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2013年,党的十八届三中全会提出"发挥市场在资源配置方面的决定性作用和更好发挥政府作用",是我国在对待市场经济,对于处理政府与市场关系关键问题上的重大理论创新,具有重要的理论及实践指导意义。在这样的背景下,如何更好发挥合同监管制度的重要作用有效解决政府失灵和市场失灵两个基本问题,值得深思。本文立足探求合同监管制度的前世今生,寻找新的经济形势下合同监管的制度定位与转型。