半年全国夏粮产量达到2467亿斤,比上年增长52亿斤。“这个数字我们可得关心,因为近百年来中国粮食都是5年一个周期,其中2年增产、2年平产、1年欠产。夏粮连续6年丰收,为整个国民经济的平稳奠定了良好基础。”姚景源说。
作为第二产业,工业增长速度非常明显。去年前三季度,規模以上工业增长值的单季增速分别是16.4%,15.9%和12.9%,10~12月的当月增速分别是8.2%、5.4%、5.7%。今年1~2月的增速是3.8%,3~6月的增速分别是8.3%、7.3%,8.9%和10.7%。
“工业的增长曲线,非常清晰地表明中国经济最困难的时候是在去年的11月,12月和今年的1月、2月。从第二产业看,当前中国经济已经进入到企稳回升、企稳向好的基本态势。”姚景源表示。
姚景源介绍说,上半年第三产业稳定增长,对国民经济增长的贡献率是47.4%,这比上年同期提高了6.2个百分点。
从需求角度看,在拉动经济增长的“三驾马车”中,上半年全社会固定资产投资增长33.5%,比去年同期提高7.2个百分点。在上半年7.9%的经济增速中,投资的贡献是6.2个百分点。“上半年战胜危机和困难,投资做了大贡献。”姚景源说。
再看消费,上半年社会消费品零售总额增长15%,增幅比去年同期有所回落。“但要看到全世界的消费都在萎缩,我们能够保持这个增速来之不易。”姚景源介绍说,消费对上半年经济增速的贡献是3.8个百分点。
再看出口,上半年是负增长,形势仍然严峻。净出口对上半年经济增速的贡献是-2.9个百分点。“但从月度环比来看,出口的降幅在收窄。”姚景源告诉记者。
姚景源认为,虽然上半年外需持续下降,但我们扩大了内需。中国经济在上半年取得的成就,根本上是受益于中央的一揽子计划。
仍然处于困难之中
姚景源指出,当前一方面要看到中央一揽子计划成效明显,进一步坚定信心;另一方面也切不可盲目乐观,还要看到现在仍处于困难过程当中。
他说,尽管近期世界经济出现了一些转好迹象,但各方面不确定、不稳定因素仍然较多,世界经济总体仍处在衰退之中,实现复苏是一个缓慢曲折的过程,中国外需严重萎缩的局面还会持续。制约内需扩大的因素仍然较多,农业稳定发展和农民增收难度较大,一些企业特别是中小企业效益下滑状况短期内难以扭转,要形成稳定的经济回升势头还面临较多困难。另一方面,调整经济结构和转变发展方式的压力日益加大。在外需萎缩的情况下产能过剩的矛盾凸显,淘汰落后生产能力和企业兼并重组仍受到许多制约。节能减排任务依然艰巨,自主创新不足、可持续发展能力不强等问题比较突出。
“当前,我国的经济形势依然严峻,回升的基础还不稳固。”姚景源说,正常年份的工业增速在15%左右,今年上半年只有7%,仅相当于常年的一半。从工业利润来看,1~2月下降37.3%,1~5月下降22.9%,尽管降幅明显收窄,但仍是负增长的状态。
统计显示,上半年中国东部地区投资稳定增长,增幅为26.7%;而中部和西部地区投资呈现高增长态势,增速分别达到38.1%和42.1%。“过去困扰我们的是投资的区域不平衡,上半年这种不平衡的状态得到一定改善。”姚景源说。
上半年,基础设施投资增长57.4%,铁路,公路、水利等投资都保持高速增长。同时,卫生、社保和社会福利业投资增长71.3%,居民服务和其他服务业增长82.6%。
姚景源指出,为经济,社会服务的基础设施投资增速大大高于平均增速,既起到了保增长的作用,又为下一步经济回升奠定了基础。同时,新开工项目大幅增长,也让我们看到经济回升的后劲。
“但要看到,上半年经济增长主要是靠投资拉动,经济回升的格局不平衡。下一步,应该采取措施推动消费发挥主导作用,使增长的整个格局保持平衡。”姚景源提醒说。
姚景源认为,中国经济回升仍存在不确定性,主要是外部形势依然严峻。虽然美国经济也出现了一些好的迹象,但世界经济今年很难走出衰退。目前,中国出口企业仍然缺少订单,面临着比较大的困难,这会影响到其他相关企业。
“我们需要把困难看得更重一点,应对困难的措施准备得更充分一些。把好的势头变成稳定的趋势,意味着我们需要全力落实好一揽子计划,意味着在保增长的同时也要调结构。”姚景源表示。
政策还不能“松油门”
“当前经济仍处在‘爬坡’状态,还得保持政策的连续性,不能‘松油门’,要不然经济就会退回来。”姚景源说。
针对外界未来可能出现通货膨胀的忧虑,姚景源分析说,当前中国经济的主要困难仍是需求不足,产能过剩问题一时难以解决,这种情况下全年价格仍将处于低位,短期不用太多考虑通胀问题。
姚景源指出,面对前所未有的困难,面对经济这么大幅度的下滑,第一步就是把经济“托住”,不能让它再往下掉。否则,面临的将是大面积的失业,大量的企业破产,甚至造成社会的不稳定。从去年下半年开始,最重要的任务是保增长,必须采取一系列的政策措施。经济稳住之后,就应该把更多注意力放到调结构上。从现在看,整个经济处于企稳回升的局面,这为更多地关注调结构奠定了基础。
他表示,在下半年保增长的工作中,要更加注重推进结构调整,进一步扩大国内需求特别是消费需求,坚决防止盲目重复建设i大力推动重点产业调整振兴,加快兼并重组和淘汰落后,积极发展民营经济和培育新兴产业。更加注重加快自主创新,集中要素资源,大力推动科技进步,提高企业自主创新动力和能力。更加注重加强节能环保,毫不放松地抓好节能减排,发展循环经济,绿色经济,加强节能环保能力建设。