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美国作为世界上慈善事业最为发达的国家，家族慈善基金会的发展功不可没。美国家族慈善基金会诞生于二十世纪初期，是美国现代慈善基金会的先驱，在此之后，企业基金会、社区基金会和运作型基金会等其他慈善基金会形式才陆续出现。可以说，家族慈善基金会的成长发展为其他慈善基金会提供了许多实践经验，并在整个慈善事业中扮演着中流砥柱的角色。“家庭慈善基金会不断集中的财富改变了慈善机构的影响力和责任度，以及慈善基金会与政府之间的平衡关系，使个人有机会去直接地、也更为有效地去影响变革。”
一、美国家族慈善基金会的诞生条件
站在特定的历史时点考察美国家族慈善基金会，其产生既是缓解贫富差距、维护社会稳定的现实需要，也是新富家族履行宗教教义、遵从文化传统的必然选择。独特的经济、政治、社会、文化背景造就了家族慈善基金会在美国的诞生。
（一）经济基础
十九世纪末，美国工农业的繁荣使整个国家经济发生了质的变化，具备了由资本主义发展到帝国主义阶段的重要特征。生产高度集中和资本大量积累的趋势充分显现，工业巨头们在各行业开始形成垄断。为了在竞争中屹立不倒、抵抗经济危机影响，工业资本和银行资本融合，使得这种垄断更加牢不可破。垄断财团的兴起造就了一批富可敌国的家族，卡耐基的钢铁托拉斯、洛克菲勒的石油帝国，均是这一时期的代表。据估计，到1890年，美国前1%的家庭手握着美国国民财富的半数以上。一旦财富积累到一定程度，如何有效地花钱反而成了比如何更多地赚钱更加困扰富豪家族的问题。建立在雄厚物质基础上的慈善基金会，成为这些富裕家族理性“散财”、提升名望的最终“归宿”。
（二）社会矛盾
二十世纪初，贫富差距迅速拉大造成了社会不公平程度加深，暴露出纯粹的自由市场竞争无法实现资源有效配置的弊端，市场失灵的产生亟需外部力量进行纠正。然而，美国一贯的“小政府”传统和人们对于政府能力的不信任，使得政府无法发挥好调节收入分配的作用。在这样的社会背景下，产生了对民间力量开展慈善事业的制度需求。富豪家族作为最有经济实力和社会影响力的主体，理所当然成为了社会期待的制度供给者。“进步主义”运动更是给富豪家族施加了强大的社会压力，以强硬的态度将富豪家族推到了制度供给的前线。然而，最有希望承担起社会责任的富豪家族，却由于社会的反感，无法借助已有的慈善机构发挥力量，只好自己成立家族慈善基金会，开展慈善捐赠和慈善项目。如洛克菲勒由于长期背负骂名，并不容易找到接收他捐赠的慈善机构，只好自己出资直接对教堂、学校、医院等进行捐赠；随着捐赠数额的提高和捐赠项目的增加，他逐渐意识到为了更有效地开展慈善活动，“需要建立一个处理这些慈善事务的机构，就像生意上的业务机构一样”，于是他带领家人成立洛克菲勒基金会，以更加制度化的有效方式开展慈善事业，将家族慈善事业发扬光大。
（三）政策制度
税收政策对于家族慈善基金会的推动作用不言而喻。一方面，从19世纪末开始，美国家族财富的分化现象十分严重，造成了社会动荡，为了调节收入分配差距、安定社会民众情绪，美国政府自1913年和1916年分别开征了个人所得税和遗产税，并逐年提高税率，驱使美国家族慎重决定留在自己手上的财富比例；另一方面，由于家族慈善基金会扶贫济困等行为在很大程度上承担了许多原本应由政府承担的责任，为了表示嘉奖及鼓励这一慈善机构的发展，政府设置了优厚的慈善捐赠与慈善机构税收优惠政策，吸引越来越多的美国家族参与慈善事业。并且，政府严格确保税法中的规定良好实施，不致成为一纸空文。因此，税收政策亦是美国家族慈善基金会产生的一个积极推动因素。
（四）宗教思想与文化传统
宗教思想与文化传统是影响家族创立慈善基金会的内在因素。随着殖民开发，英国的宗教也随之传入美国，《圣经》中的教诲得到了美国人的认同。他们信奉上帝，认为人分“选民”和“弃民”，通过劳动取得财富是“选民”区别于“弃民”的方式。因此，人们接受社会达尔文主义的观点，认为站在权力和财富顶端的人们是竞争中的胜者，理应得到他们能够得到的一切以及世人的最高称赞；而竞争中的弱者则只好承受一切必要的困境。但是，新教伦理中的禁欲主义反对奢侈浪费、挥霍无度，严厉斥责将追求财富作为自身享乐目的的行为，认为人一旦拥有了财富，就同时要承担帮助不幸同胞、为社会做贡献的责任。只占有财富而不造福人类、服务社会的行为是可耻的。宗教施加在富豪身上的影响迫使他们将剩余的财富用于造福人类。与宗教一样，美国的文化同样发源于英国，但并不是对盎格鲁-撒克逊传统（Anglo-Saxon）的简单沿袭，而是在开辟新天地的过程中逐渐融入了自己的特色。其中，个人主义和志愿精神推动了家族慈善基金会的诞生和发展。人们深信为后代留下足够的资本并鼓励他们自我奋斗，才是有利于他们长远发展的明智之举。志愿精神则使得人们在追求个人私利之外，还有着对弱者的同情心和对社会的责任感。
二、美国家族慈善基金会的嬗变历程
家族慈善基金会的起源可追溯到欧洲文艺复兴时期财团家族（如美第奇家族、富格尔家族、罗斯柴尔德家族）的发展。这些大财团家族从事了大量的慈善活动，且家族繁盛上百年，可以看作家族慈善基金会的先驱。
虽然起源于欧洲，但现代意义上的家族慈善基金会却是兴起于19世纪末20世纪初的美国。此后的一百年里，家族慈善基金会的增长速度有快有慢，经历了产生——波动成长——迅猛发展三个阶段（如图1所示）。
图1 美国家族慈善基金会成立年份（单位：个）
（一）20世纪初至20世纪40年代末：产生阶段
20世纪初，在财富积累日趋惊人和社会运动风起云涌的历史背景下，洛克菲勒带领家族成员将家族财富用于慈善，于1913年成功创立了洛克菲勒基金会，并引领了一批富豪家族效仿。现代意义上的家族慈善基金会正式走上美国舞台。富豪家族的举动引发了政府关于其“名为做慈善奉献社会、实为服务财团而牟利”的怀疑。1913年，威尔逊总统上台，就审定基金会与财团之间的界限对基金会发动了“沃尔什调查”（Walsh Investigation）。调查结果是对基金会的指控不成立，反而提高了这些大基金会的声誉。与此同时，联邦所得税和遗产税制度入法，慈善捐赠开始享有优惠扣除待遇，美国国家税务局（Internal Revenue Service）被定为慈善基金会管理部门。先行家族慈善基金会的示范效应与联邦税制的确立，激励了更多的富豪家族纷纷成立家族慈善基金会。据统计，到20世纪40年代末，家族慈善基金会的数量增加到了479家。 （二）20世纪50年代至20世纪70年代末：波动发展
二战之后，随着经济的复苏，美国家族慈善基金会的实力不断扩大，活动领域也扩展到了美国境外。政府害怕慈善基金会从事“非美或颠覆性活动”，于1951-1955年间发起“里斯及考克斯调查”（Reece
一、美国家族慈善基金会的诞生条件
站在特定的历史时点考察美国家族慈善基金会，其产生既是缓解贫富差距、维护社会稳定的现实需要，也是新富家族履行宗教教义、遵从文化传统的必然选择。独特的经济、政治、社会、文化背景造就了家族慈善基金会在美国的诞生。
（一）经济基础
十九世纪末，美国工农业的繁荣使整个国家经济发生了质的变化，具备了由资本主义发展到帝国主义阶段的重要特征。生产高度集中和资本大量积累的趋势充分显现，工业巨头们在各行业开始形成垄断。为了在竞争中屹立不倒、抵抗经济危机影响，工业资本和银行资本融合，使得这种垄断更加牢不可破。垄断财团的兴起造就了一批富可敌国的家族，卡耐基的钢铁托拉斯、洛克菲勒的石油帝国，均是这一时期的代表。据估计，到1890年，美国前1%的家庭手握着美国国民财富的半数以上。一旦财富积累到一定程度，如何有效地花钱反而成了比如何更多地赚钱更加困扰富豪家族的问题。建立在雄厚物质基础上的慈善基金会，成为这些富裕家族理性“散财”、提升名望的最终“归宿”。
（二）社会矛盾
二十世纪初，贫富差距迅速拉大造成了社会不公平程度加深，暴露出纯粹的自由市场竞争无法实现资源有效配置的弊端，市场失灵的产生亟需外部力量进行纠正。然而，美国一贯的“小政府”传统和人们对于政府能力的不信任，使得政府无法发挥好调节收入分配的作用。在这样的社会背景下，产生了对民间力量开展慈善事业的制度需求。富豪家族作为最有经济实力和社会影响力的主体，理所当然成为了社会期待的制度供给者。“进步主义”运动更是给富豪家族施加了强大的社会压力，以强硬的态度将富豪家族推到了制度供给的前线。然而，最有希望承担起社会责任的富豪家族，却由于社会的反感，无法借助已有的慈善机构发挥力量，只好自己成立家族慈善基金会，开展慈善捐赠和慈善项目。如洛克菲勒由于长期背负骂名，并不容易找到接收他捐赠的慈善机构，只好自己出资直接对教堂、学校、医院等进行捐赠；随着捐赠数额的提高和捐赠项目的增加，他逐渐意识到为了更有效地开展慈善活动，“需要建立一个处理这些慈善事务的机构，就像生意上的业务机构一样”，于是他带领家人成立洛克菲勒基金会，以更加制度化的有效方式开展慈善事业，将家族慈善事业发扬光大。
（三）政策制度
税收政策对于家族慈善基金会的推动作用不言而喻。一方面，从19世纪末开始，美国家族财富的分化现象十分严重，造成了社会动荡，为了调节收入分配差距、安定社会民众情绪，美国政府自1913年和1916年分别开征了个人所得税和遗产税，并逐年提高税率，驱使美国家族慎重决定留在自己手上的财富比例；另一方面，由于家族慈善基金会扶贫济困等行为在很大程度上承担了许多原本应由政府承担的责任，为了表示嘉奖及鼓励这一慈善机构的发展，政府设置了优厚的慈善捐赠与慈善机构税收优惠政策，吸引越来越多的美国家族参与慈善事业。并且，政府严格确保税法中的规定良好实施，不致成为一纸空文。因此，税收政策亦是美国家族慈善基金会产生的一个积极推动因素。
（四）宗教思想与文化传统
宗教思想与文化传统是影响家族创立慈善基金会的内在因素。随着殖民开发，英国的宗教也随之传入美国，《圣经》中的教诲得到了美国人的认同。他们信奉上帝，认为人分“选民”和“弃民”，通过劳动取得财富是“选民”区别于“弃民”的方式。因此，人们接受社会达尔文主义的观点，认为站在权力和财富顶端的人们是竞争中的胜者，理应得到他们能够得到的一切以及世人的最高称赞；而竞争中的弱者则只好承受一切必要的困境。但是，新教伦理中的禁欲主义反对奢侈浪费、挥霍无度，严厉斥责将追求财富作为自身享乐目的的行为，认为人一旦拥有了财富，就同时要承担帮助不幸同胞、为社会做贡献的责任。只占有财富而不造福人类、服务社会的行为是可耻的。宗教施加在富豪身上的影响迫使他们将剩余的财富用于造福人类。与宗教一样，美国的文化同样发源于英国，但并不是对盎格鲁-撒克逊传统（Anglo-Saxon）的简单沿袭，而是在开辟新天地的过程中逐渐融入了自己的特色。其中，个人主义和志愿精神推动了家族慈善基金会的诞生和发展。人们深信为后代留下足够的资本并鼓励他们自我奋斗，才是有利于他们长远发展的明智之举。志愿精神则使得人们在追求个人私利之外，还有着对弱者的同情心和对社会的责任感。
二、美国家族慈善基金会的嬗变历程
家族慈善基金会的起源可追溯到欧洲文艺复兴时期财团家族（如美第奇家族、富格尔家族、罗斯柴尔德家族）的发展。这些大财团家族从事了大量的慈善活动，且家族繁盛上百年，可以看作家族慈善基金会的先驱。
虽然起源于欧洲，但现代意义上的家族慈善基金会却是兴起于19世纪末20世纪初的美国。此后的一百年里，家族慈善基金会的增长速度有快有慢，经历了产生——波动成长——迅猛发展三个阶段（如图1所示）。
图1 美国家族慈善基金会成立年份（单位：个）
（一）20世纪初至20世纪40年代末：产生阶段
20世纪初，在财富积累日趋惊人和社会运动风起云涌的历史背景下，洛克菲勒带领家族成员将家族财富用于慈善，于1913年成功创立了洛克菲勒基金会，并引领了一批富豪家族效仿。现代意义上的家族慈善基金会正式走上美国舞台。富豪家族的举动引发了政府关于其“名为做慈善奉献社会、实为服务财团而牟利”的怀疑。1913年，威尔逊总统上台，就审定基金会与财团之间的界限对基金会发动了“沃尔什调查”（Walsh Investigation）。调查结果是对基金会的指控不成立，反而提高了这些大基金会的声誉。与此同时，联邦所得税和遗产税制度入法，慈善捐赠开始享有优惠扣除待遇，美国国家税务局（Internal Revenue Service）被定为慈善基金会管理部门。先行家族慈善基金会的示范效应与联邦税制的确立，激励了更多的富豪家族纷纷成立家族慈善基金会。据统计，到20世纪40年代末，家族慈善基金会的数量增加到了479家。 （二）20世纪50年代至20世纪70年代末：波动发展
二战之后，随着经济的复苏，美国家族慈善基金会的实力不断扩大，活动领域也扩展到了美国境外。政府害怕慈善基金会从事“非美或颠覆性活动”，于1951-1955年间发起“里斯及考克斯调查”（Reece