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随着我国人口老龄化程度的不断加深,整个社会将背上沉重的养老负担。而由于中国独特的城乡二元差异,农村老人面临着更为严峻的养老形势,他们领着杯水车薪式的补贴,年逾六旬七旬仍不免去地里耕种,留守老人还需独自照顾自己的孙儿辈,部分老人甚至可能遭到自己儿女的虐待和遗弃。如何提高农村老年人的养老水平,保障他们的基本权益,是全面建设小康社会进程中必须解决的难题。