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唐朝为了抵御、控制北方草原民族,出于军事、政治、经济的需要,在内蒙古草原丝绸之路沿线的政治、军事要冲之地建立三种类型的边防城市:一种是军事要塞型的,如单于都护府等;一种是行政治所型的,即羁縻府州,如饶乐都督府等;第三种是商业经济型的,如白池县城。草原丝绸之路和边防城镇互为影响、互相促进,为唐朝繁荣昌盛做出了不可忽视的贡献。