高速公路路政管理工作对经济发展的现实意义

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  摘要:近年来,随着社会经济的快速发展和市场经济体制改革的不断深化,高速公路建设事业也取得了很大的成就,在国民经济发展过程中发挥着非常重要的作用。实践中可以看到,当前人们对保护高速公路建设和管理的意识越来越强,而且对发生在高速公路上日益增多的非理性路政案件,也越来越关注,客观上要求赋予路政管理工作以法制化的管理手段,以提高高速公路路政管理质量和水平,确保高速公路的安全、实用性。本文将对高速公路路政管理工作对经济发展产生的重要作用和意义进行分析,并在此基础上就如何提高路政管理水平,谈一下自己的观点和认识,以供参考。
  关键词:高速公路;经济发展;路政管理;意义;研究
  实践中可以看到,高速公路路政管理工作在维护高速公路正常运行能力过程中,发挥着非常重要的作用。不仅可以及时有效的制止各种损坏公路、基础设施的不法行为,减少公路设施损坏、挽回经济损失,而且通过对占用、随意挖掘公路等行为的许可、管理,有效的提升了高速公路路网整体服务质量,实现了高速公路社会、经济效益的最大化。
  1、高速公路路政管理对社会、经济发展的意义分析
  路政管理工作对高速公路运行、维护起到了至关重要的作用,同时也在社会、经济快速发展过程中起到了举足轻重的作用,具体表现在以下几个方面:
  1.1路政管理有利于促进社会及区域经济发展
  高速公路建成以后,产生的最直接作用就是促进公路沿线地区的社会经济发展,对于产业带的形成以及经济的繁荣发展,起到了非常重要的作用。需要说明的是高速公路路政管理在此过程中发挥着至关重要的作用,没有路政管理工作的有效落实,就没有高速公路的作用发挥和价值体现。由此可见,高速公路路政管理工作,实现了高速公路网络信息的及时交流,同时也缩短了经济不均衡发展地区的时间和空间上的差距,对于促进人类社会经济发展,起到了非常重要的作用。
  1.2路政管理是高速公路路网服务水平以及经济效益提升的关键
  对于高速公路而言,其构成部分主要有路基、桥涵以及路面和隧道等基础设施,同时也包括电路通信网络的布设,公路附属设施的好坏直接影响其功能和作用的发挥。基于此,加强高速公路路政管理,一可以能及时有效的制止和查处各种不法行为,对于减少高速公路、相关附属设施损坏,挽回经济损失以及大大节约养护投入和降低运行管理成本等,具有非常重要的作用。同时,通过加强高速公路两侧的建筑控制区控制,对占用和随意挖掘高速公路的行为、管线跨越高速公路以及超限车辆行驶行为许可管理,可有效提高高速公路的整体服务水平。通过加强高速公路路政管理,可有效维护交通秩序,对于减少交通事故、实现良好的社会经济效益,具有非常重要的作用。实践中可以看到,如果高速公路路政管理工作水平提高了、工作能够做到位,则可促使国家和人民受益,对于实现社会经济的可持续发展,起到了至关重要的作用,同时这也是高速公路路政管理之于经济发展的重要意义体现。
  2、加强高速公路路政管理的有效策略
  基于以上对当前高速公路路政管理工作对社会经济发展的重要作用和意义分析,笔者认为要想进一步实现高速公路路政管理工作的价值,为社会经济的快速发展保驾护航,可从以下几个方面着手:
  2.1 强化执法管理,做好服务工作
  对于高速公路路政管理队伍而言,应当强化自身建设,处理好执法、服务之间的关系,保证执法工作的严格性、公正性以及文明性,并在此基础上努力的去拓展为社会经济发展的服务空间和形式。高速公路路政管理施工职能部门,应当服务社会,为经济发展服务,重点体现在依法维护路产、合法权益以及促进高速公路建设事业发展。路政管理过程中,应当自觉接受各界的监督,积极听取广大人民群众的意见、建议,积极为社会经济发展提供更为优质的个性化服务。不仅要严格落实执法工作,更重要的是要保持足够的工作热情,拓宽服务空间和领域,全面提升服务质量和效率,在思想上真正树立起服务型、指导型以及沟通型的路政执法理念,热情对待每一个参与者。在此过程中,高速公路路政管理部门,应当面向经济发展要求,不断转变思想观念,创新执法、服务方式,跳出自己的小圈子,以社会经济大环境为生产发展空间。正确处理好路政管理、便民服务之间的关系,探索有益于社会经济发展的新路子。
  2.2建立和完善行政执法管理机制,以科学发展观应对路政管理新问题
  实践中可以看到,当前国内高速公路的修建投资形式呈现出多样化的特点,比如财政拨款、股份制投资以及公司制融资等形式,因此管理人员的组成形式也呈现出多样化的特点。正所谓无规矩不成方圆,因此高速公路路政管理过程中,应当建立和完善行政执法管理机制。
  首先,依法建立高速公路路政体制和相关机制,严格依法治理各种超载、和超限运输车辆,以此来提升高速公路的实际应用质量和效率。高速公路以其方便、快捷,成为当前不可或缺的交通运行形势,而且与我们的日常生产生活存在着非常密切的关系。近年来,随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提升,吃、穿、住、用、行等方面,都有了突出的体现,尤其是汽车保有量不断的增加,如果管理机制不到位,则可能会出现一系列矛盾问题。
  其次,善于借力,将高速公路路政管理部门的行为上升到社会、政府以及群众服务的行为,将高速公路保畅、保洁管理工作,异化为全社会共同的责任。实践中可以看到,当前交通运输行政执法过程中的高速公路路政管理环境有待进一步完善和整顿,同时还存在着公路法律法规宣传工作不到位等现象。因此,实践中应当构建一种领导重视、部门配合以及群众积极参与的齐抓共管治理格局,只有这样才能实现高速公路路政管理事业的可持续发展,才能为社会经济的发展保驾护航。
  2.3提高高速公路路政管理人员的综合素质和业务技能
  根据中华人民共和国公路法及各级公路路政管理办法之规定,全面落实高速公路路政管理工作,促使高速公路路政管理工作走上了规范化、科学化以及法制化道路。随着现代高速公路路政执法机构的不断健全和完善,高速公路路政执法行为也得到了进一步规范、路政执法人员的整体素质和业务技能普遍得到了提升,路政工作重点发挥公路的日常管理的作用,坚持依法行政,规范执法行为,增强文明服务意识,这在很大程度上有效的保护了高速公路路产不受非常侵占、保证了路权的完整性。对于高速公路路政管理人员而言,其在依法治路、依法保护路产以及维护路权过程中,应当自觉维护党政威信,将树立良好的行业风气作为政绩工程来抓。新形势下的高速公路路政管理人員自身的综合素质、执法能力,均应当全面提升,同时还要不断的增强执法管理人员的使命感、责任意识,并在此基础上树立依法行政、有法必依、执法必严的工作作风,从而建立一支高水平、高素质的路政执法队伍。要牢固树立公正执法是路政工作生命线的观念,在分析形势、办理案件、处理日常事务中,坚持以公路法规为准绳,维护公路法规的严肃性。实践中,应当切实开展各项执法行动,提高执法活动的质量和效率,不断加大法制教育监督力度,增加路政管理人员的法规观念、行政能力,以“十八大精神”为指导,外树形象、内强素质,将保护和促进社会经济发展,作为工作的重心。
  3、结束语
  总而言之,高速公路路政管理工作在现代高速公路管理过程中,发挥着非常重要的作用,而且也越来越得到人们的关注和重视。近年来,随着社会经济的快速发展,现代高速公路路政管理工作也应当与时俱进,不断提高其管理工作的科技含量,而且还要在社会综合执法背景下,不断的拓展执法内涵,加强对违章案件有效处理,结合实际情况落实工作,从而更好地为社会经济发展服务。
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