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改革开放以来，北京和上海工业增长较快，但增速低于全国平均水平，工业地位均呈现不断下降趋势。北京和上海工业发展的趋势符合城市经济发展和产业结构变化的一般规律，是经济素质不断提高的体现。近期上海工业的强劲反弹与其发展定位和经济职能相背离，而且也与其经济发展水平不相适应。本文对京沪工业发展状况进行评析，并提出进一步发展的对策。