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依法治国、依法行政、依法办事、厉行法治是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,是以江泽民为核心的党的第三代领导集体和以朱镕容为最高行政首长的政府管理国家事务的重要方针,也是全国各族人民的共同心愿。党的十五大通过的《中国共产党章程》明确规定。“党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政机关、经济、