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随着中央一系列惠农政策的实施,农民负担大为减轻。但是农村公益事业建设所需资金来源却严重受限,因此,"—事一议"作为农村税费改革的配套政策,它主要用来解决税费改革后农村公共产品的供给问题。事实上,"一事一议"在解决农村农田水利基本建设、植树造林、修建村级道路等村集体生产公益事业建设方面发挥了重大作用。