论文部分内容阅读
摘要：高职院校中外合作办学师资队伍建设是中外合作办学事业发展的关键，但是在发展过程中出现了许多需要解决的问题。文章首先对高职院校中外合作办学师资队伍的基本要求做了简单阐述，其次对存在的问题进行了较为全面的分析，最后有针对性地提出了中外合作办学师资队伍建设对策。
关键词：高职院校 中外办学 师资建设
0 引言
在中国加入WTO的背景之下，对于中外合作办学的尝试我国在20世纪90年代初开始进行。经过近二十年的探索与发展，在中国教育对外交流与合作中，中外合作办学模式逐渐成为一种新形式。在中外合作办学的过程中，可以引进和利用国外优质教育资源，通过对先进的教学理念和管理经验进行借鉴和学习，在一定程度上缩短与世界先进水平的差距，提高我国教育的国际竞争力，同时满足人民群众的教育需求。但随着中外合作办学规模的不断扩大，作为新生事物也随之显现出其固有的经验不足、体制不全、关系不顺等问题，尤其是在教学过程中，师资队伍自身的问题对中外合作办学的培养质量造成严重的损害，必须引起高度重视[1]。笔者将针对我国高职院校中外合作办学中师资队伍建设存在的问题和对策进行探讨。
1 高职院校中外合作办学师资队伍的基本要求
除了具备教师这一职业通用的素质之外，在教学过程中，需要将高职院校人才培养目标与中外合作办学的特点进行结合，本文认为，对于高职院校来说，中外合作办学的师资队伍要具备：
1.1 具备“双师型”教师的条件 高等职业院校的教育与普通高等教育之间存在很大的差异，对于前者来说，是为生产建设培养相应的技能型应用人才。而能够培养出这类专业人才的关键因素之一是具备一支具有一定广度和深度的专业理论知识，同时具有丰富的实践经验，具备理论知识和实践经验的双重素质的师资队伍[2]，也就是通常所说的“双师型”教师。
1.2 具备双语型教师的条件 高职中外合作办学秉承“以生为本”和“面向国际”的人才培养理念，引进外方优势专业和学科，围绕培养具有创新能力的高素质复合型技能型人才培养目标，在教学环节也采用独特的双语教学模式进行教学。与传统意义上的双语教学相比，中外合作办学中的双语教学有着本质的区别，主要表现在：教师不仅具有扎实的专业知识，同时拥有较高的英语水平。能够熟练地运用英语进行教学，在一定程度上帮助学生通过双语对专业知识进行了解，这种同时具备扎实的专业知识和较强的英语授课能力的师资我们称之为双语型师资。
2 目前高职院校中外合作办学师资队伍建设存在的问题
笔者将从中外合作办学中方（以下简称办学方）和教师队伍自身两个方面对存在的问题进行阐述。
2.1 办学方存在的问题
2.1.1 缺乏重视，投入不够。在我国高等职业院校中，由于区域、扶持政策、办学理念等方面在中外合作办学中存在一定的差异性，进而导致中外合作办学没有受到太多学校的重视。通过对深层次的原因进行分析，尽管国际化办学的重要性许多学校已经有所体会，但在实际的办学过程中，还没有将中外合作办学的地位放到一定的高度，只是在办学形式上对常规办学进行补充，将其作为学校多层次办学的一个亮点和面子工程看待，目前还停留在“有”的阶段，离追求“优”还有一定的差距。另外，中外合作办学项目存在所引进的国外资源质量不够高、项目学生招生规模小、经济收益低甚至为负收益、项目没有发挥应有的引领和示范作用等问题[3]，在这种背景下，学校就不会去重视中外办学师资队伍的建设，同时在师资队伍建设中的投入力度也就相对较弱。
2.1.2 与师资队伍建设相配套的政策不够完善。①缺乏激励政策。中外合作办学项目对教师综合素质的要求比其他普通专业教师高出许多，但是学校没有考虑到双语专业课程教学的高难度以及教师在理解英文原版教材和双语教学备课、教学上付出的大量精力，课时费标准没有提高，没有额外地在教学和科研等方面给予适当的政策优惠，与职称评审和职务晋升也没有挂钩，在一定程度上影响了教师的积极性。②师资队伍培养机制不够完善。许多院校在中外办学师资队伍建设方面缺乏经费的支持。只是在国外合作方针方面对教师进行相关专业的教学培训，根本没有对教师个体长期的发展规划、继续教育、国际专业知识与技能的更新、研发等给予支持。③教师评价机制不够完善。在全校教育教学中，中外合作办学所占比例相对比较少，在一定程度上，不会影响全校的教育和教学。另外，许多学校在中外合作项目教学管理中存在许多问题，尤其是教学评价体系不健全，缺乏相应的制度执行力。对中外合作办学项目的质量放松了监管和约束。
2.2 教师队伍自身存在的问题
2.2.1 教师队伍结构不合理。中外合作办学的师资由外方教师和中方教师两部分组成，其结构存在不合理性，主要体现在以下几个方面：①组成结构不合理。外方教师比例小，发挥作用不明显；②职称结构不合理。高级和初级居多，中级偏少；③年龄结构不合理。老少搭配现象十分普遍，而年富力强，有经验、有能力的中青年教师较少。
2.2.2 教师队伍不够稳定，流动性较大。由外方教师和中方教师组成的中外合作办学师资，还呈现出队伍不稳定、流动性过大的现状。一方面，外方教师连续在中方工作两年以上的非常少见，流动过于频繁，不利于他们准确掌握学校和学生的状况，也容易出现教学不系统、缺乏连续性的问题。另一方面，中方教师中的外聘老师流动性也比较大。教师队伍的不稳定性，对于教师队伍健康发展，开展长期建设都非常不利。
2.2.3 教师专业实践能力不足。高职院校中目前还存在师资不满足“双师型”的条件，因为有些师资直接来源于普通高校毕业生，他们虽然具备扎实的理论知识，但是缺乏一线的生产经验，缺乏指导学生的实践技能，而从企业引进的行业熟手和应用型专家数量也满足不了需求。
2.2.4 教师的双语教学能力不足。中外合作办学项目中需要双语教师使用英语教材，开展英语备课、写教案、布置作业、辅导学生和进行考试的双语教学系列活动。对于参与双语教学的中方教师来讲，双语教学经验不足，专业课教师的英语表达能力普遍偏低，而英语教师的专业知识则不够深刻全面，同时兼备英语教学能力和专业知识的合格的双语教师严重匮乏。对于外方教师，由于缺乏汉语沟通能力，也无法胜任双语教学工作。 3 加强高职院校中外合作办学师资队伍建设的对策
中外合作办学的师资队伍建设之所以长期滞后，与办学方的认识不高有很大的联系。办学方必须认识到中外合作办学是加速推动我国职业教育实现国际化战略目标的重要平台和窗口，可以全面辐射、带动和提升我国高职教育的整体教育教学管理水平和人才培养质量。师资建设是保证中外合作办学项目质量的关键因素，办学方应彻底摒弃中外合作办学只是配角的观念，不能将项目看成是面子工程，应该增加师资建设的资金投入，建立与师资队伍建设相配套的制度和措施，开辟多种师资培训渠道，激发教师本身的主观能动性，为打造一支双师型、双语型的国际型师资队伍提供支持和保障，将中外合作办学项目打造成品牌项目，使其发挥出重要的引领、示范和辐射效用。
3.1 高职院校中外合作办学师资队伍建设要有充足的资金保障 中外合作办学对教师知识水平的提高要求比普通办学快得多。教师必须具有过硬的专业基本功和良好的外语教学应用能力。中外合作办学方在师资队伍建设上加大资金投入，为了提高办学水平和教学质量，加大在人才引进和人才培养方面的力度，积极引进各学科所需的各种人才，在培训、进修、深造等方面提高对职工在岗的培训和教育，做好人力资源的开发与利用，不断提高教职工的福利待遇，积极打造一支素质优良、结构合理、具备一定规模的教师队伍。
3.2 高职院校中外合作办学师资队伍建设要有完善合理的政策、制度保障
3.2.1 激励机制。高职院校中外合作办学方应建立物质、精神方面的激励机制，可以有效地帮助教师克服工作的压力，调动他们的工作热情、提高工作效率。物质方面的激励包括提高课时费标准，在体现一定的公平的基础上，考量教师对双语教学付出的多倍劳动，适度提高课时费标准。精神方面的激励包括教师评奖评优、职称及职务晋升、定岗定级、参加各类培训优先等。
3.2.2 教师评价机制。通过建立和完善中外办学师资队伍的考评体系，在一定程度上说，健全的师资队伍考评体系为提高教学水平、增加教学效益奠定基础和提供保障。结合中外办学的特殊性，高职院校应在教学管理方面，积极倡导教师利用国际先进的教学理念和教学方法进行因材施教，引进多种灵活的学习模式，指导学生考取国际上认可度较高的职业资格证书，培养满足社会需求的专门的技术人才，并且这种人才对国内外的专业和技术规范比较熟悉、具有较强的国际竞争力，在涉外合作项目、涉外企业、劳务输出中发挥聪明才智。在考评的方式上，通过采用督导评教、教师互评、学生参教，以及教师自评的方式对教师进行综合性评价。另外，对教师参与国际专业教学交流、学术研讨、技术研发等方面的表现进行考评，通过鼓励教师参与国际性的实践，与国际接轨，同时保持与国际先进教育同步发展。
3.2.3 完善教师聘用体制，优化师资结构，稳定教师队伍。健全教师聘用机制，优化教师结构，稳定师资队伍。主要表现在：一方面，优化师资结构。增加外籍教师的数量，提高外教的比例；加强管理，多聘用讲师职称的教师。另一方面，采取稳定教师队伍的措施。抓住当前高学历毕业生数量较多的机会，增加自有教师的人员数量，培养教授中外合作办学专业课程的教师，降低流动性；制定更吸引企业、行业人才的政策，获取企业、政府、社会的支持，减少外聘教师的流动性。
3.3 高职院校中外合作办学师资培训要探索多种途径 加强教师培训，提高教师的双师素质和双语教学能力，需要借助多渠道、多途径的培养方式。提高教师的双师素质，可以通过聘请国内外企事业单位和知名职业院校的专家做学术报告和讲座；定期与国内外先进的高职院校进行学术交流和学习；定期到校外的企业挂职训练，提升实践能力；鼓励教师参与产学研相结合的科研项目等途径来实现。提高教师的双语教学能力，需要借助：一是国外进修培训。利用中外合作办学的优势，与外方院校沟通，通过互派教师，争取国际交流机会；二是国内短期培训。利用寒、暑假时间，参加国内比如新东方、雅思等在内的强化英语书面、口头表达能力的集训班。
3.4 高职院校教师应该注重终身学习，不断夯实自身的双师、双语素养 高职院校教师应积极发挥自身的主观能动性，端正终身学习的态度，才能切实提高自身的双师、双语素养。教师的发展是一个长期的过程，教师的能力贯穿教师的整个职业生涯；高职教育的教学内容和教学目标应关注社会发展的日新月异和不断涌现的高新技术，具有鲜明的时效性，因此需要教师不间断地学习行业中涌现的新技术。
参考文献：
[1]冯发明.中外合作办学的师资问题及对策探析[J].教育与职业，2007，6.
[2]杨梅.关于高职双师型教师的内涵辨析与培训策略[J].职教论坛，2012，8.
[3]刘红委.高职院校国际办学师资建设现存问题及对策探讨[J].当代职业教育，2013，5.
基金项目：常州工程职业技术学院院级教改课题《中外合作办学“3+0”人才培养模式的实践与探索》（编号12JY012）阶段性成果。
作者简介：蒋春霞（1980-），女，江苏苏州人，讲师，硕士研究生，研究方向：建筑工程施工及管理、高职教育教学管理。
关键词：高职院校 中外办学 师资建设
0 引言
在中国加入WTO的背景之下，对于中外合作办学的尝试我国在20世纪90年代初开始进行。经过近二十年的探索与发展，在中国教育对外交流与合作中，中外合作办学模式逐渐成为一种新形式。在中外合作办学的过程中，可以引进和利用国外优质教育资源，通过对先进的教学理念和管理经验进行借鉴和学习，在一定程度上缩短与世界先进水平的差距，提高我国教育的国际竞争力，同时满足人民群众的教育需求。但随着中外合作办学规模的不断扩大，作为新生事物也随之显现出其固有的经验不足、体制不全、关系不顺等问题，尤其是在教学过程中，师资队伍自身的问题对中外合作办学的培养质量造成严重的损害，必须引起高度重视[1]。笔者将针对我国高职院校中外合作办学中师资队伍建设存在的问题和对策进行探讨。
1 高职院校中外合作办学师资队伍的基本要求
除了具备教师这一职业通用的素质之外，在教学过程中，需要将高职院校人才培养目标与中外合作办学的特点进行结合，本文认为，对于高职院校来说，中外合作办学的师资队伍要具备：
1.1 具备“双师型”教师的条件 高等职业院校的教育与普通高等教育之间存在很大的差异，对于前者来说，是为生产建设培养相应的技能型应用人才。而能够培养出这类专业人才的关键因素之一是具备一支具有一定广度和深度的专业理论知识，同时具有丰富的实践经验，具备理论知识和实践经验的双重素质的师资队伍[2]，也就是通常所说的“双师型”教师。
1.2 具备双语型教师的条件 高职中外合作办学秉承“以生为本”和“面向国际”的人才培养理念，引进外方优势专业和学科，围绕培养具有创新能力的高素质复合型技能型人才培养目标，在教学环节也采用独特的双语教学模式进行教学。与传统意义上的双语教学相比，中外合作办学中的双语教学有着本质的区别，主要表现在：教师不仅具有扎实的专业知识，同时拥有较高的英语水平。能够熟练地运用英语进行教学，在一定程度上帮助学生通过双语对专业知识进行了解，这种同时具备扎实的专业知识和较强的英语授课能力的师资我们称之为双语型师资。
2 目前高职院校中外合作办学师资队伍建设存在的问题
笔者将从中外合作办学中方（以下简称办学方）和教师队伍自身两个方面对存在的问题进行阐述。
2.1 办学方存在的问题
2.1.1 缺乏重视，投入不够。在我国高等职业院校中，由于区域、扶持政策、办学理念等方面在中外合作办学中存在一定的差异性，进而导致中外合作办学没有受到太多学校的重视。通过对深层次的原因进行分析，尽管国际化办学的重要性许多学校已经有所体会，但在实际的办学过程中，还没有将中外合作办学的地位放到一定的高度，只是在办学形式上对常规办学进行补充，将其作为学校多层次办学的一个亮点和面子工程看待，目前还停留在“有”的阶段，离追求“优”还有一定的差距。另外，中外合作办学项目存在所引进的国外资源质量不够高、项目学生招生规模小、经济收益低甚至为负收益、项目没有发挥应有的引领和示范作用等问题[3]，在这种背景下，学校就不会去重视中外办学师资队伍的建设，同时在师资队伍建设中的投入力度也就相对较弱。
2.1.2 与师资队伍建设相配套的政策不够完善。①缺乏激励政策。中外合作办学项目对教师综合素质的要求比其他普通专业教师高出许多，但是学校没有考虑到双语专业课程教学的高难度以及教师在理解英文原版教材和双语教学备课、教学上付出的大量精力，课时费标准没有提高，没有额外地在教学和科研等方面给予适当的政策优惠，与职称评审和职务晋升也没有挂钩，在一定程度上影响了教师的积极性。②师资队伍培养机制不够完善。许多院校在中外办学师资队伍建设方面缺乏经费的支持。只是在国外合作方针方面对教师进行相关专业的教学培训，根本没有对教师个体长期的发展规划、继续教育、国际专业知识与技能的更新、研发等给予支持。③教师评价机制不够完善。在全校教育教学中，中外合作办学所占比例相对比较少，在一定程度上，不会影响全校的教育和教学。另外，许多学校在中外合作项目教学管理中存在许多问题，尤其是教学评价体系不健全，缺乏相应的制度执行力。对中外合作办学项目的质量放松了监管和约束。
2.2 教师队伍自身存在的问题
2.2.1 教师队伍结构不合理。中外合作办学的师资由外方教师和中方教师两部分组成，其结构存在不合理性，主要体现在以下几个方面：①组成结构不合理。外方教师比例小，发挥作用不明显；②职称结构不合理。高级和初级居多，中级偏少；③年龄结构不合理。老少搭配现象十分普遍，而年富力强，有经验、有能力的中青年教师较少。
2.2.2 教师队伍不够稳定，流动性较大。由外方教师和中方教师组成的中外合作办学师资，还呈现出队伍不稳定、流动性过大的现状。一方面，外方教师连续在中方工作两年以上的非常少见，流动过于频繁，不利于他们准确掌握学校和学生的状况，也容易出现教学不系统、缺乏连续性的问题。另一方面，中方教师中的外聘老师流动性也比较大。教师队伍的不稳定性，对于教师队伍健康发展，开展长期建设都非常不利。
2.2.3 教师专业实践能力不足。高职院校中目前还存在师资不满足“双师型”的条件，因为有些师资直接来源于普通高校毕业生，他们虽然具备扎实的理论知识，但是缺乏一线的生产经验，缺乏指导学生的实践技能，而从企业引进的行业熟手和应用型专家数量也满足不了需求。
2.2.4 教师的双语教学能力不足。中外合作办学项目中需要双语教师使用英语教材，开展英语备课、写教案、布置作业、辅导学生和进行考试的双语教学系列活动。对于参与双语教学的中方教师来讲，双语教学经验不足，专业课教师的英语表达能力普遍偏低，而英语教师的专业知识则不够深刻全面，同时兼备英语教学能力和专业知识的合格的双语教师严重匮乏。对于外方教师，由于缺乏汉语沟通能力，也无法胜任双语教学工作。 3 加强高职院校中外合作办学师资队伍建设的对策
中外合作办学的师资队伍建设之所以长期滞后，与办学方的认识不高有很大的联系。办学方必须认识到中外合作办学是加速推动我国职业教育实现国际化战略目标的重要平台和窗口，可以全面辐射、带动和提升我国高职教育的整体教育教学管理水平和人才培养质量。师资建设是保证中外合作办学项目质量的关键因素，办学方应彻底摒弃中外合作办学只是配角的观念，不能将项目看成是面子工程，应该增加师资建设的资金投入，建立与师资队伍建设相配套的制度和措施，开辟多种师资培训渠道，激发教师本身的主观能动性，为打造一支双师型、双语型的国际型师资队伍提供支持和保障，将中外合作办学项目打造成品牌项目，使其发挥出重要的引领、示范和辐射效用。
3.1 高职院校中外合作办学师资队伍建设要有充足的资金保障 中外合作办学对教师知识水平的提高要求比普通办学快得多。教师必须具有过硬的专业基本功和良好的外语教学应用能力。中外合作办学方在师资队伍建设上加大资金投入，为了提高办学水平和教学质量，加大在人才引进和人才培养方面的力度，积极引进各学科所需的各种人才，在培训、进修、深造等方面提高对职工在岗的培训和教育，做好人力资源的开发与利用，不断提高教职工的福利待遇，积极打造一支素质优良、结构合理、具备一定规模的教师队伍。
3.2 高职院校中外合作办学师资队伍建设要有完善合理的政策、制度保障
3.2.1 激励机制。高职院校中外合作办学方应建立物质、精神方面的激励机制，可以有效地帮助教师克服工作的压力，调动他们的工作热情、提高工作效率。物质方面的激励包括提高课时费标准，在体现一定的公平的基础上，考量教师对双语教学付出的多倍劳动，适度提高课时费标准。精神方面的激励包括教师评奖评优、职称及职务晋升、定岗定级、参加各类培训优先等。
3.2.2 教师评价机制。通过建立和完善中外办学师资队伍的考评体系，在一定程度上说，健全的师资队伍考评体系为提高教学水平、增加教学效益奠定基础和提供保障。结合中外办学的特殊性，高职院校应在教学管理方面，积极倡导教师利用国际先进的教学理念和教学方法进行因材施教，引进多种灵活的学习模式，指导学生考取国际上认可度较高的职业资格证书，培养满足社会需求的专门的技术人才，并且这种人才对国内外的专业和技术规范比较熟悉、具有较强的国际竞争力，在涉外合作项目、涉外企业、劳务输出中发挥聪明才智。在考评的方式上，通过采用督导评教、教师互评、学生参教，以及教师自评的方式对教师进行综合性评价。另外，对教师参与国际专业教学交流、学术研讨、技术研发等方面的表现进行考评，通过鼓励教师参与国际性的实践，与国际接轨，同时保持与国际先进教育同步发展。
3.2.3 完善教师聘用体制，优化师资结构，稳定教师队伍。健全教师聘用机制，优化教师结构，稳定师资队伍。主要表现在：一方面，优化师资结构。增加外籍教师的数量，提高外教的比例；加强管理，多聘用讲师职称的教师。另一方面，采取稳定教师队伍的措施。抓住当前高学历毕业生数量较多的机会，增加自有教师的人员数量，培养教授中外合作办学专业课程的教师，降低流动性；制定更吸引企业、行业人才的政策，获取企业、政府、社会的支持，减少外聘教师的流动性。
3.3 高职院校中外合作办学师资培训要探索多种途径 加强教师培训，提高教师的双师素质和双语教学能力，需要借助多渠道、多途径的培养方式。提高教师的双师素质，可以通过聘请国内外企事业单位和知名职业院校的专家做学术报告和讲座；定期与国内外先进的高职院校进行学术交流和学习；定期到校外的企业挂职训练，提升实践能力；鼓励教师参与产学研相结合的科研项目等途径来实现。提高教师的双语教学能力，需要借助：一是国外进修培训。利用中外合作办学的优势，与外方院校沟通，通过互派教师，争取国际交流机会；二是国内短期培训。利用寒、暑假时间，参加国内比如新东方、雅思等在内的强化英语书面、口头表达能力的集训班。
3.4 高职院校教师应该注重终身学习，不断夯实自身的双师、双语素养 高职院校教师应积极发挥自身的主观能动性，端正终身学习的态度，才能切实提高自身的双师、双语素养。教师的发展是一个长期的过程，教师的能力贯穿教师的整个职业生涯；高职教育的教学内容和教学目标应关注社会发展的日新月异和不断涌现的高新技术，具有鲜明的时效性，因此需要教师不间断地学习行业中涌现的新技术。
参考文献：
[1]冯发明.中外合作办学的师资问题及对策探析[J].教育与职业，2007，6.
[2]杨梅.关于高职双师型教师的内涵辨析与培训策略[J].职教论坛，2012，8.
[3]刘红委.高职院校国际办学师资建设现存问题及对策探讨[J].当代职业教育，2013，5.
基金项目：常州工程职业技术学院院级教改课题《中外合作办学“3+0”人才培养模式的实践与探索》（编号12JY012）阶段性成果。
作者简介：蒋春霞（1980-），女，江苏苏州人，讲师，硕士研究生，研究方向：建筑工程施工及管理、高职教育教学管理。