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摘 要：随着我国经济体制改革的不断深入，工程造价管理工作越来越受到重视，人们对工程造价的管控也越来越严格，如何合理有效的降低工程造价，实现建设项目功能最优化、效益最大化、利润最大化，成为整个工程建设行业的重要控制点。
关键词：建筑工程；全过程；造价控制
1导言
工程造价的管控贯穿建设项目全过程，工程建设项目造价管控是在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、项目实施阶段和竣工验收阶段的投资管控，将工程建设项目投资控制在批准的概算之内，及时监督、调整、管控好各阶段工程造价，保证工程建设项目投资管理目标的实现。
2导致建筑工程造价过高的因素
2.1 地质勘察不充分造成工程造价增加
设计前地质勘察不充分，实际地基承载力与设计的结构物不符，或者公路、桥梁施工过程中发现地下溶洞或地下文物，造成公路改线或结构物基础类型改变，都将抬高工程造价。地质勘察不到位，还可能造成安全事故，给投资方带来损失。
2.2 设计原因造成工程造价增加
一是设计过程中考虑采用新材料、新工艺、新技术等造成设计概算超过投资估算；二是由于设计的缺陷，导致施工中人工、材料的增加；三是由于设计失误，当时并没发现，而在施工过程发现已建成建筑构件对后续的构件施工造成影响，需采取额外安全防护、构件保护或结构加强措施。
2.3 招投标阶段造成工程造价增加
当采用最底标中标的方法确定中标单位时，部分投标单位违规操作，多家投标单位联合进行围标，恶意抬高中标价。
2.4 施工过程中工程造价的增加
施工过程中工程造价增加的原因很多，如：异常恶劣天气造成已建工程及工程材料、设备的毁损；工程变更带来造价的增加；材料的猛烈上涨造成工程造价的大幅增加等。
3建筑工程全过程造价控制的措施
3.1 项目决策环节的工程造价控制
项目投资环节涉及到诸多造价文件、资料，其中投资估算是最为重要的。投资估算不仅是项目建议书的基本组成部分，同时也关系到可行性研究报告。通常投资估算可以委托相关工程造价咨询企业进行编制，相关工程造价咨询企业在拿到编制任务之后，为了确保投资估算的全面性、可靠性，首先需明确与投资估算相关的各因素，像是建设区域的选择要求、该工程项目的经济规模以及建设标准要求的确定等等；建筑其次，需做好流动资金估算以及固定资产估算工作，这是由于这两部分是整个投资估算工作的核心所在；建筑工程造价咨询企业作为专业的造价咨询部门，在进行投资估算编制以及项目造价估算制定时，不仅要考虑到工程項目的实际情况，同时还需要考虑到项目建议书的相关内容、条约，使项目决策更为经济、有效。
3.2 设计环节的工程造价控制
3.2.1 推行使用限额设计制度
限额设计一般是指以已批准允许的投资估算控制方法措施为基础，进行初步设计，然后根据初步设计总概算对施工图设计以及施工技术方法设计进行严格的控制。设计方案在制定完成之后，需根据专业的不同，把已经确定并制定好的投资金额，按照一定比例分解到各相关企业以及分部项目，并对投资额的分解、落实情况进行全面管理。在限额设计制度使用的过程中，工程造价人员要与设计人员密切合作、配合，通过收集各造价相关数据资料，调研分析市场当前的机械设备价格、人工价格以及材料价格等，从而优化材质以及设备机械，确定工程量。
3.2.2 通过价值工程方法，提升设计方案质量
价值工程通常又可以被叫做价值分析，是一种技术经济分析手段。这种方法较为重视功能分析以及功能改进，主要研究怎样投入最少的时间、财力以及人力、物力从而得到各种基本以及必要功能。投资部门可以利用价值工程整合，优化设计方案，提升建设工程的平面以及空间设计的合理性。另外因为设备机械的投资成本费用通常会占到总投资成本的百分之四十到百分之五十左右，所以在制定技术方案时，需要考虑到投资部门的实际经济实力，以及我国的实情，尽量选择使用较为成熟的技术，制定适用范围较广同时较为先进的技术方案，以及通用标准的机械设备。
3.3 项目招标阶段的造价管理
在建筑工程招标阶段，主要有公开招标以及邀请招标这两种方式。其中，公开招标就是通过公开宣传以及发布公告的方式开展招标工作，而邀请招标就是在联系本工程特定需求的基础上邀请特定的组织或者法人参与到投标之中。但是，无论我们选择的是哪一种招标方式，都应当对工程在不同阶段所有可能产生成本的环节做好全面的控制工作，并在联系实际的基础上尽可能地以订单的方式进行招标工作。而在投标工作中，则需要项目的投标方也能够在充分联系招标文件的基础上在参照现行消耗量定期以及企业定额的基础上做好工程的报价工作。而在招标方面，则需要以合理的投标管理方式对工程的整体成本进行控制，并在具体实施过程中将所存在的问题及时地进行上报，做好工程量清单复核工作。而当投标报价完毕后，工程评标的工作人员则需要对工程投标方所递交的报告进行科学的判断，并以此在实现不同投标单位公平竞争的基础上实现了全过程成本控制管理，能够更好地实现建筑工程整体利益的最大化。
3.4 做好竣工阶段的造价管理控制工作
作为整个建筑工程项目造价管理的终点，在建筑工程项目竣工结算阶段要认真细致的核对建筑项目工程所发生的全部支出，充分体现实际造价，编制竣工结算表，并做好决算审计工作，确保工程造价计算的及时性和准确性。此外，还要亲自深入现场，掌握工程动态，清楚工程是否按设计方案图纸和工程变更的计算审核，对其进行细致认真的核对，严格控制每个环节，层层进行把关，确保工程结算的质量，使工程造价更加经济合理，符合现行的计价规范。
4 结论
综上所述，由于全过程工程造价是一项复杂又艰巨的工作，也是最为全面和准确的工程造价管理模式。因此，作为施工企业应该首先在施工组织设计中注重经济效益，合理安排进度，降低工期费用，并且采取技术和经济相结合的方式，加强工程造价管理。
参考文献
[1]张洁.工程预算在建筑工程造价管理中的重要作用分析[J].现代商业.2013（31）.33-34
[2]王彬，张国锋.建筑工程造价的全过程动态管理控制[J].中国建筑金属结构，2013（3）.22-23
（作者单位：山西恒顺通工程咨询有限公司）
关键词：建筑工程；全过程；造价控制
1导言
工程造价的管控贯穿建设项目全过程，工程建设项目造价管控是在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、项目实施阶段和竣工验收阶段的投资管控，将工程建设项目投资控制在批准的概算之内，及时监督、调整、管控好各阶段工程造价，保证工程建设项目投资管理目标的实现。
2导致建筑工程造价过高的因素
2.1 地质勘察不充分造成工程造价增加
设计前地质勘察不充分，实际地基承载力与设计的结构物不符，或者公路、桥梁施工过程中发现地下溶洞或地下文物，造成公路改线或结构物基础类型改变，都将抬高工程造价。地质勘察不到位，还可能造成安全事故，给投资方带来损失。
2.2 设计原因造成工程造价增加
一是设计过程中考虑采用新材料、新工艺、新技术等造成设计概算超过投资估算；二是由于设计的缺陷，导致施工中人工、材料的增加；三是由于设计失误，当时并没发现，而在施工过程发现已建成建筑构件对后续的构件施工造成影响，需采取额外安全防护、构件保护或结构加强措施。
2.3 招投标阶段造成工程造价增加
当采用最底标中标的方法确定中标单位时，部分投标单位违规操作，多家投标单位联合进行围标，恶意抬高中标价。
2.4 施工过程中工程造价的增加
施工过程中工程造价增加的原因很多，如：异常恶劣天气造成已建工程及工程材料、设备的毁损；工程变更带来造价的增加；材料的猛烈上涨造成工程造价的大幅增加等。
3建筑工程全过程造价控制的措施
3.1 项目决策环节的工程造价控制
项目投资环节涉及到诸多造价文件、资料，其中投资估算是最为重要的。投资估算不仅是项目建议书的基本组成部分，同时也关系到可行性研究报告。通常投资估算可以委托相关工程造价咨询企业进行编制，相关工程造价咨询企业在拿到编制任务之后，为了确保投资估算的全面性、可靠性，首先需明确与投资估算相关的各因素，像是建设区域的选择要求、该工程项目的经济规模以及建设标准要求的确定等等；建筑其次，需做好流动资金估算以及固定资产估算工作，这是由于这两部分是整个投资估算工作的核心所在；建筑工程造价咨询企业作为专业的造价咨询部门，在进行投资估算编制以及项目造价估算制定时，不仅要考虑到工程項目的实际情况，同时还需要考虑到项目建议书的相关内容、条约，使项目决策更为经济、有效。
3.2 设计环节的工程造价控制
3.2.1 推行使用限额设计制度
限额设计一般是指以已批准允许的投资估算控制方法措施为基础，进行初步设计，然后根据初步设计总概算对施工图设计以及施工技术方法设计进行严格的控制。设计方案在制定完成之后，需根据专业的不同，把已经确定并制定好的投资金额，按照一定比例分解到各相关企业以及分部项目，并对投资额的分解、落实情况进行全面管理。在限额设计制度使用的过程中，工程造价人员要与设计人员密切合作、配合，通过收集各造价相关数据资料，调研分析市场当前的机械设备价格、人工价格以及材料价格等，从而优化材质以及设备机械，确定工程量。
3.2.2 通过价值工程方法，提升设计方案质量
价值工程通常又可以被叫做价值分析，是一种技术经济分析手段。这种方法较为重视功能分析以及功能改进，主要研究怎样投入最少的时间、财力以及人力、物力从而得到各种基本以及必要功能。投资部门可以利用价值工程整合，优化设计方案，提升建设工程的平面以及空间设计的合理性。另外因为设备机械的投资成本费用通常会占到总投资成本的百分之四十到百分之五十左右，所以在制定技术方案时，需要考虑到投资部门的实际经济实力，以及我国的实情，尽量选择使用较为成熟的技术，制定适用范围较广同时较为先进的技术方案，以及通用标准的机械设备。
3.3 项目招标阶段的造价管理
在建筑工程招标阶段，主要有公开招标以及邀请招标这两种方式。其中，公开招标就是通过公开宣传以及发布公告的方式开展招标工作，而邀请招标就是在联系本工程特定需求的基础上邀请特定的组织或者法人参与到投标之中。但是，无论我们选择的是哪一种招标方式，都应当对工程在不同阶段所有可能产生成本的环节做好全面的控制工作，并在联系实际的基础上尽可能地以订单的方式进行招标工作。而在投标工作中，则需要项目的投标方也能够在充分联系招标文件的基础上在参照现行消耗量定期以及企业定额的基础上做好工程的报价工作。而在招标方面，则需要以合理的投标管理方式对工程的整体成本进行控制，并在具体实施过程中将所存在的问题及时地进行上报，做好工程量清单复核工作。而当投标报价完毕后，工程评标的工作人员则需要对工程投标方所递交的报告进行科学的判断，并以此在实现不同投标单位公平竞争的基础上实现了全过程成本控制管理，能够更好地实现建筑工程整体利益的最大化。
3.4 做好竣工阶段的造价管理控制工作
作为整个建筑工程项目造价管理的终点，在建筑工程项目竣工结算阶段要认真细致的核对建筑项目工程所发生的全部支出，充分体现实际造价，编制竣工结算表，并做好决算审计工作，确保工程造价计算的及时性和准确性。此外，还要亲自深入现场，掌握工程动态，清楚工程是否按设计方案图纸和工程变更的计算审核，对其进行细致认真的核对，严格控制每个环节，层层进行把关，确保工程结算的质量，使工程造价更加经济合理，符合现行的计价规范。
4 结论
综上所述，由于全过程工程造价是一项复杂又艰巨的工作，也是最为全面和准确的工程造价管理模式。因此，作为施工企业应该首先在施工组织设计中注重经济效益，合理安排进度，降低工期费用，并且采取技术和经济相结合的方式，加强工程造价管理。
参考文献
[1]张洁.工程预算在建筑工程造价管理中的重要作用分析[J].现代商业.2013（31）.33-34
[2]王彬，张国锋.建筑工程造价的全过程动态管理控制[J].中国建筑金属结构，2013（3）.22-23
（作者单位：山西恒顺通工程咨询有限公司）