提升农业产业化发展水平 助力广西产业扶贫和消费扶贫

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  今年以来,广东省第二扶贫协作工作组结合广西实际,采取有力措施,将产业扶贫和消费扶贫结合起来,围绕农业增效、贫困户增收的目标,努力补齐广西农业产业化短板,延长农业产业化链条,促进广西农产品进入粤港澳大湾区市场,取得明显成效。
  完善广西农业基础设施 助力打通从初级农产品到商品的“最初一公里”
  今年新冠疫情期间,广西农产品出现滞销,工作组一方面广泛发动广东企业赴桂采购,另一方面,也发现广西农产品存在冷藏、分拣等基础设施缺乏,难以与东部企业直接对接、导致后续和运输加工成本高、抗风险能力低等问题,通过到自治区农业农村厅、供销社等部门和海吉星等重点企业调研,工作组研究部署在今年粤桂对口帮扶资金中安排一批项目用于田头冷藏、县级分拣、清洗包装和冷链运输等农产品基础设施项目建设,以完善当地农产品加工产业链,提升附加值,着力打通从农产品到商品的“最初一公里”。
  在今年粤桂帮扶项目规划中,共安排此类项目53个,总投资67266.1万元(其中粤桂帮扶资金21894.08万元),相比较于2019年的11个项目,30096.67万元总投资(粤桂资金投入2912万元),项目数和粤桂资金投入数分别有5倍和7倍的增长。
  大力推进规模化、标准化、品牌化建设 助力提升广西农业产业链发展水平
  工作组在调研中发现,广西自然条件优良,拥有一大批特色鲜明的食用农产品,如桑蚕、秋冬菜、芒果、金桔、沙田柚、火龙果等产量居全国第一位,是全国最大的冬菜生产基地、茧丝加工基地、糖料生产基地。但也存在生产经营规模较小、组织化程度较低、质量管理能力较弱、品牌知名度不高等问题,导致产品综合竞争力不足,难以完全通过市场化途径实现销售;此外,部分贫困地区缺乏龙头企业带动,产销脱节,一些产品同质化严重,而且季节性明显,容易造成农产品积压滞销,价贱伤农,严重影响相关项目带贫益贫的效果。为此,工作组从以下几方面加大工作力度:
  一是引投资。工作组会同自治区农业农村厅组织33个粤桂扶贫协作县谋划推出一批有特色优势的农业产业投资项目,开展前期精准对接、洽谈、考察,力争成功引进一批农业产业化投资项目,促进粤桂产业扶贫协作深入开展。今年4月14日,由广东省第二扶贫协作工作组,广西农业农村厅、投资促进局、扶贫办和深圳市市场监督管理局组织的深圳龙头企业投资广西农业助力脱贫攻坚项目推介洽谈会在南宁成功举办。推介洽谈会现场共签约4.5亿元。会后部分企业和市县进一步开展了对接、考察、洽谈活动。金晋集团、茂雄集团、雅枫集团、鑫荣懋集团等广东、深圳的大型农业龙头企业与百色市、田东县、田阳县、巴马县等地政府签订了9个投资亿元以上的协议,建设农业基地、农产品物流配送中心、大型屠宰、冷库仓储中心等;其中金晋集团在田阳投资2亿打造3000亩芒果基地,建设240亩的农产品交易市场,茂雄集团在巴马投资 1 亿建设农产品示范基地和田园综合体项目6月初已开工。
  二是建基地。工作组协调推动广西农业农村厅和深圳市市场监管局签订了《广西供应深圳农产品示范基地创建战略合作协议》,双方在广西尤其是粤桂扶贫协作的33个贫困县中,参照《深圳市“菜篮子”基地认定与监测管理暂行办法》建设标准,建立广西供应深圳农产品示范基地, 在保障深圳优质农产品有效供给的同时,提高广西农业生产专业化、标准化、集约化水平;
  充分发挥深圳主要农产品批发市场和有关平台的带动引导作用,更好地促进广西供深基地与深圳市场经营渠道等要素资源的有效对接;根据两地需求及优势,协商制定支持广西供应深圳农产品示范基地建设的配套政策;按照“安全为本、品质优先”的原则,依法加强监管;建设合作交流平台,为两地提供产品供求信息、质量要求、检验检测等服务,加强宣传推介、会展服务方面的合作与交流。两地计划在今后3年,建设30个以上供深农产品基地,并与深圳的“菜篮子基地”认定衔接起来,建立长效供需机制,同时与带贫益贫机制挂钩,强化消费扶贫。
  三是树“圳品”。“圳品”是深圳近年来参照国内外先进标准体系推出的优质食用农产品品牌,工作组结合深圳市场所需和广西特色农产品优势,以“圳品”与扶贫工作结合为抓手, 打通东西部的供应链资源、产业资源和技术资源,积极推进产业扶贫、科技扶贫和品牌扶贫。
  自今年3月始,深圳标准促进会与农业农村厅共同组织了“圳品”认证工作组,制定工作方案,克服疫情影响和多重困难,前后两次到广西河池市、百色市进行实地调研,开展“圳品”业务指导和现场评价,并从质量标准、源头与过程管理等方面给予地方专业辅导,在助力扶贫工作的同时将优质产品纳入“圳品”。最终,百色芒果、田阳小番茄、环江沃柑、巴马香米、大化冰鲜鸡等广西的10个基地7个特色扶贫产品获得了“圳品”称号。此外,在工作组的协调下,深圳本地农业龙头企业和国内大型认证检测机构与广西开展产业帮扶合作。深圳标准技术研究院还与大化县签署了《大化县重点农产品标准化服务合作协议》,双方将合作建设七百弄鸡等特色产业标准化服务体系。今年5月14日,首批广西优质农产品圳品颁证暨商贸签约仪式在南宁举行,盒马鲜生、天虹商场分别与“圳品”供应企业签署了采购意向合同。通过“圳品”认证,较大提升了广西农产品的标准化水平和品牌认知度,创新和拓展了销售模式,为贫困地区稳定致富打下良好的基础。
  积极对接粤港澳大湾区市场 助力打通广西农产品从商品到市场的“最后一公里”
  为推动广西优质农产品进入粤港澳大湾区市场,工作组积极联合自治区扶贫办及广东省各帮扶市出台有关消费扶贫的政策和帮扶措施,按照原有结对关系,开展“区对县”定向结对采购,开展 “区长”“县长”网上带货活动。充分发挥龙头企业、大型商超和电商的作用,动员深农集团、百果园、点筹网等龙头企业承担扶贫社会责任,发挥自身销售渠道的优势,通过线上线下销售、实地采购共同发力;鼓励盒马鲜生、沃尔玛、天虹、万佳等东部大型商超与广西农产品种养殖基地建立稳定的供销关系;筹建“深圳采购扶贫馆”、“广东东西部扶贫协作产品交易市场”、“圳扶贫”(线上扶贫交易平台)等平台,动员政府部门、企业和社会各界购买扶贫产品。截至5月底,据不完全统计,粤桂扶贫协作助力广西8市33个县销售各类农产品金额13.3亿元,其中深圳市直接带动超过1.38亿元。
  通过与消费市场的对接,进一步打通了广西农产品产销对接的“最后一公里”,推動广西贫困地区优质农产品精准对接大湾区市场,能在更大范围内产生市场和品牌效应。同时,通过建基地、树品牌,有利于打造广西从种植养殖到市场销售的农业供应链,推动广西优质农产品向产业链高端、高价值延伸,融入粤港澳大湾区更广阔的市场,助力产业扶贫和消费扶贫再上台阶。
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