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1940年，国民政府利用吴忠信入藏主持十四世达赖坐床之机，在西藏设置了蒙藏委员会驻藏办事处，孔庆宗任首任处长。孔庆宗在任期间，通过按例处理帕巴拉活佛转世、坐床，坚持立场交涉、处理中印公路与“外交局”事件，协助喜饶嘉措入藏，力促噶厦派代表参加国民政府拟于1940年召开的国民大会等途径，对中央对藏治权进行了有力维护。