提高工程造价预算准确性的措施探析

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  【摘 要】 工程造价预算在整个建设项目造价管理中有着至关重要的地位。工程管理相关工作人员需要增强科学造价控制意识,并充分理解造价预算在提升项目社会经济效益、造价管理方面的意义,认清工程造价预算准确性的影响因素,并采取有效措施提高此项工作的准确性。
  【关键词】 工程造价;预算准确性;措施分析
  引言:
  建筑工程造价预算编制在工程造价管理中占有十分重要的地位。其不单单是工程招投标报价、明确工程造价的主要依据,还是施工单位加强内部管理、实行经济审核、制定工程成本,制定施工计划的重要依据。提高工程造价预算的准确性对工款结算、提高施工效率等方面都具有十分重要的意义。我国的工程造价预算编制经过一段时期的发展,已经达到相对较为成熟的阶段,但仍然存在一些因素会对其准确性造成影响。
  一、工程造价预算在提升项目社会经济效益、造价管理方面的意义
  工程造价预算是项目施工方在开展项目施工时所需使用投资的预期目标值。它是在项目施工开始之前,对工程施工建设所消耗费用的合理、科学的预先评估。同时它还是施工项目在各个施工环节经济上的表现,是提前计量与分析施工项目造价的费用性材料,是对项目造价开展决策、调控、监管的关键根据。当代建设项目为了达到较好的社会经济效益,必须提升工程造价预算准确性,科学拟定项目造价,动态监管好项目造价,做好风险投资方面的管理工作,改善项目投资估算,控制好项目造价。项目造价预算涉及到投资决策、设计、招投标、施工、竣工结算等环节,几乎贯穿于项目施工建设的全阶段。在实际项目造价管理工作中,项目造价大于预算的情况常常发生,而超预算情况的发生对整个工程施工阶段存在较大负面影响。因此,我们应当对工程造价预算给予充分重视。
  二、影响工程造价预算准确性的因素
  要完成项目施工建设都需要完成决策、设计、实施这三个阶段。工程造价预算的产生就是针对决策、设计这两阶段而产生的。由于造价预算的产生是先于工程实施的,所以必定具有一定的不准确性,这是一种超前的预测。在实际项目实施过程中,往往会受到多种因素的影响。例如建筑材料价格波动、国家有关政策、市场环境差异等。建筑材料价格是在市场经济规律的作用下不断变化波动的,而造价预算中对建筑材料的报价是根据国家建筑有关部门颁布价格为依据的。鉴于时间与市场环境的作用,所以造价预算所编制的价格与实际价格必定会存在一定的差异。国家是随着建筑行业的发展情况的变化对相关建筑费用进行调整的,由于国家政策的影响,也会导致造价预算与实际产生费用出现差异。另外,施工图纸中对施工工艺、施工手法的问题设计不科学也影响工程造价预算的准确性。
  三、博弈分析——預算准确性的考核
  在全面预算管理中,预算的监督和考核是保证预算正确执行的重要一环。为了保证预算执行的准确性,管理层、责任中心之间的关系构成了一个监督博弈。在这个博弈中,管理层的纯战略选择是监督考核或不监督考核,责任中心的纯战略选择是选择虚报预算,或不虚报预算。
  表中,A是通过监督考核可以实现管理层的期望目标利润;C是监督考核成本;F是预算未完成的罚款。
  我们用x代表管理层检查的概率,y代表责任中心提供虚假预算的概率。给定y,管理层选择检查(x=1)和不检查(x=0)的期望收益分别为:
  P(1,y)=(A-C+F)×y+(A-C)×(1-y)=y×F+A-C
  P(0,y)=0×y+A×(1-y)=A×(1-y)
  解P(1,y)=P(0,y),得到X=A/(A+F),同理可得Y=C/(A+F)。
  最后该博弈的纳什均衡是:X=A/(A+F),Y=C/(A+F),即管理层以A/(A+F)的概率检查,责任中心以C/(A+F)的概率选择虚报预算。如果将X通过数学变形,实际上X=A/(A+F)=1/(1+F/A),可以看出,预算考核的概率有个最低限度,而且显然0  四、提高工程造价预算准确性的有效措施
  (一)将编制工程造价预算各项准确工作都细致做好
  在开始编制项目造价预算以前,相关编制工作员工需要加大对相关专业知识的学习力度,对施工技术、施工标准、施工设计等方面的知识都应当详细了解。按照项目施工图纸详尽分析项目所涉及到的施工技术、施工标准等方面,把握好计算工程量的方式方法,防止在编制工程造价预算的环节由于不熟悉某些分享或计算方法而影响预算的准确性。除了准确好自身的知识储备之外,还需要将编制工作各项准确工作都做好,搜集好项目相关的施工材料,这里我们所说的施工材料指的是施工现场环境相关数据、施工图纸相关说明、施工地质方面数据等等。另外还要认真研究项目施工方案,掌握清楚项目所在地区的相关部门所制定的工程量计算规则与定额标准。
  (二)详细研究施工图纸
  为了提升项目造价预算的准确度就需要详细研究项目施工图纸。在开始工程量计算以前,必须熟悉掌握下属分项说明(如定额册说明、定额总说明等),同时提高应用工程量计价标准的技能。在分析项目施工图纸的时候,应当在全方面掌握项目施工图纸的前提之下,重点研究项目总平面布置图。在进行项目专业图纸分析的阶段,需要对施工图纸中各个分项的设计目标等方面都熟悉了解,而且需要准确把握项目设计图纸所反映的全部内容,最终将相对应的工程量都准确计算。此外,预算编制相关工作员工还需要详尽了解施工现场的各种情况,特别是施工设施、施工材料、施工技术等等。
  (三)确保工程直接费的准确性
  项目造价预算编制准确度和工程直接费直接有着较紧密的关联。在进行项目造价管理的阶段,计算各个费用的基础都在于项目直接费,所以在进行项目直接费计算的时候需要坚持循名责实的态度,仔仔细细开展相关计算工作。对于项目内容和定额能不能开展换算的各类情况,开展计算定额直接费的工作。在定额说明和施工设计图纸的前提之下,进行计算。
  (四)提高其他费用计算的准确度
  在电脑网络已经慢慢普及的今天,应用电脑计算各类相关数据对提高预算准确度有着较为重要的作用。它不仅仅可以有效减少出错率,最为主要的是可以有效提升计算效率。在明晰项目结算,项目施工方还没有确定的时候,编制预算工作员工应当在考量各方面因子的前提下,选择恰当的取费标准。要确保保障业主与国家的经济效益,还需要维护施工方的合理权益,进行科学、公正、公平的计费。
  (五)注意经验与知识积累
  预算编制人员在开展日常工作时,应该时刻注意知识的累积与沉淀。在完成每一项预算工作时都应该进行相应的工作总结,对经济指标、造价指标、直接费用指标、人工指标等一系列指标进行深入分析,并且以同类项目工程预算结果作为参考。在进行工程量计算中,应该针对各个分项工程不同特点,掌握工程量计算规律与技巧,并且注重知识总结与累积的过程,例如可以对工程量计算方式、工程量计算顺序等作出总结。
  五、结束语
  总之,只有在拥有坚实的知识基础上,深入研究施工图纸与专业图纸,了解施工现场才能够切实提高工程造价预算的准确性,确保预算编制的准确性。除了对预算编制人员提出要求外,在工程建设过程中,还需要树立工程造价目标,全方位立体的控制工程造价。
  参考文献:
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  [5]吴间客.王欢工程造价的确定与控制[M].北京:中国计划出版社,2009(16):23-25.
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