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策划／执行：佟萍
阿富汗硝烟未散，美国又再次举起反伊大旗。希望用武力彻底扳倒萨达姆政权。就在“9．1l”恐怖袭击1周年之际，美国海军“华盛顿号”航母战斗群已经离开驻地，悄然向中东进发，一场战争似乎难以避免。然而“倒萨”远没有“阿富汗反恐”那么简单，它涉及面广，相关各方的利益盘根错节、相互纠缠，致使“倒萨”一波三折，国际社会也为此争论不休。
背景：自己酿造的苦酒
冷战时期，以色列与伊朗是美国中东战略最重要的两个盟友。伊拉克则被美国视作前苏联的联系国，双方不相往来。
1979年，伊朗爆发震惊世界的“伊斯兰学生革命运动”，并占领了美国大使馆，扣押美国外交官作为人质，美国与伊朗的关系急转直下。
1980年，伊拉克入侵伊朗后，里根政府暗中向伊拉克倾斜，美国向萨达姆提供情报，为萨达姆购买军火提供巨额贷款，向伊拉克提供包括超大型计算机甚至炭疽热技术。现在，美国声称伊拉克拥有生物武器，实际上就是以前纵容伊拉克的结果。
1984年，美国与伊拉克恢复了正式的外交关系，并把伊拉克从支持恐怖主义的黑名单上划去。两伊战争结束后，美国又签署了一份秘密文件，准备与伊拉克建立更紧密的联系。直到1990年伊拉克入侵科威特，暴露出独霸中东石油的野心后，美国才重新祭起了反伊大旗，对伊拉克大打出手。
海湾战争令美伊两国彻底翻脸。美国为了达到持续遏制伊拉克的目的，采取了经济制裁、武器核查、设置禁飞区、军事威慑等一系列举措。美国还在伊拉克扶植反对派，从内部颠覆伊拉克现政权。美伊的世纪情仇便由此而生，愈演愈烈。
美国时间2002年10月7日，布什总统在辛辛那提博物馆中心发表了新的“倒萨”演讲。从内容来看，这次演说并没有什么新意。但布什总统此时大篇幅地谈论“倒萨”问题，说明白宫“倒萨”工作的重点已经开始转入实际操作阶段。
为了向世人讲明“倒萨”的理由，美国政府及布什列举了大量的“罪状”，历数了伊拉克10余年来的种种“罪行”：从伊拉克违反联合国有关决议到欺骗和拒绝武器核查；从继续制造化学和生化武器到秘密发展核武器；从萨达姆对人民的“残酷统治”到其个人的“荒淫无度”；从伊拉克支持和纵容恐怖主义到为“9·11”事件欢呼喝彩……但无论是美国政府还是布什总统都未拿出令人信服的证据证明伊拉克确实拥有大规模的杀伤性武器，这才是问题的核心。
有分析人士指出，美国中期选举在即，舆论认为，布什政府大肆宣扬伊拉克威胁论，利用伊拉克问题对民主党进行压制，迫使民主党在这项决议上作出让步。
态度：美国与国际社会的立场
在战争与和平之间进行选择，从来都不是一件轻松的事件。
十几年前，当美国前总统老布什要求国会授权动用武力把伊拉克从科威特驱逐出去的时候，美国国会曾进行激烈辩论。绝大多数民主党议员投票反对，决议最后以微弱多数获得通过。美国现任总统布什不久前向国会提出同样的要求，美参、众两院经过辩论，先后于10日下午和11日凌晨以压倒多数表决通过授权对伊动武的决议。虽然国会支持对伊采取军事行动的态度是明确的、坚定的，但美国民众的支持却在软化。美国人民与美国人民选举的民意代表——国会议员在“倒萨”问题上态度的差异，只能说明布什政府在兜售伊拉克战争问题上，做了并不均衡的“推销"32作。
美国民众认为布什总统提到的只是美国的担心，但他没有出示资料来证明发动战争是合理的。10月8日，美国国会众议院开始就布什提交的有关伊拉克问题决议草案进行辩论。一些议员对是否有必要发动对伊战争提出了质疑。
布什总统在辛辛那提博物馆中心发表“倒萨”讲演的当天，法国总理拉法兰在法国国民议会上发表讲话，严厉批评美国要对伊拉克动武的“简单主义立场”，强调应该全力以赴寻求外交解决办法，对伊拉克实施军事打击只能“作为最后手段”，且“必须慎重考虑”。作为同是北约的成员，法国的立场特别引人注目。因为1956年在苏伊￡：运河问题上提了反对票之后，法国还从来没有在安理会对美国的提案使用过否决权。
作为阿拉伯世界的重要国家，埃及的态度同样引人注目。8月，埃及总统穆巴拉克和外长马希尔在会见到访的英国外交大臣斯特劳的时候，也着重讨论了有关伊拉克的问题。马希尔在会后表示，埃及方而希望联合国武器核查小组尽快返回伊拉克，但是核查小组返回之前在联合国安理会没有必要通过一个有关伊拉克的新的更强硬决议。
新加坡《海峡时报》发表的一项调查结果显示，大多数亚洲国家和地区的决策者认为，美、英两国最近公布的对伊动武的有关证据难以令人信服。
作为美国盟友的英国，自美国总统布什推出“倒萨”计划以来，英国就一直站在美国一边，英国首相布莱尔不久前还带着特殊使命游说俄罗斯总统普京，希望普京能支持美英的“倒萨”立场。
在美国宣布要对伊拉克实施军事打击之初，俄罗斯的态度非常明确：伊拉克有没有美国所说的大规模杀伤性武器，只有在联合国武器核查人员返回伊拉克以后才能知晓，在此之前任何对伊拉克动用武力的军事行动，都是国际社会所不能接受的。后来俄罗斯的态度又发生了一些细微的变化，俄罗斯外长伊万诺夫此后首次表示，俄罗斯已经不反对美国提出的联合同应该通过新决议的商议，只是里面不能包含对伊拉克自动使用武力等强硬条款。
战争：“倒萨”之战如何打
目前的美国军队与1991年的海湾战争相比，·已经发生了不小的变化。美国为了达到“全球存在”的目的，加强了单位部队的战斗力和机动性，特别是在以更少的部队维持较高的战斗力方而，作了精心调整。那么美国的“倒萨”之战将如何进行呢?
战法一：大规模空战运用信息优势
回顾上次海湾战争到近年来的科索沃战争和阿富汗作战过程，美军显然已经形成了一套较有效的运用信息及打击火力优势，应对地区性非对称军事力量的作战模式。这一模式首先是运用压倒优势的压制信息作战作为大规模空中战役的先导，在开战之初却动用包括电子压制、以辐射软硬杀伤等精确攻击手段，使伊拉克的电子和雷达系统及C3I系统瘫痪，同时最大程度地打击伊拉克的防空系统。
经过长达12年的制裁封锁和不间断地“禁飞区”空袭，伊拉克的防空力量已被削弱到最低程度。伊拉克在8000米以上空域的拦截能力几乎是“零”。
因此，大规模空中战役不仅将作为“倒萨”战争的主要作战样式，同时还将承担为其后的特种部队渗透及其他后续作战行动扫平通路的任务。
战法二：阿战模式倚重特种兵
美国此次一意孤行发动针对伊拉克的军事行动，其矛头鲜明地指向萨达姆本人。同时美国也希望伊拉克内部掌握兵权的高官里应外合，实现“外科手术”式 军事打击来实现伊拉克政权的闪电式更迭。因此，类似1991年海湾战争那样的大规模地面作战将不太可能重现。新“沙漠风暴”的另一个主角将是美军刚在阿富汗“大显身手”过的特种部队。
美军特种部队可能承担的主要作战任务为：首先，以分队形式渗透进入伊拉克，为空中作战搜索、确认和指示重要目标，并确认战果；其二，进行小规模破袭击作战，在联合空中战役开始时和战争全程对伊军重要关节点进行直接攻击，攻击目标包括伊军重要通讯设施、作战指挥机构、比较隐秘的雷达站及其他支撑战争能力的要害点；其三，配合情报部队住伊境内执行广泛的心理作战，制造混乱，动摇伊拉克军队和国民的作战意识；其四，训练伊拉克反对派武装，指导、协调甚至指挥伊拉克境内的叛军执行联合美英军队的有关行动；其五，在卫星情报及其他战术情报单位的支援下，对伊拉克境内特种防护的目标进行摧毁攻击，比如被怀疑为研发并制造大规模杀伤性武器的实验室与工厂，其目的是摧毁伊拉克的大规模战争报复能力，为随后的大规模军事行动提供安全保障。
战法三：定点清除中心开花
“定点清除”作战，西方新闻媒体有时称之为“兰博作战”。美国一直担心“倒萨之战”拉开序幕，萨达姆会突然亮出有巨大杀伤力的武器。所以，美英特种部队将在战争开始或者战前部署到位，通过侦察卫星、联合指挥飞机提供的数据信息摧毁伊军的机动导弹发射架及其阵地。
此外，美军另一个作战重点将是所谓“中心开花”战法。美军将直接攻打伊拉克首都巴格达以及几个重要指挥中心和军火库。这种“由内到外”的打击策略与1991年海湾战争策略正好相反。美军只需要很少数的人就可以实施这样的运行，并且速战速决，减少国际社会的压力。
战法四：地面战“海湾战争之子”
美国此次“倒萨”之役以重建伊拉克政治秩序为理由。因此，为最终实现战争目标，采取地面作战行动是不可避免的。根据一项由美国中央司令部拟就的名为“海湾战争之子行动”的机密文件，美军将以“三三制”方式攻击：在空中夺取绝对制空权的同时，会有多达25万人的地面部队(包括特种部队、情报部队和海军陆战队)以土耳其、卡塔尔和科威特为基地，从北、南、东三个方向同时向伊发动进攻，突击进入伊拉克境内，最终实现对伊拉克的全面军事控制。
预测：战争真会打起来吗
各种信息表明，美国人的确是在认真计划一场战争——在后勤运输上，位于科威特、巴林和卡塔尔的美军基地中大型飞机起降频繁；在科威特的港口，美军所需的装备和物资源源而至。美军在科威特和卡塔尔等地的部队番号增加，所驻部队的充实程度也大为提高。像第三机械化步兵师这样原本担任全球战备值班任务的部队也已经将主力调至海湾，美军部分地面作战部队继续向该地区派遣先遣人员，之后，又开始大规模地运送装备至海湾地区，美军还在科威特等地进行了新的营地建设，供更多部队驻扎使用。
美国准备使用哪些部队参与作战呢?从上次战争的经验看，如果美国下定决心要对伊拉克动手，那么最少要有一支较为强大的装甲力量作为保障，美国人对上次战争中的沙漠坦克战的大获全胜应该还记忆犹新，因此，第一装甲师和第一骑兵师都几乎是必选的部队。其它部队的调动就有不少的限制了，因为美军虽然已经放弃了同时打两场局部战争的战略，但战争可能并不会完全按照美国的意图发生，除了伊拉克，在地球其他地方也可能会爆发战争，因此美国依然需要在各个战略方向上保持一定的力量。
一切迹象表明这已经是很典型的战争征候了。从某种意义上讲，以美国目前的军事实力，已经不需要用什么行动来威慑别人，如果有什么行动，那么目的就绝不仅仅是威慑了。否则，运送如此多的人员和装备，购买如此多的军需用品，若是不打仗的话，这些成本就没有任何收益可言了。
经济：绕不开的话题
由于美国今年经济不景气，连美联储主席格林斯潘都提醒说，对伊拉克战争可能为美国经济复苏投下阴影，美国人对经济问题的兴趣普遍要高于对军事“倒萨”的兴趣。美国媒体甚至抱怨说，白宫和国会不是将更多的精力用于讨论和解决美国目前经济的低迷状况，而是更多地卷入到伊拉克问题的处理和辩论之中，这对让美国走出当前的经济困境绝不是“利好”消息。《纽约时报》提出，布什总统处理经济问题“能力一般”，但却成了“推销战争的老手”。美国的媒体甚至怀疑，布什政府的军工企业和重工业的权力背景，才导致了白宫如此执着于想发动伊拉克战争。
有经济学家认为，一旦美伊战争开打，未来1～2年，美国政府的预算赤字将进一步恶化，重创已呈疲弱态度的经济，并可能拖累其它国家。
1990-1991年的海湾战争，美国政府斥资610亿美元，如果加上通货膨胀率，以现在的价值计算则高达810亿美元，而当年美国的盟邦却支付了90％的费用。白宫首席经济顾问赖利·林兹上个月表示，美国攻伊将花费1000亿-2000亿美元，这立即引发多方争论。
财政部长奥尼尔根本不愿意讨论其中细节，他只说“自由无价”，并坚持美国的经济与预算足以应付这场战事。国防部则以目前没有作战为由，表示战争的代价无从算起。国会预算办公室主任克彭说，美伊战争美军的总支出及后续可能造成的影响很难估算。根据不同的假设，国会预算办公室预估，如果美国轻取伊拉克，约需斥资500亿～750亿美元。这已经包括了重建与占领伊拉克的支出。
经济学家狄克莱门表示，一旦开战，明年美国经济势将恶化，经济增长率将下跌0．5％。他预估，如果美伊不开战，美国政府2003会计年度的预算赤字约达2250亿美元，一旦开战，赤字将超过3000亿美元。
高盛证券经济学家杨达预估，为了应战，美国政府将大举发行公债，在明年四月前债券金额至少达15004亿美元。如果其它条件不变，债券发行量增加将推动美国经济摆脱45年来谷底的颓势。目前华尔街基本的共识是，只要美伊战争不拖太久，对股市的冲击应该不会太大。
林兹则乐观地认为，一旦美国打败伊拉克，对股市及经济都将是一剂强心针，石油价格将下跌，投资人将更有信心，同时经济与股市双双走强，为政府带来更多的税收。
影响：战争的后果难以估量
尽管国会已达成授权决议，但这只是民主、共和两党在当前政治形势下的妥协。实际上，对发动伊拉克战争的前提和战争可能产生的后果，美国政界、军界、学界的看法仍有很大出入。
首先，伊拉克解除武装是否必须以“倒萨”为前提。美国政界的主流看法是，伊拉克小会自愿地解除自己的武装，10多年来萨达姆对武器核查的态度已经非常清楚，只有把萨达姆赶上下台才能保美国的安全。核查人员可能发现和销毁一批武器，但萨达姆政府会很快开始新的武器计划。
一旦发生战争，伊拉克军队和人民会如何反应，这 也是人们普遍关注的问题。乐观人士预计，大部分伊拉克军队小愿意为萨达姆卖命。来自伊拉克国内的报告显示，伊陆军和共和国卫队“开小差”的现象越来越多。而萨达姆为了防止军事政变，已经逮捕和处决了数十名官员，甚至不让共和国卫队的精锐部队进驻城市。至于伊拉克人民，他们对萨达姆的独裁统治恨之入骨，肯定会欢迎来自美国的“解放者”。
另一派观点认为，对伊战争肯定会空前艰难。被逼到墙角的萨达姆甚至可能对以色列使用化学和生物武器，引起“泛阿拉伯战争”，也有可能对美军直接使用这些武器，从而造成不可估量的后果。前美军中央司令部总司令霍尔在国会作证时说：“巴格达驻守伊拉克共和国卫队6个师的兵力和另外6个重型装备师，结果一定是作战双方伤亡惨重，全世界都会看到我们轰炸人口密集的居民区，其场景恐怕会像电影《拯救大兵瑞恩》一样惨烈。”
最后，一旦开战，中东形势会如何发展?在美国拥有绝对军事优势“一战必胜”的情况下，这一因素是关系美国能否达到战争日的、实现战略利益的关键。一些学者分析认为，阿拉伯人首先在感情上排斥美国对穆斯林国家的战争，现存又越来越感到反恐战争旗帜下涌动的一股反阿拉伯“暗流”，大多数阿拉伯国家批评美国军事行动当是必然。更为可怕的是，如果美国在巴以安全形势得到缓解之前就开始战争，将会在阿拉伯世界激起更多针对美国的自杀性恐怖袭击，这与美国消除恐怖主义威胁的初衷会相去越来越远。
▲萨达姆有核武器吗？
生产核武器的第一个要素是拥有足够的核燃料——铀235和钚239。伊拉克没有这些原料，它从哪里搞?何况，要想生产出高纯度的核燃料，技术难度非常之高。第二个要素是制造可进行核爆炸的裂变装置。这要有三个关键环节：一是利用高性能计算机进行仿真计算；二是反复进行模拟试验；三是进行必要的核爆炸试验。在这三点上，就连美国间谍也没有发现蛛丝马迹。美国多次指责伊拉克试图走私核装置，但专家认为，没有经过系统研制和试验，只靠偷偷引进一两个核装置是造不出具有实战威力的核武器的。
▲武器核查是战争的导火索吗？
即将展开的武器核查最终有用吗?许多专家的看法比较悲观。9月17日，伊拉克副总理阿齐兹在巴格达表示，伊拉克已同意联合国武器核查人员重新进入伊拉克，美国已没有任何动武的借口了。但专家认为，武器核查过程本身就不会顺利，例如，假如美方不断要求扩大核查范围，甚至要求把伊拉克翻个底儿朝天，伊拉克是不会答应的。诸如此类的冲突将会很多。9月17日，布什在田纳西州纳什维尔发表讲话时指责萨达姆“以前曾一再欺骗国际社会”，现在绝不允许他故伎重演。一些国际问题专家认为，布什这话已经为此次武器核查定了调。
▲投向萨达姆的“银弹”计划
布什总统的发言人弗莱舍也宣称，鼓励伊拉克人民发动政变，用一张“单程票”或者“一颗子弹”来代替“兴师动众的美军”。据悉，弗莱舍这里提的“单程票”是指美国希望萨达姆识时务，到国外避难，永远不再回到巴格达；而“一颗子弹”便是中情局策划的暗杀萨达姆的“银色子弹”计划。为了节省美军的战争开支．特别是避免人员伤亡，白宫早在去年10月阿富汗战争爆发不久，就指示中情局起草刺杀萨达姆的计划了。据美媒体报道，今年初，布什总统批准了可以对伊拉克领导人实施暗杀的特别行动计划，其中包括对伊拉克境内的反政府武装提供援款，在萨达姆的“圈内”高层中搜集情报，寻找和发展对美国的“友善人士”。
面对白宫的秘密行动计划，萨达姆似乎早有准备。据悉，他已经对手下采取各种防范措施，派遣情报人员跟踪自己的高级幕僚，只有那些最亲密和可靠的助手才能见到萨达姆本人。在前些年，连萨达姆的女婿都遭到清洗，不难看出萨达姆的戒心有多重。所以连美国中央情报局的许多专家都表示，从内部刺杀萨达姆操作起来有难度。
▲美国国会为何通过授权决议？
分析人士认为，国会民主党人即便反对布什的立场，也不可能违背选民的意愿。在最近媒体针对民主党人选民的一次民意调查中，也有57％的人支持对伊动武，只有41％的人表示反对。一些民主党人士预测，只要对决议的措辞“稍加润色”，这一决议即可得到80％以上的民主党议员的赞成。民主党人如此选择虽属无奈，但绝对“明智”。一来避开共和党的风头，二来也留有“伏笔”。如果美国单方面对伊拉克开战，而战事进展不顺，他们就可以说，他们事先就怀疑过布什是否操之过急。
▲安理会通过对伊新决议
纽约当地时间11月8日上午10时，联合国安全理事会15个成员国一致投票通过了一项核查伊拉克销毁大规模杀伤性武器的决议。舆论认为新决议的通过保持了安理会的团结，维护了安理会的权威，也在一定程度上遏制了美国对伊拉克采取单边军事行动的企图。
迫于国际压力，美国对动武授权等关键性问题作出让步。新决议通过后，法国声称决议的通过是联合国的胜利，并呼吁将它转化为和平的胜利。俄罗斯外交部声明说，决议为通过政治和外交途径解决伊拉克问题开辟了道路。
阿富汗硝烟未散，美国又再次举起反伊大旗。希望用武力彻底扳倒萨达姆政权。就在“9．1l”恐怖袭击1周年之际，美国海军“华盛顿号”航母战斗群已经离开驻地，悄然向中东进发，一场战争似乎难以避免。然而“倒萨”远没有“阿富汗反恐”那么简单，它涉及面广，相关各方的利益盘根错节、相互纠缠，致使“倒萨”一波三折，国际社会也为此争论不休。
背景：自己酿造的苦酒
冷战时期，以色列与伊朗是美国中东战略最重要的两个盟友。伊拉克则被美国视作前苏联的联系国，双方不相往来。
1979年，伊朗爆发震惊世界的“伊斯兰学生革命运动”，并占领了美国大使馆，扣押美国外交官作为人质，美国与伊朗的关系急转直下。
1980年，伊拉克入侵伊朗后，里根政府暗中向伊拉克倾斜，美国向萨达姆提供情报，为萨达姆购买军火提供巨额贷款，向伊拉克提供包括超大型计算机甚至炭疽热技术。现在，美国声称伊拉克拥有生物武器，实际上就是以前纵容伊拉克的结果。
1984年，美国与伊拉克恢复了正式的外交关系，并把伊拉克从支持恐怖主义的黑名单上划去。两伊战争结束后，美国又签署了一份秘密文件，准备与伊拉克建立更紧密的联系。直到1990年伊拉克入侵科威特，暴露出独霸中东石油的野心后，美国才重新祭起了反伊大旗，对伊拉克大打出手。
海湾战争令美伊两国彻底翻脸。美国为了达到持续遏制伊拉克的目的，采取了经济制裁、武器核查、设置禁飞区、军事威慑等一系列举措。美国还在伊拉克扶植反对派，从内部颠覆伊拉克现政权。美伊的世纪情仇便由此而生，愈演愈烈。
美国时间2002年10月7日，布什总统在辛辛那提博物馆中心发表了新的“倒萨”演讲。从内容来看，这次演说并没有什么新意。但布什总统此时大篇幅地谈论“倒萨”问题，说明白宫“倒萨”工作的重点已经开始转入实际操作阶段。
为了向世人讲明“倒萨”的理由，美国政府及布什列举了大量的“罪状”，历数了伊拉克10余年来的种种“罪行”：从伊拉克违反联合国有关决议到欺骗和拒绝武器核查；从继续制造化学和生化武器到秘密发展核武器；从萨达姆对人民的“残酷统治”到其个人的“荒淫无度”；从伊拉克支持和纵容恐怖主义到为“9·11”事件欢呼喝彩……但无论是美国政府还是布什总统都未拿出令人信服的证据证明伊拉克确实拥有大规模的杀伤性武器，这才是问题的核心。
有分析人士指出，美国中期选举在即，舆论认为，布什政府大肆宣扬伊拉克威胁论，利用伊拉克问题对民主党进行压制，迫使民主党在这项决议上作出让步。
态度：美国与国际社会的立场
在战争与和平之间进行选择，从来都不是一件轻松的事件。
十几年前，当美国前总统老布什要求国会授权动用武力把伊拉克从科威特驱逐出去的时候，美国国会曾进行激烈辩论。绝大多数民主党议员投票反对，决议最后以微弱多数获得通过。美国现任总统布什不久前向国会提出同样的要求，美参、众两院经过辩论，先后于10日下午和11日凌晨以压倒多数表决通过授权对伊动武的决议。虽然国会支持对伊采取军事行动的态度是明确的、坚定的，但美国民众的支持却在软化。美国人民与美国人民选举的民意代表——国会议员在“倒萨”问题上态度的差异，只能说明布什政府在兜售伊拉克战争问题上，做了并不均衡的“推销"32作。
美国民众认为布什总统提到的只是美国的担心，但他没有出示资料来证明发动战争是合理的。10月8日，美国国会众议院开始就布什提交的有关伊拉克问题决议草案进行辩论。一些议员对是否有必要发动对伊战争提出了质疑。
布什总统在辛辛那提博物馆中心发表“倒萨”讲演的当天，法国总理拉法兰在法国国民议会上发表讲话，严厉批评美国要对伊拉克动武的“简单主义立场”，强调应该全力以赴寻求外交解决办法，对伊拉克实施军事打击只能“作为最后手段”，且“必须慎重考虑”。作为同是北约的成员，法国的立场特别引人注目。因为1956年在苏伊￡：运河问题上提了反对票之后，法国还从来没有在安理会对美国的提案使用过否决权。
作为阿拉伯世界的重要国家，埃及的态度同样引人注目。8月，埃及总统穆巴拉克和外长马希尔在会见到访的英国外交大臣斯特劳的时候，也着重讨论了有关伊拉克的问题。马希尔在会后表示，埃及方而希望联合国武器核查小组尽快返回伊拉克，但是核查小组返回之前在联合国安理会没有必要通过一个有关伊拉克的新的更强硬决议。
新加坡《海峡时报》发表的一项调查结果显示，大多数亚洲国家和地区的决策者认为，美、英两国最近公布的对伊动武的有关证据难以令人信服。
作为美国盟友的英国，自美国总统布什推出“倒萨”计划以来，英国就一直站在美国一边，英国首相布莱尔不久前还带着特殊使命游说俄罗斯总统普京，希望普京能支持美英的“倒萨”立场。
在美国宣布要对伊拉克实施军事打击之初，俄罗斯的态度非常明确：伊拉克有没有美国所说的大规模杀伤性武器，只有在联合国武器核查人员返回伊拉克以后才能知晓，在此之前任何对伊拉克动用武力的军事行动，都是国际社会所不能接受的。后来俄罗斯的态度又发生了一些细微的变化，俄罗斯外长伊万诺夫此后首次表示，俄罗斯已经不反对美国提出的联合同应该通过新决议的商议，只是里面不能包含对伊拉克自动使用武力等强硬条款。
战争：“倒萨”之战如何打
目前的美国军队与1991年的海湾战争相比，·已经发生了不小的变化。美国为了达到“全球存在”的目的，加强了单位部队的战斗力和机动性，特别是在以更少的部队维持较高的战斗力方而，作了精心调整。那么美国的“倒萨”之战将如何进行呢?
战法一：大规模空战运用信息优势
回顾上次海湾战争到近年来的科索沃战争和阿富汗作战过程，美军显然已经形成了一套较有效的运用信息及打击火力优势，应对地区性非对称军事力量的作战模式。这一模式首先是运用压倒优势的压制信息作战作为大规模空中战役的先导，在开战之初却动用包括电子压制、以辐射软硬杀伤等精确攻击手段，使伊拉克的电子和雷达系统及C3I系统瘫痪，同时最大程度地打击伊拉克的防空系统。
经过长达12年的制裁封锁和不间断地“禁飞区”空袭，伊拉克的防空力量已被削弱到最低程度。伊拉克在8000米以上空域的拦截能力几乎是“零”。
因此，大规模空中战役不仅将作为“倒萨”战争的主要作战样式，同时还将承担为其后的特种部队渗透及其他后续作战行动扫平通路的任务。
战法二：阿战模式倚重特种兵
美国此次一意孤行发动针对伊拉克的军事行动，其矛头鲜明地指向萨达姆本人。同时美国也希望伊拉克内部掌握兵权的高官里应外合，实现“外科手术”式 军事打击来实现伊拉克政权的闪电式更迭。因此，类似1991年海湾战争那样的大规模地面作战将不太可能重现。新“沙漠风暴”的另一个主角将是美军刚在阿富汗“大显身手”过的特种部队。
美军特种部队可能承担的主要作战任务为：首先，以分队形式渗透进入伊拉克，为空中作战搜索、确认和指示重要目标，并确认战果；其二，进行小规模破袭击作战，在联合空中战役开始时和战争全程对伊军重要关节点进行直接攻击，攻击目标包括伊军重要通讯设施、作战指挥机构、比较隐秘的雷达站及其他支撑战争能力的要害点；其三，配合情报部队住伊境内执行广泛的心理作战，制造混乱，动摇伊拉克军队和国民的作战意识；其四，训练伊拉克反对派武装，指导、协调甚至指挥伊拉克境内的叛军执行联合美英军队的有关行动；其五，在卫星情报及其他战术情报单位的支援下，对伊拉克境内特种防护的目标进行摧毁攻击，比如被怀疑为研发并制造大规模杀伤性武器的实验室与工厂，其目的是摧毁伊拉克的大规模战争报复能力，为随后的大规模军事行动提供安全保障。
战法三：定点清除中心开花
“定点清除”作战，西方新闻媒体有时称之为“兰博作战”。美国一直担心“倒萨之战”拉开序幕，萨达姆会突然亮出有巨大杀伤力的武器。所以，美英特种部队将在战争开始或者战前部署到位，通过侦察卫星、联合指挥飞机提供的数据信息摧毁伊军的机动导弹发射架及其阵地。
此外，美军另一个作战重点将是所谓“中心开花”战法。美军将直接攻打伊拉克首都巴格达以及几个重要指挥中心和军火库。这种“由内到外”的打击策略与1991年海湾战争策略正好相反。美军只需要很少数的人就可以实施这样的运行，并且速战速决，减少国际社会的压力。
战法四：地面战“海湾战争之子”
美国此次“倒萨”之役以重建伊拉克政治秩序为理由。因此，为最终实现战争目标，采取地面作战行动是不可避免的。根据一项由美国中央司令部拟就的名为“海湾战争之子行动”的机密文件，美军将以“三三制”方式攻击：在空中夺取绝对制空权的同时，会有多达25万人的地面部队(包括特种部队、情报部队和海军陆战队)以土耳其、卡塔尔和科威特为基地，从北、南、东三个方向同时向伊发动进攻，突击进入伊拉克境内，最终实现对伊拉克的全面军事控制。
预测：战争真会打起来吗
各种信息表明，美国人的确是在认真计划一场战争——在后勤运输上，位于科威特、巴林和卡塔尔的美军基地中大型飞机起降频繁；在科威特的港口，美军所需的装备和物资源源而至。美军在科威特和卡塔尔等地的部队番号增加，所驻部队的充实程度也大为提高。像第三机械化步兵师这样原本担任全球战备值班任务的部队也已经将主力调至海湾，美军部分地面作战部队继续向该地区派遣先遣人员，之后，又开始大规模地运送装备至海湾地区，美军还在科威特等地进行了新的营地建设，供更多部队驻扎使用。
美国准备使用哪些部队参与作战呢?从上次战争的经验看，如果美国下定决心要对伊拉克动手，那么最少要有一支较为强大的装甲力量作为保障，美国人对上次战争中的沙漠坦克战的大获全胜应该还记忆犹新，因此，第一装甲师和第一骑兵师都几乎是必选的部队。其它部队的调动就有不少的限制了，因为美军虽然已经放弃了同时打两场局部战争的战略，但战争可能并不会完全按照美国的意图发生，除了伊拉克，在地球其他地方也可能会爆发战争，因此美国依然需要在各个战略方向上保持一定的力量。
一切迹象表明这已经是很典型的战争征候了。从某种意义上讲，以美国目前的军事实力，已经不需要用什么行动来威慑别人，如果有什么行动，那么目的就绝不仅仅是威慑了。否则，运送如此多的人员和装备，购买如此多的军需用品，若是不打仗的话，这些成本就没有任何收益可言了。
经济：绕不开的话题
由于美国今年经济不景气，连美联储主席格林斯潘都提醒说，对伊拉克战争可能为美国经济复苏投下阴影，美国人对经济问题的兴趣普遍要高于对军事“倒萨”的兴趣。美国媒体甚至抱怨说，白宫和国会不是将更多的精力用于讨论和解决美国目前经济的低迷状况，而是更多地卷入到伊拉克问题的处理和辩论之中，这对让美国走出当前的经济困境绝不是“利好”消息。《纽约时报》提出，布什总统处理经济问题“能力一般”，但却成了“推销战争的老手”。美国的媒体甚至怀疑，布什政府的军工企业和重工业的权力背景，才导致了白宫如此执着于想发动伊拉克战争。
有经济学家认为，一旦美伊战争开打，未来1～2年，美国政府的预算赤字将进一步恶化，重创已呈疲弱态度的经济，并可能拖累其它国家。
1990-1991年的海湾战争，美国政府斥资610亿美元，如果加上通货膨胀率，以现在的价值计算则高达810亿美元，而当年美国的盟邦却支付了90％的费用。白宫首席经济顾问赖利·林兹上个月表示，美国攻伊将花费1000亿-2000亿美元，这立即引发多方争论。
财政部长奥尼尔根本不愿意讨论其中细节，他只说“自由无价”，并坚持美国的经济与预算足以应付这场战事。国防部则以目前没有作战为由，表示战争的代价无从算起。国会预算办公室主任克彭说，美伊战争美军的总支出及后续可能造成的影响很难估算。根据不同的假设，国会预算办公室预估，如果美国轻取伊拉克，约需斥资500亿～750亿美元。这已经包括了重建与占领伊拉克的支出。
经济学家狄克莱门表示，一旦开战，明年美国经济势将恶化，经济增长率将下跌0．5％。他预估，如果美伊不开战，美国政府2003会计年度的预算赤字约达2250亿美元，一旦开战，赤字将超过3000亿美元。
高盛证券经济学家杨达预估，为了应战，美国政府将大举发行公债，在明年四月前债券金额至少达15004亿美元。如果其它条件不变，债券发行量增加将推动美国经济摆脱45年来谷底的颓势。目前华尔街基本的共识是，只要美伊战争不拖太久，对股市的冲击应该不会太大。
林兹则乐观地认为，一旦美国打败伊拉克，对股市及经济都将是一剂强心针，石油价格将下跌，投资人将更有信心，同时经济与股市双双走强，为政府带来更多的税收。
影响：战争的后果难以估量
尽管国会已达成授权决议，但这只是民主、共和两党在当前政治形势下的妥协。实际上，对发动伊拉克战争的前提和战争可能产生的后果，美国政界、军界、学界的看法仍有很大出入。
首先，伊拉克解除武装是否必须以“倒萨”为前提。美国政界的主流看法是，伊拉克小会自愿地解除自己的武装，10多年来萨达姆对武器核查的态度已经非常清楚，只有把萨达姆赶上下台才能保美国的安全。核查人员可能发现和销毁一批武器，但萨达姆政府会很快开始新的武器计划。
一旦发生战争，伊拉克军队和人民会如何反应，这 也是人们普遍关注的问题。乐观人士预计，大部分伊拉克军队小愿意为萨达姆卖命。来自伊拉克国内的报告显示，伊陆军和共和国卫队“开小差”的现象越来越多。而萨达姆为了防止军事政变，已经逮捕和处决了数十名官员，甚至不让共和国卫队的精锐部队进驻城市。至于伊拉克人民，他们对萨达姆的独裁统治恨之入骨，肯定会欢迎来自美国的“解放者”。
另一派观点认为，对伊战争肯定会空前艰难。被逼到墙角的萨达姆甚至可能对以色列使用化学和生物武器，引起“泛阿拉伯战争”，也有可能对美军直接使用这些武器，从而造成不可估量的后果。前美军中央司令部总司令霍尔在国会作证时说：“巴格达驻守伊拉克共和国卫队6个师的兵力和另外6个重型装备师，结果一定是作战双方伤亡惨重，全世界都会看到我们轰炸人口密集的居民区，其场景恐怕会像电影《拯救大兵瑞恩》一样惨烈。”
最后，一旦开战，中东形势会如何发展?在美国拥有绝对军事优势“一战必胜”的情况下，这一因素是关系美国能否达到战争日的、实现战略利益的关键。一些学者分析认为，阿拉伯人首先在感情上排斥美国对穆斯林国家的战争，现存又越来越感到反恐战争旗帜下涌动的一股反阿拉伯“暗流”，大多数阿拉伯国家批评美国军事行动当是必然。更为可怕的是，如果美国在巴以安全形势得到缓解之前就开始战争，将会在阿拉伯世界激起更多针对美国的自杀性恐怖袭击，这与美国消除恐怖主义威胁的初衷会相去越来越远。
▲萨达姆有核武器吗？
生产核武器的第一个要素是拥有足够的核燃料——铀235和钚239。伊拉克没有这些原料，它从哪里搞?何况，要想生产出高纯度的核燃料，技术难度非常之高。第二个要素是制造可进行核爆炸的裂变装置。这要有三个关键环节：一是利用高性能计算机进行仿真计算；二是反复进行模拟试验；三是进行必要的核爆炸试验。在这三点上，就连美国间谍也没有发现蛛丝马迹。美国多次指责伊拉克试图走私核装置，但专家认为，没有经过系统研制和试验，只靠偷偷引进一两个核装置是造不出具有实战威力的核武器的。
▲武器核查是战争的导火索吗？
即将展开的武器核查最终有用吗?许多专家的看法比较悲观。9月17日，伊拉克副总理阿齐兹在巴格达表示，伊拉克已同意联合国武器核查人员重新进入伊拉克，美国已没有任何动武的借口了。但专家认为，武器核查过程本身就不会顺利，例如，假如美方不断要求扩大核查范围，甚至要求把伊拉克翻个底儿朝天，伊拉克是不会答应的。诸如此类的冲突将会很多。9月17日，布什在田纳西州纳什维尔发表讲话时指责萨达姆“以前曾一再欺骗国际社会”，现在绝不允许他故伎重演。一些国际问题专家认为，布什这话已经为此次武器核查定了调。
▲投向萨达姆的“银弹”计划
布什总统的发言人弗莱舍也宣称，鼓励伊拉克人民发动政变，用一张“单程票”或者“一颗子弹”来代替“兴师动众的美军”。据悉，弗莱舍这里提的“单程票”是指美国希望萨达姆识时务，到国外避难，永远不再回到巴格达；而“一颗子弹”便是中情局策划的暗杀萨达姆的“银色子弹”计划。为了节省美军的战争开支．特别是避免人员伤亡，白宫早在去年10月阿富汗战争爆发不久，就指示中情局起草刺杀萨达姆的计划了。据美媒体报道，今年初，布什总统批准了可以对伊拉克领导人实施暗杀的特别行动计划，其中包括对伊拉克境内的反政府武装提供援款，在萨达姆的“圈内”高层中搜集情报，寻找和发展对美国的“友善人士”。
面对白宫的秘密行动计划，萨达姆似乎早有准备。据悉，他已经对手下采取各种防范措施，派遣情报人员跟踪自己的高级幕僚，只有那些最亲密和可靠的助手才能见到萨达姆本人。在前些年，连萨达姆的女婿都遭到清洗，不难看出萨达姆的戒心有多重。所以连美国中央情报局的许多专家都表示，从内部刺杀萨达姆操作起来有难度。
▲美国国会为何通过授权决议？
分析人士认为，国会民主党人即便反对布什的立场，也不可能违背选民的意愿。在最近媒体针对民主党人选民的一次民意调查中，也有57％的人支持对伊动武，只有41％的人表示反对。一些民主党人士预测，只要对决议的措辞“稍加润色”，这一决议即可得到80％以上的民主党议员的赞成。民主党人如此选择虽属无奈，但绝对“明智”。一来避开共和党的风头，二来也留有“伏笔”。如果美国单方面对伊拉克开战，而战事进展不顺，他们就可以说，他们事先就怀疑过布什是否操之过急。
▲安理会通过对伊新决议
纽约当地时间11月8日上午10时，联合国安全理事会15个成员国一致投票通过了一项核查伊拉克销毁大规模杀伤性武器的决议。舆论认为新决议的通过保持了安理会的团结，维护了安理会的权威，也在一定程度上遏制了美国对伊拉克采取单边军事行动的企图。
迫于国际压力，美国对动武授权等关键性问题作出让步。新决议通过后，法国声称决议的通过是联合国的胜利，并呼吁将它转化为和平的胜利。俄罗斯外交部声明说，决议为通过政治和外交途径解决伊拉克问题开辟了道路。