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“政府、企业合力联动,落实《条例》有所进展;部分经营自主权尚未到位,加快步伐落实《条例》刻不容缓。”这是洛阳市大中型交通企业厂长、经理们在市交通局1992年12月21日召开的“贯彻落实《条例》座谈会”上形成的一致意见。市交通局有关领导强调指出:政府加快转变职能是全面落实《条例》的关键,要早放权,彻底放权,积极培育完善交通运输市场,为加快转换交通企业经营机制创造条件。