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2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，深化改革的一年。中华慈善总会在三中全会精神的指导下，在党和政府的领导下，在全体理事的支持和会员单位的配合下，坚持以“内抓管理，外树形象”拓宽思路，加大筹募和救助力度为指导，开展各项工作。重点体现在三个方面：一是以规范运作为基础，严格执行各项规章制度和内部管理程序，严防各种违规行为，努力做到让捐赠者放心、让受助者满意。二是以开拓创新为动力，以困难群众的实际需要为基本出发点，结合实际，不断探索和创新筹募方式、项目运作模式、宣传策划以及服务方式，吸纳更多的国内外社会慈善资源，帮助更多的困难群众，推动慈善事业发展。三是以公开透明为保障。拓宽和完善信息公开渠道，强化与媒体的交流互动，增进捐赠者、受助者、社会公众和有关管理机构对慈善会工作的了解和监督，全面提升公信力。截至2014年11月底，总会共筹募款物128.5亿多元，共支出117亿元，有效地扩大了受助群体。
一、 专项基金运作规范，受助对象逐步扩大
一年来各专项基金在立项、签约、执行过程中严格按照审批流程有序开展。贫困母亲基金先后发放款物325万元，救助贫困母亲750名；先心病救助项目先后为西藏等地的204名先心病患儿实施了手术；三生爱心基金定向为贫困地区设立了35间三生爱心教室；巴迪社区发展基金投入100多万元帮助基层社区草根组织开展扶贫教育培训活动；慈善医疗阳光救助工程捐助了大量的医疗设备给基层医疗卫生机构；大众慈善基金为地方捐赠图书室110间，协同一些地方政府、双拥办，积极开展“关爱军人家庭”活动，还捐助了大量设备帮助地方建立“血液透析净化中心”；宝马爱心基金不仅为困难学生提供助学金，而且开设童悦之家，
捐赠图书及音乐、体育教学设备，培训乡村教师提高 教学水平。
在专项基金的设立和续签中，总会坚持以扩大救助对象为原则，不断总结经验，细化、优化项目执行方式，同时积极探索和建立资助型项目的规范程序与服务模式。
二、 药品援助提升管理，帮困力度不断增强
2014年11月底完成进口报关免税物资68单，累计发放价值114亿元的捐赠药品，总计有11万患者接受捐赠药品援助。2014年，总会还与瑞士诺华公司达成了新药飞尼妥赠药的意向；与德国默克公司签订爱必妥药品援助合作协议并启动实施。同时，还先后通过了捐赠方德国拜耳公司、英国阿斯利康公司、瑞士诺华公司对所有赠药项目的内部审计。
为加强管理，各个药品援助项目均建立了赠药项目电子档案，实现了网络审批和查询功能，大大增强了项目的透明度。为保障患者安全、快捷、有效地申请到援助药品，经总会与捐赠方协商，简化了申报程序、缩短了审批时间、适度减少了复查次数；在各发药点配备了监控摄像；改革了易瑞沙等项目援助模式，缩短了自费期限，进一步减轻患者经济负担，切实做到助民之需，帮民解忧。
三、全面开展“一张纸献爱心”项目，积极拓宽捐赠渠道
2014年5月，中央宣传部、国家发改委下发的《关于开展节俭养德全民节约行动的通知》（中宣发〔2014〕21号），将我会的“一张纸献爱心”项目列入在全国推广的行动之一。总会高度重视，积极筹划，协调争取到中央文明办、民政部、共青团中央的支持，联合全国各地慈善会共同开展“一张纸献爱心行动”，将打造成一个以小额捐赠为主要筹募方式，以救助贫困患儿和建立“救急难”基金为救助内容的全国性大型慈善公益品牌项目。目前，中国农业银行先行一步，与总会共同设计发行了“一张纸献爱心联名卡”，将金融服务与慈善捐赠有机结合起来，引导大众进行捐赠，推动“一张纸献爱心行动”在全国范围内的开展。
四、创新交流方式，扩大对外合作
2014年，总会继续与境外爱心企业和慈善组织建立良好的合作关系。作为全球联合之路中国大陆的唯一会员单位，总会与全球联合之路就续签合作协议、开展实质性合作进行了多次洽商，达成了一致意见，将有效地推动今后的合作发展。
通过各方的努力，总会对外合作项目运转正常，取得了良好成绩。除药品援助项目外，2014年，微笑列车项目投入捐赠资金 8000多万元，为25000多名患儿施行了唇腭裂手术；在15年合作的基础上，总会与美国微笑列车基金会签订了新的合作协议。世界宣明会投入2000多万元，与总会合作的“儿童为本区域发展项目”得以稳步实施。美国LDS慈善会捐赠价值170万元的轮椅和助听器，发放到12个市县；投入107万元为基层学校开展旱厕改水厕项目；投入50万元开展安全饮水工程项目。世界轮椅协会“行走·渴望”项目投入价值121万多元的轮椅发放到受助人手中。慈福行动不仅资助白内障老人、唇腭裂患儿、先心病患儿接受了手术，而且还帮助长期受污染水困扰的地方解决安全饮水问题。
五、救灾工作及时有效，灾后重建顺利实施
2014年总会的救灾工作主要集中在玉树灾区重建项目收官、雅安地震灾区重建项目启动及接收云南鲁甸地震捐款三个方面。
青海玉树重建工作已全部完成并全面投入使用，总会1月份将玉树救灾捐赠资金接收使用的详细情况进行了对外公示；8月份邀请部分捐赠者及地方慈善会赴玉树灾区对重建工作进行全面检查，得到各方充分肯定和由衷赞赏。去年总会接收的四川芦山地震捐款，所安排的15个重建项目2014年也陆续开工。
8月3日云南省昭通市鲁甸县6.5级地震发生后，总会迅速启动特大自然灾害救助应急机制，接受社会各界对鲁甸地震灾区的款物捐赠。在紧急救援阶段，总会按照民政部关于物资救助的要求，购置急需物资运送灾区，还协调组织和资助“全国长期照护联盟”第一时间赶赴受灾现场，为灾区伤残人员和老年人进行专业照护；总会“善聚源安全饮水工程项目”也及时赶赴灾区，为受灾群众配备安全饮水设备。总会接收4000多万元捐款，将与云南省慈善总会联合确定灾区重建项目。这些都为帮助灾区群众渡过难关以及灾后重建，发挥了积极作用。 六、以成立20周年为契机，总结经验、奖励先进、探索方向、再创佳绩
为弘扬中华民族慈善美德，回顾总会20年发展历程，表彰为慈善事业发展做出贡献的单位和个人，总会于9月23日，在北京举行了中华慈善总会成立20周年纪念会。第十一届全国政协副主席张梅颖，民政部部长李立国、副部长姜力，中华慈善总会第三任会长、终身荣誉会长范宝俊，民政部有关部门、全国各地慈善组织和社会各界的代表共200余人出席了会议。民政部副部长姜力在会议上发表了讲话，对中华慈善总会成立二十年来所取得的成绩予以充分肯定，并对慈善事业的发展提出了希望和要求。中华慈善总会会长李本公在会议主题报告中回顾了20年来总会从无到有，从弱到强的成长过程；强调中华慈善总会要坚定信心，继往开来，在党和政府的领导下，恪守总会宗旨，坚持依法治理，坚持规范管理，坚持公开透明，坚持改革创新，为打造一个高效、专业、公信力强的现代慈善组织，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。
结合20周年纪念会，总会开展了“第二届中华慈善突出贡献奖”的评选、表彰活动，对在全国慈善会系统中自2009年以来为慈善事业做出贡献的个人、单位、组织及项目进行了表彰。同时，精心制作了纪念画册、专题宣传片及项目手册。通过这次会议，进一步明确了慈善事业的发展方向，增强了创新发展的信心以及总会与各会员单位慈善会的凝聚力。
七、强化财务工作科学化、精算化管理，使善款更好服务受助群体
2014年总会着重加强和夯实财务管理的基础性工作，进一步完善财务基础信息数据库建设；规范拨款申请审批制度，做到拨款及时、收支平衡、公示迅速；强化财会队伍建设，支持员工参与专业培训；开拓多种渠道，做好资金保值增值；按时完成各项审计、年检工作。先后通过了民政部民间组织管理局和中晟兴会计事务所的审计以及财政部票据中心、财政部监察办账号年检、税务局缴税情况等相关检查，达到了良好的效果。
八、注重正面宣传，创新宣传形式，扩大宣传效应
2014年面临着媒体与公众对慈善组织广泛而复杂的声音，总会领导适时果断、态度鲜明地发声，与媒体频繁互动，正确引导舆论导向。李本公会长、王树峰副会长、郑功成副会长等会领导先后接受新华网、人民日报、人民网、光明网、中国公益慈善网、《人民政协报·慈善周刊》等主流媒体专访，就总会是否会转型为基金会、公募资格、慈善组织资产属性、慈善监管力度、怎样看待老干部任职慈善组织、怎样看待发展中的慈善事业等热点问题接受记者采访，阐明正确理念、介绍实际情况、提出合理意见。有的文章位居各媒体头条并在多家主流媒体全文转载。
总会宣传工作坚持以点带面、多管齐下，通过会议、新闻发布、媒体采访等方式，联合自有媒体和全国慈善会共同推动中华慈善突出贡献奖、一张纸献爱心、慈善文化进校园等三个有特色的宣传活动，提高宣传工作在树立典型、公众筹募、文化推广等方面的作用。
新版“中华慈善网”经过为期一年的不断改进和完善已正式开通。网站将兼具新闻发布、信息公开、项目展示、在线募捐等功能，为推动慈善事业发展，发挥积极作用。
九、健全和完善总会内部各项规章制度，完善工作机制，不断提升工作效率和质量
一年来，总会在各项业务工作制度的基础上，进一步制定完善内部管理制度和员工 培训制度。一是规范办文办事程序，提高了办文质量。二是建立员工培训制度，成立“模拟学校”，通过有针对性的集中学习和研讨，推进人才队伍专业化、职业化建设，提升了员工的整体素质。三是进一步规范人事管理，出台《中华慈善总会人事管理暂行规定》，明确了员工晋职、晋级标准以及年度考核奖惩办法，并探索绩效管理模式。四是建立健全了法律专家咨询制度，重大事项、合同文本经法律顾问审核指导，确保合法、合规。五是严格贯彻中央八项规定和改“四风”要求，结合实际制定总会《公车改革管理办法》、《办公用品采购管理办法》等规定，严格规范各项行政开支，提高了管理水平。
整体而言，2014年总会在努力抓好内部建设的基础上，开拓创新，积极拓展募捐渠道和方式，取得了显著成绩。这些成绩的取得，与社会各界的关心、支持是分不开的。在此，表示由衷的敬意和诚挚的感谢！
在看到成绩的同时，我们也深刻意识到存在的差距和不足：筹募手段过于传统、单一；品牌公募项目在数量和推广上仍需创新和提升；新闻宣传策划、理论调研、媒体互动、新媒体运用尚需完善和开拓；对外合作领域需走向多元化；团体会员联络和整体协作水平有待提升；自身队伍素质还需增强等等。这些问题需要我们在下一步的工作中予以重视和逐步解决。
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一、 专项基金运作规范，受助对象逐步扩大
一年来各专项基金在立项、签约、执行过程中严格按照审批流程有序开展。贫困母亲基金先后发放款物325万元，救助贫困母亲750名；先心病救助项目先后为西藏等地的204名先心病患儿实施了手术；三生爱心基金定向为贫困地区设立了35间三生爱心教室；巴迪社区发展基金投入100多万元帮助基层社区草根组织开展扶贫教育培训活动；慈善医疗阳光救助工程捐助了大量的医疗设备给基层医疗卫生机构；大众慈善基金为地方捐赠图书室110间，协同一些地方政府、双拥办，积极开展“关爱军人家庭”活动，还捐助了大量设备帮助地方建立“血液透析净化中心”；宝马爱心基金不仅为困难学生提供助学金，而且开设童悦之家，
捐赠图书及音乐、体育教学设备，培训乡村教师提高 教学水平。
在专项基金的设立和续签中，总会坚持以扩大救助对象为原则，不断总结经验，细化、优化项目执行方式，同时积极探索和建立资助型项目的规范程序与服务模式。
二、 药品援助提升管理，帮困力度不断增强
2014年11月底完成进口报关免税物资68单，累计发放价值114亿元的捐赠药品，总计有11万患者接受捐赠药品援助。2014年，总会还与瑞士诺华公司达成了新药飞尼妥赠药的意向；与德国默克公司签订爱必妥药品援助合作协议并启动实施。同时，还先后通过了捐赠方德国拜耳公司、英国阿斯利康公司、瑞士诺华公司对所有赠药项目的内部审计。
为加强管理，各个药品援助项目均建立了赠药项目电子档案，实现了网络审批和查询功能，大大增强了项目的透明度。为保障患者安全、快捷、有效地申请到援助药品，经总会与捐赠方协商，简化了申报程序、缩短了审批时间、适度减少了复查次数；在各发药点配备了监控摄像；改革了易瑞沙等项目援助模式，缩短了自费期限，进一步减轻患者经济负担，切实做到助民之需，帮民解忧。
三、全面开展“一张纸献爱心”项目，积极拓宽捐赠渠道
2014年5月，中央宣传部、国家发改委下发的《关于开展节俭养德全民节约行动的通知》（中宣发〔2014〕21号），将我会的“一张纸献爱心”项目列入在全国推广的行动之一。总会高度重视，积极筹划，协调争取到中央文明办、民政部、共青团中央的支持，联合全国各地慈善会共同开展“一张纸献爱心行动”，将打造成一个以小额捐赠为主要筹募方式，以救助贫困患儿和建立“救急难”基金为救助内容的全国性大型慈善公益品牌项目。目前，中国农业银行先行一步，与总会共同设计发行了“一张纸献爱心联名卡”，将金融服务与慈善捐赠有机结合起来，引导大众进行捐赠，推动“一张纸献爱心行动”在全国范围内的开展。
四、创新交流方式，扩大对外合作
2014年，总会继续与境外爱心企业和慈善组织建立良好的合作关系。作为全球联合之路中国大陆的唯一会员单位，总会与全球联合之路就续签合作协议、开展实质性合作进行了多次洽商，达成了一致意见，将有效地推动今后的合作发展。
通过各方的努力，总会对外合作项目运转正常，取得了良好成绩。除药品援助项目外，2014年，微笑列车项目投入捐赠资金 8000多万元，为25000多名患儿施行了唇腭裂手术；在15年合作的基础上，总会与美国微笑列车基金会签订了新的合作协议。世界宣明会投入2000多万元，与总会合作的“儿童为本区域发展项目”得以稳步实施。美国LDS慈善会捐赠价值170万元的轮椅和助听器，发放到12个市县；投入107万元为基层学校开展旱厕改水厕项目；投入50万元开展安全饮水工程项目。世界轮椅协会“行走·渴望”项目投入价值121万多元的轮椅发放到受助人手中。慈福行动不仅资助白内障老人、唇腭裂患儿、先心病患儿接受了手术，而且还帮助长期受污染水困扰的地方解决安全饮水问题。
五、救灾工作及时有效，灾后重建顺利实施
2014年总会的救灾工作主要集中在玉树灾区重建项目收官、雅安地震灾区重建项目启动及接收云南鲁甸地震捐款三个方面。
青海玉树重建工作已全部完成并全面投入使用，总会1月份将玉树救灾捐赠资金接收使用的详细情况进行了对外公示；8月份邀请部分捐赠者及地方慈善会赴玉树灾区对重建工作进行全面检查，得到各方充分肯定和由衷赞赏。去年总会接收的四川芦山地震捐款，所安排的15个重建项目2014年也陆续开工。
8月3日云南省昭通市鲁甸县6.5级地震发生后，总会迅速启动特大自然灾害救助应急机制，接受社会各界对鲁甸地震灾区的款物捐赠。在紧急救援阶段，总会按照民政部关于物资救助的要求，购置急需物资运送灾区，还协调组织和资助“全国长期照护联盟”第一时间赶赴受灾现场，为灾区伤残人员和老年人进行专业照护；总会“善聚源安全饮水工程项目”也及时赶赴灾区，为受灾群众配备安全饮水设备。总会接收4000多万元捐款，将与云南省慈善总会联合确定灾区重建项目。这些都为帮助灾区群众渡过难关以及灾后重建，发挥了积极作用。 六、以成立20周年为契机，总结经验、奖励先进、探索方向、再创佳绩
为弘扬中华民族慈善美德，回顾总会20年发展历程，表彰为慈善事业发展做出贡献的单位和个人，总会于9月23日，在北京举行了中华慈善总会成立20周年纪念会。第十一届全国政协副主席张梅颖，民政部部长李立国、副部长姜力，中华慈善总会第三任会长、终身荣誉会长范宝俊，民政部有关部门、全国各地慈善组织和社会各界的代表共200余人出席了会议。民政部副部长姜力在会议上发表了讲话，对中华慈善总会成立二十年来所取得的成绩予以充分肯定，并对慈善事业的发展提出了希望和要求。中华慈善总会会长李本公在会议主题报告中回顾了20年来总会从无到有，从弱到强的成长过程；强调中华慈善总会要坚定信心，继往开来，在党和政府的领导下，恪守总会宗旨，坚持依法治理，坚持规范管理，坚持公开透明，坚持改革创新，为打造一个高效、专业、公信力强的现代慈善组织，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。
结合20周年纪念会，总会开展了“第二届中华慈善突出贡献奖”的评选、表彰活动，对在全国慈善会系统中自2009年以来为慈善事业做出贡献的个人、单位、组织及项目进行了表彰。同时，精心制作了纪念画册、专题宣传片及项目手册。通过这次会议，进一步明确了慈善事业的发展方向，增强了创新发展的信心以及总会与各会员单位慈善会的凝聚力。
七、强化财务工作科学化、精算化管理，使善款更好服务受助群体
2014年总会着重加强和夯实财务管理的基础性工作，进一步完善财务基础信息数据库建设；规范拨款申请审批制度，做到拨款及时、收支平衡、公示迅速；强化财会队伍建设，支持员工参与专业培训；开拓多种渠道，做好资金保值增值；按时完成各项审计、年检工作。先后通过了民政部民间组织管理局和中晟兴会计事务所的审计以及财政部票据中心、财政部监察办账号年检、税务局缴税情况等相关检查，达到了良好的效果。
八、注重正面宣传，创新宣传形式，扩大宣传效应
2014年面临着媒体与公众对慈善组织广泛而复杂的声音，总会领导适时果断、态度鲜明地发声，与媒体频繁互动，正确引导舆论导向。李本公会长、王树峰副会长、郑功成副会长等会领导先后接受新华网、人民日报、人民网、光明网、中国公益慈善网、《人民政协报·慈善周刊》等主流媒体专访，就总会是否会转型为基金会、公募资格、慈善组织资产属性、慈善监管力度、怎样看待老干部任职慈善组织、怎样看待发展中的慈善事业等热点问题接受记者采访，阐明正确理念、介绍实际情况、提出合理意见。有的文章位居各媒体头条并在多家主流媒体全文转载。
总会宣传工作坚持以点带面、多管齐下，通过会议、新闻发布、媒体采访等方式，联合自有媒体和全国慈善会共同推动中华慈善突出贡献奖、一张纸献爱心、慈善文化进校园等三个有特色的宣传活动，提高宣传工作在树立典型、公众筹募、文化推广等方面的作用。
新版“中华慈善网”经过为期一年的不断改进和完善已正式开通。网站将兼具新闻发布、信息公开、项目展示、在线募捐等功能，为推动慈善事业发展，发挥积极作用。
九、健全和完善总会内部各项规章制度，完善工作机制，不断提升工作效率和质量
一年来，总会在各项业务工作制度的基础上，进一步制定完善内部管理制度和员工 培训制度。一是规范办文办事程序，提高了办文质量。二是建立员工培训制度，成立“模拟学校”，通过有针对性的集中学习和研讨，推进人才队伍专业化、职业化建设，提升了员工的整体素质。三是进一步规范人事管理，出台《中华慈善总会人事管理暂行规定》，明确了员工晋职、晋级标准以及年度考核奖惩办法，并探索绩效管理模式。四是建立健全了法律专家咨询制度，重大事项、合同文本经法律顾问审核指导，确保合法、合规。五是严格贯彻中央八项规定和改“四风”要求，结合实际制定总会《公车改革管理办法》、《办公用品采购管理办法》等规定，严格规范各项行政开支，提高了管理水平。
整体而言，2014年总会在努力抓好内部建设的基础上，开拓创新，积极拓展募捐渠道和方式，取得了显著成绩。这些成绩的取得，与社会各界的关心、支持是分不开的。在此，表示由衷的敬意和诚挚的感谢！
在看到成绩的同时，我们也深刻意识到存在的差距和不足：筹募手段过于传统、单一；品牌公募项目在数量和推广上仍需创新和提升；新闻宣传策划、理论调研、媒体互动、新媒体运用尚需完善和开拓；对外合作领域需走向多元化；团体会员联络和整体协作水平有待提升；自身队伍素质还需增强等等。这些问题需要我们在下一步的工作中予以重视和逐步解决。
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