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党的十六届五中全会明确指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”,并提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,作为建设社会主义新农村的目标和要求。建设社会主义新农村的提出,体现了以城带乡的长效机制,全面构建新时期农村发展的动力机制,最终体现了坚持以人为本的发展要求。