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【摘 要】当前，企业披露社会责任信息已逐步成为一种不可阻挡的趋势，引起了各国的广泛关注。本文通过阐述社会责任信息披露方面的相关理论，找出我国企业信息披露方面的不足，进而提出相应的对策。
【关键词】企业；社会责任信息；披露
一、社会责任信息披露相关理论
1．社会责任信息的涵义。关于社会责任信息的涵义到目前各国还没有形成一致的标准。我国在社会责任信息披露方面起步较晚，因此笔者以国外对其相关定义作为参考标准。法国政府在2001年颁布的诺威尔经济管制条例中，认为企业社会责任信息包括劳工、健康与安全、环境、社团权力、人权、社区参与等信息；美国全国会计师协会在1974年所发布的研究报告中所界定的内容，即企业社会责任的主要领域包括社区参与、人力资源、自然资源和环境、产品与服务等四大类。虽然两国的企业社会责任信息内容有所差异，但基本都包括环境、能源、雇员、社区和顾客五大类。社会责任信息要求企业遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、节约资源、保护环境等方面。
2．社会责任信息披露的原则。（1）客观性。所披露的信息必须是客观、实事求是地描述情况，不能夸大其辞，也不能报喜不报忧。不得不披露的负面信息一般都是真实可靠的，而企业所获得的荣誉、溢美的外交辞令并不能增加信息的价值。（2）完整性。所披露的信息应尽可能完整，以满足各利益相关者的需求。报告机构应当在报告所声明的界限、范围和时间框架内，对利益相关者重点关注的所有信息进行详细会计处理和披露。（3）相关性。企业社会责任信息的披露要与利益相关者的决策相關，即有助于他们做出正确的决策。一份有效的社会责任报告并不是容量越大越好，信息的重要性通过对信息运用者即利益相关者是否有价值来体现，要有助于利益相关者预测未来。（4）可比性。企业披露的社会责任信息必须是可比的或一致的，即同一企业不同期间或不同企业间信息披露所采用模式和方法应尽可能一致。对于同一企业，披露信息的方法和内容要保持连贯性，不应时常更改；对于不同企业，要尽可能按照公认或流行的标准来披露。（5）时效性。披露的信息应在失去有用性之前到达使用者手中，确保最大程度地做到可理解性和应用性，使利益相关者有效地将信息融入决策过程。（6）可审计性。所披露的信息即报告的数据和信息的记录、汇编、分析和披露，应当采用内部审计师或外部认证人能够检验其可靠性的方式。
3．社会责任信息披露的类型。公司自愿性信息披露是相对强制性信息披露而言的，是指在强制性披露的规则要求之外，公司管理层自主提供的关于公司财务和公司发展的其他方面相关信息。强制性信息披露制度是当前我国企业社会责任信息披露的主旋律，这一制度在提高上市公司信息披露质量和提高证券市场有效性方面发挥着至关重要的作用。从现有法规来看，我国上市公司强制性信息内容主要包括公司概况及主营业务、基本财务信息、重大关联交易信息、审计意见、股东及董事人员信息。可见，目前我国没有在政策层面上出台相应的法规要求公司对社会责任信息进行强制性披露，企业并无主动披露社会责任信息的义务，可以说，社会责任信息制度在我国尚未建立。自愿性信息披露不等于信息披露的随意性。强制性披露与自愿性披露的关键区别在于披露是否是上市公司的法定义务，而不在于披露的形式与内容。值得强调的是，自愿性披露与强制性披露并不是绝对对立的，自愿披露信息同样可能是由强制披露所诱致或者是对强制披露的必要补充。
二、我国企业社会责任信息披露的现状
当前，我国企业社会责任信息披露的研究与实践处于起步阶段。与西方跨国公司相比，我国企业社会责任信息披露现状主要有以下几个方面：
（1）我国社会责任信息披露以非会计基础型披露为主。所谓会计基础型，是指用会计特有的术语、方法、程序等来反映企业履行社会责任的情况，对于定量的财务信息一般采用会计基础型，信息更多采用货币化形式。而非会计基础型则表现为以文字描述为主，较多采用非货币化信息。我国信息披露的会计基础型的披露涉及面很窄，非会计基础型的披露目前采用的较多。在披露的内容上，既不规范又不完整。可见，企业大多用大篇幅的文字说明来阐述企业的社会责任问题，而用货币计量的数据较少，单纯的进行文字描述，而没有任何佐证数据。（2）我国企业社会责任信息披露不够全面。在我国，企业社会责任的信息披露基本没有相关的立法予以规定。《公司法》、《证券法》中涉及信息披露的规定主要是针对（拟）上市公司财务信息的披露，很少涉及非财务信息，即社会责任信息的披露。虽然上述规范对企业社会责任信息披露都有所提及，但披露哪些内容，披露到何种程度，没有强制性的法律规定。在缺乏强制的、具体的规范和指导的前提下，由于信息不对称可能导致的道德风险行为，实践中很少有企业将与自己相关的社会责任内容进行全面披露，企业在社会责任报告披露方面存在策略性选择，为了自己的形象而提供有利的信息却遗漏不利信息，大量的正面信息也有可能掩盖负面信息。最后，避重就轻、避实就虚的披露内容可能使社会责任报告披露成为一种文字游戏，使其信息含量大大降低。（3）我国企业社会责任信息披露的自觉意识不强。由于企业会计披露要考虑成本效益原则，企业往往不愿单独对社会责任信息进行披露，而社会责任会计信息需求者的范围要比传统会计信息需求者的范围要大得多，更希望利用独立的社会责任会计报告作为披露工具。目前，我国企业缺乏对社会责任信息进行独立报告的意识，很少有企业编制独立的社会责任会计报告。将企业的社会责任事项纳入常规的财务会计事项进行核算，是我国目前企业会计核算过程中的普遍现象，社会责任信息零星地散布在企业所披露的会计信息中，信息使用者只能在企业提供的庞杂的会计信息中“大海捞针”式地筛选所需的社会责任信息。这显然不利于进行社会责任信息的披露。（4）企业社会责任信息披露方式不规范。我国企业社会责任信息很少以单独的项目在独立的报告中反映，而主要采用董事会报告和财务报表附注的形式，并且存在不固定性，与有关社会责任的处理也只是做财务上的处理。例如将社会责任无形资产列入无形资产项目，把因社会责任缴纳的罚款列为营业外支出等。这种做法使得企业虽然承担了社会责任，但相关信息却没有表现出来，人们很难了解和评估企业社会责任的履行状况。 三、完善企业社会责任信息披露的主要对策
企业社会责任信息披露指标体系要实施需要相关披露机制的保障作用，尤其在我国，信息披露机制仍不完善，需要国家、民间组织、企业、理论界人士等共同努力，才能保证建立完善的披露机制。
（1）建立健全相关的法律法规。政府应从维护社会利益和保护社会运转的需要出发，以社会公众利益为代表的身份和以法律的形式，根据企业经营环境的动态变化，及时完善一整套涉及环境保护、安全生产、职工劳动保障、消费者权益以及市场经济秩序等方面的法律法规，以规范企业行为，使履行社会责任不再是企业的自发行为。如我国深圳市制定的《深圳市企业社会责任评价准则》，作为推进企业履行社会责任的重要依托和工具，引导企业将社会责任纳入企业管理体系，鼓励企业实施DHSASl8000职业安全卫生管理体系标准，推动企业实施安全质量标准化工作，鼓励企业实施IS014000环境管理体系标准，进行自愿清洁生产审核和环境标志产品认证。从法律的高度对我国企业履行社会责任信息披露进行强制约束。（2）建立社会责任信息核算体系和披露机制。制定我国企业社会责任准则和制度，聚集财政、会计和企业界的有关人士参与研究并提出纲要，由财政部颁布并组织实施，尽可能地规定出社会效益和社会成本的具体内容，并研究计算方法等，以制度的形式要求企业必须提供社会责任方面的信息，并对企业损害社会利益的行为进行必要的处罚，促使企业变被动履行社会责任为主动承担社会责任，对企业行为进行调节后使之以良好的形象进入市场，进而促使整个市场机制健康地运转。社会责任准则对企业应揭示的社会责任基本内容、计量方法和对外报送形式作出有关规定，逐渐使企业自觉地遵法守法、自觉地向社会披露有关社会责任信息。（3）建立健全现代企业制度，促进社会责任的推广应用。进一步深化企业改革，尽快建立适合我国国情的现代企业制度是推广应用社会责任信息披露的必然要求。建立现代企业制度，彻底根除我国企业在传统计划经济下形成的种种弊端，使我国企業在成为真正的自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者，真正具有自主决策权力的基础上，自觉主动地承担社会责任，对社会、环境等履行应尽的义务，促进企业建立社会责任监督机制，以社会责任规范现代企业制度的建立与完善。（4）全社会要形成完善的社会监督机制。我国企业承担和履行社会责任，离不开全社会的支持和关注。只有充分发挥舆论媒介、环保组织、工会等社会群众团体的作用，才能形成多层次、多渠道、全方位的监督体系，以促进企业承担社会责任，使企业将社会责任信息的披露成为一种自觉行为。尤其是，通过独立的第三方对企业社会责任报告的完整性、准确性和公允性进行严格的评价，既能免除企业自我吹嘘的嫌疑，增进公众信任，也能促进企业改进社会责任信息采集、处理和披露质量。（5）加强后续教育，提高实施社会责任信息披露的技术水平。社会责任信息披露必须通过会计的具体活动来实现，它同会计人员的素质和技术水平密切相关，社会责任信息披露要求会计人员不仅要有社会责任感，还要具备运用新工具对社会成本和社会效益进行分析的能力。石油企业应充分利用现有条件，加强会计人员的培训，提高其技术水平和能力，以促进社会责任信息披露在我国的发展。（6）建立相应的奖惩机制。奖惩机制包括政府部门应依法在政务公开中加强对企业履行社会责任方面的表彰和处罚内容的披露，建立相关信息定期通报制度；依托企业信用信息征信和评估制度及企业信用网，建立企业履行社会责任信息披露公共平台，要求企业信用信息中心向社会及时免费披露相关信息；鼓励行业组织、社会团体、公用事业单位和金融机构等根据实际情况建立企业履行社会责任信息披露机制；要求消费者组织应定期公布侵害消费者合法权益企业的名单等内容。
通过金融机构、政府部门和民间组织的宣传和倡导，使得企业和消费者都形成社会责任意识，在全社会逐步兴起履行社会责任的风气，如证监会对社会责任评级高的公司实行融资优先，政府和其他机构在政府采购、贷款发放、税收方面也可对这些公司实行优惠，而对那些不履行社会责任的企业进行限制和惩罚。
参 考 文 献
[1]李明辉．试论自愿性信息披露[J]．财经论从．2001（4）
[2]沈洪涛，杨熠．公司社会责任信息披露的价值相关性研究[J]．当代财经．2008（3）
[3]杨梦迦．上市公司信息披露问题及对策的研究[J]．企业导报．2010（10）
[4]王凯，黎友焕．国内企业社会责任理论研究综述[J]．WTO经济导刊．2007
注：作者简介：陈报（1965～），河南新野人，大学本科，经济学学士，职称：讲师、会计师，研究方向：会计（管理会计方向）。
【关键词】企业；社会责任信息；披露
一、社会责任信息披露相关理论
1．社会责任信息的涵义。关于社会责任信息的涵义到目前各国还没有形成一致的标准。我国在社会责任信息披露方面起步较晚，因此笔者以国外对其相关定义作为参考标准。法国政府在2001年颁布的诺威尔经济管制条例中，认为企业社会责任信息包括劳工、健康与安全、环境、社团权力、人权、社区参与等信息；美国全国会计师协会在1974年所发布的研究报告中所界定的内容，即企业社会责任的主要领域包括社区参与、人力资源、自然资源和环境、产品与服务等四大类。虽然两国的企业社会责任信息内容有所差异，但基本都包括环境、能源、雇员、社区和顾客五大类。社会责任信息要求企业遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、节约资源、保护环境等方面。
2．社会责任信息披露的原则。（1）客观性。所披露的信息必须是客观、实事求是地描述情况，不能夸大其辞，也不能报喜不报忧。不得不披露的负面信息一般都是真实可靠的，而企业所获得的荣誉、溢美的外交辞令并不能增加信息的价值。（2）完整性。所披露的信息应尽可能完整，以满足各利益相关者的需求。报告机构应当在报告所声明的界限、范围和时间框架内，对利益相关者重点关注的所有信息进行详细会计处理和披露。（3）相关性。企业社会责任信息的披露要与利益相关者的决策相關，即有助于他们做出正确的决策。一份有效的社会责任报告并不是容量越大越好，信息的重要性通过对信息运用者即利益相关者是否有价值来体现，要有助于利益相关者预测未来。（4）可比性。企业披露的社会责任信息必须是可比的或一致的，即同一企业不同期间或不同企业间信息披露所采用模式和方法应尽可能一致。对于同一企业，披露信息的方法和内容要保持连贯性，不应时常更改；对于不同企业，要尽可能按照公认或流行的标准来披露。（5）时效性。披露的信息应在失去有用性之前到达使用者手中，确保最大程度地做到可理解性和应用性，使利益相关者有效地将信息融入决策过程。（6）可审计性。所披露的信息即报告的数据和信息的记录、汇编、分析和披露，应当采用内部审计师或外部认证人能够检验其可靠性的方式。
3．社会责任信息披露的类型。公司自愿性信息披露是相对强制性信息披露而言的，是指在强制性披露的规则要求之外，公司管理层自主提供的关于公司财务和公司发展的其他方面相关信息。强制性信息披露制度是当前我国企业社会责任信息披露的主旋律，这一制度在提高上市公司信息披露质量和提高证券市场有效性方面发挥着至关重要的作用。从现有法规来看，我国上市公司强制性信息内容主要包括公司概况及主营业务、基本财务信息、重大关联交易信息、审计意见、股东及董事人员信息。可见，目前我国没有在政策层面上出台相应的法规要求公司对社会责任信息进行强制性披露，企业并无主动披露社会责任信息的义务，可以说，社会责任信息制度在我国尚未建立。自愿性信息披露不等于信息披露的随意性。强制性披露与自愿性披露的关键区别在于披露是否是上市公司的法定义务，而不在于披露的形式与内容。值得强调的是，自愿性披露与强制性披露并不是绝对对立的，自愿披露信息同样可能是由强制披露所诱致或者是对强制披露的必要补充。
二、我国企业社会责任信息披露的现状
当前，我国企业社会责任信息披露的研究与实践处于起步阶段。与西方跨国公司相比，我国企业社会责任信息披露现状主要有以下几个方面：
（1）我国社会责任信息披露以非会计基础型披露为主。所谓会计基础型，是指用会计特有的术语、方法、程序等来反映企业履行社会责任的情况，对于定量的财务信息一般采用会计基础型，信息更多采用货币化形式。而非会计基础型则表现为以文字描述为主，较多采用非货币化信息。我国信息披露的会计基础型的披露涉及面很窄，非会计基础型的披露目前采用的较多。在披露的内容上，既不规范又不完整。可见，企业大多用大篇幅的文字说明来阐述企业的社会责任问题，而用货币计量的数据较少，单纯的进行文字描述，而没有任何佐证数据。（2）我国企业社会责任信息披露不够全面。在我国，企业社会责任的信息披露基本没有相关的立法予以规定。《公司法》、《证券法》中涉及信息披露的规定主要是针对（拟）上市公司财务信息的披露，很少涉及非财务信息，即社会责任信息的披露。虽然上述规范对企业社会责任信息披露都有所提及，但披露哪些内容，披露到何种程度，没有强制性的法律规定。在缺乏强制的、具体的规范和指导的前提下，由于信息不对称可能导致的道德风险行为，实践中很少有企业将与自己相关的社会责任内容进行全面披露，企业在社会责任报告披露方面存在策略性选择，为了自己的形象而提供有利的信息却遗漏不利信息，大量的正面信息也有可能掩盖负面信息。最后，避重就轻、避实就虚的披露内容可能使社会责任报告披露成为一种文字游戏，使其信息含量大大降低。（3）我国企业社会责任信息披露的自觉意识不强。由于企业会计披露要考虑成本效益原则，企业往往不愿单独对社会责任信息进行披露，而社会责任会计信息需求者的范围要比传统会计信息需求者的范围要大得多，更希望利用独立的社会责任会计报告作为披露工具。目前，我国企业缺乏对社会责任信息进行独立报告的意识，很少有企业编制独立的社会责任会计报告。将企业的社会责任事项纳入常规的财务会计事项进行核算，是我国目前企业会计核算过程中的普遍现象，社会责任信息零星地散布在企业所披露的会计信息中，信息使用者只能在企业提供的庞杂的会计信息中“大海捞针”式地筛选所需的社会责任信息。这显然不利于进行社会责任信息的披露。（4）企业社会责任信息披露方式不规范。我国企业社会责任信息很少以单独的项目在独立的报告中反映，而主要采用董事会报告和财务报表附注的形式，并且存在不固定性，与有关社会责任的处理也只是做财务上的处理。例如将社会责任无形资产列入无形资产项目，把因社会责任缴纳的罚款列为营业外支出等。这种做法使得企业虽然承担了社会责任，但相关信息却没有表现出来，人们很难了解和评估企业社会责任的履行状况。 三、完善企业社会责任信息披露的主要对策
企业社会责任信息披露指标体系要实施需要相关披露机制的保障作用，尤其在我国，信息披露机制仍不完善，需要国家、民间组织、企业、理论界人士等共同努力，才能保证建立完善的披露机制。
（1）建立健全相关的法律法规。政府应从维护社会利益和保护社会运转的需要出发，以社会公众利益为代表的身份和以法律的形式，根据企业经营环境的动态变化，及时完善一整套涉及环境保护、安全生产、职工劳动保障、消费者权益以及市场经济秩序等方面的法律法规，以规范企业行为，使履行社会责任不再是企业的自发行为。如我国深圳市制定的《深圳市企业社会责任评价准则》，作为推进企业履行社会责任的重要依托和工具，引导企业将社会责任纳入企业管理体系，鼓励企业实施DHSASl8000职业安全卫生管理体系标准，推动企业实施安全质量标准化工作，鼓励企业实施IS014000环境管理体系标准，进行自愿清洁生产审核和环境标志产品认证。从法律的高度对我国企业履行社会责任信息披露进行强制约束。（2）建立社会责任信息核算体系和披露机制。制定我国企业社会责任准则和制度，聚集财政、会计和企业界的有关人士参与研究并提出纲要，由财政部颁布并组织实施，尽可能地规定出社会效益和社会成本的具体内容，并研究计算方法等，以制度的形式要求企业必须提供社会责任方面的信息，并对企业损害社会利益的行为进行必要的处罚，促使企业变被动履行社会责任为主动承担社会责任，对企业行为进行调节后使之以良好的形象进入市场，进而促使整个市场机制健康地运转。社会责任准则对企业应揭示的社会责任基本内容、计量方法和对外报送形式作出有关规定，逐渐使企业自觉地遵法守法、自觉地向社会披露有关社会责任信息。（3）建立健全现代企业制度，促进社会责任的推广应用。进一步深化企业改革，尽快建立适合我国国情的现代企业制度是推广应用社会责任信息披露的必然要求。建立现代企业制度，彻底根除我国企业在传统计划经济下形成的种种弊端，使我国企業在成为真正的自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者，真正具有自主决策权力的基础上，自觉主动地承担社会责任，对社会、环境等履行应尽的义务，促进企业建立社会责任监督机制，以社会责任规范现代企业制度的建立与完善。（4）全社会要形成完善的社会监督机制。我国企业承担和履行社会责任，离不开全社会的支持和关注。只有充分发挥舆论媒介、环保组织、工会等社会群众团体的作用，才能形成多层次、多渠道、全方位的监督体系，以促进企业承担社会责任，使企业将社会责任信息的披露成为一种自觉行为。尤其是，通过独立的第三方对企业社会责任报告的完整性、准确性和公允性进行严格的评价，既能免除企业自我吹嘘的嫌疑，增进公众信任，也能促进企业改进社会责任信息采集、处理和披露质量。（5）加强后续教育，提高实施社会责任信息披露的技术水平。社会责任信息披露必须通过会计的具体活动来实现，它同会计人员的素质和技术水平密切相关，社会责任信息披露要求会计人员不仅要有社会责任感，还要具备运用新工具对社会成本和社会效益进行分析的能力。石油企业应充分利用现有条件，加强会计人员的培训，提高其技术水平和能力，以促进社会责任信息披露在我国的发展。（6）建立相应的奖惩机制。奖惩机制包括政府部门应依法在政务公开中加强对企业履行社会责任方面的表彰和处罚内容的披露，建立相关信息定期通报制度；依托企业信用信息征信和评估制度及企业信用网，建立企业履行社会责任信息披露公共平台，要求企业信用信息中心向社会及时免费披露相关信息；鼓励行业组织、社会团体、公用事业单位和金融机构等根据实际情况建立企业履行社会责任信息披露机制；要求消费者组织应定期公布侵害消费者合法权益企业的名单等内容。
通过金融机构、政府部门和民间组织的宣传和倡导，使得企业和消费者都形成社会责任意识，在全社会逐步兴起履行社会责任的风气，如证监会对社会责任评级高的公司实行融资优先，政府和其他机构在政府采购、贷款发放、税收方面也可对这些公司实行优惠，而对那些不履行社会责任的企业进行限制和惩罚。
参 考 文 献
[1]李明辉．试论自愿性信息披露[J]．财经论从．2001（4）
[2]沈洪涛，杨熠．公司社会责任信息披露的价值相关性研究[J]．当代财经．2008（3）
[3]杨梦迦．上市公司信息披露问题及对策的研究[J]．企业导报．2010（10）
[4]王凯，黎友焕．国内企业社会责任理论研究综述[J]．WTO经济导刊．2007
注：作者简介：陈报（1965～），河南新野人，大学本科，经济学学士，职称：讲师、会计师，研究方向：会计（管理会计方向）。