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从工程效益定量评估的角度，对农村饮水安全工程的性质、产权和管理体制开展研究．定性分析了农村饮水安全工程实施后的效益，提出了效益评价指标体系及其定量方法；以江苏省为例对工程实施后的效益进行了评估，分析了工程的投入产出效率；在效益评价的基础上，比较工程效益的构成，分析工程的性质，研究不同情境下利益相关方的角色定位和责任分担方式；针对不同投资类型、工程规模，对工程的产权进行了认定，并分析了相应的管理体制．