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认罪认罚从宽制度是刑事被追诉人同控方之间的合作性司法协商,具有重要意义.它不同于刑罚中传统的自首、坦白及刑事和解等制度,也不同于美国的“诉辩交易”制度.目前仍然存在与其他从宽制度规定不够统一、被追诉人权利不能得到很好保障及适用范围不够明确等问题.本文建议统一量刑标准、加强释法说理,明确适用范围和适用程序.