论文部分内容阅读
摘 要:农村财务管理是农村基层工作的重要组成部分,随着我国农村改革措施的不断推进,农村财务管理在新形势下也发生了巨大变化。
关键词:农村财务管理 民主监督
1、农村财务管理存在的问题及原因分析
我国农村常住人口占据我国总人口数的60%以上,农村社会的经济利益集中体现在农村财务管理上,为减轻农民负担,我国不断的采取了各项措施,也取得了很大的成就。然而目前我国农村财务管理主要存在以下几方面的问题:
1.1、白条抵账的现象依然存在
目前在农村财务管理中仍然存在白条抵账的情况,并没有严格依照相关管理制度执行,在一些日常办公、差率费用等方面还没有完全采用含税发票,开支存在很大的随意性。农村管理服务中心没有严格审核中心票据,难以充分关注合法性以及合规性。
1.2、民主监督制度形同虚设
农村监委会是实现民主管理的重要方式,但是在实际的应用中并没有发挥应有的作用,对账务的收支情况监督仅仅停留在表面,无法达到真正的民主参与。一般只要没有涉及到自己的利益,村民很多情况下都是有所顾忌,没有发挥出真正的作用。
1.3、农村财务管理透明化较低
在财务公开方面存在公开内容不全、收支明细不全以及专业术语应用过多的问题,没有真正意义上的实现财务公开的目的。虽然很多地方都设立了群众意见栏,但是在实践中却无法真正的落实到位,影响村民民主监督的积极性。
1.4、在财务监督机制方面还存在不健全的地方
对农村采取的审计仅仅能够保证重点,没有做好全面审计,由于法律上的缺陷,农村审计渠道一直没有完善。此外财会人员素质不高,在一定程度上限制了农村财务管理水平。
2、加强农村财务管理措施
首先,农村会计委托代理服务是当前实现农村财务管理的重要模式,完善会计委托代理制,规划代理程序、范围以及流程等势在必行。代理机构也需要做定期不定期的专项审计,各级财务部门也需要注意与农业部门之间的密切配合,有计划的培训财务人员,提高整体素质能力。另外必须做到离任必审,对于农村站的工作重点应放在财务管理各规章制度的落实方面,促进农村财务管理规范化建设,依照相关要求完善审计监督制度。并依照要求安排三级财务管理网络化建设。以不断加强农村财务管理的指导和监督工作。
其次,保证村级财务管理做到有章可循,必须严格执行财务制度以及农村合作经济组织会计制度,加强各类票据的管理工作,确保财务管理制度的执行力,保证农村财务管理走向规范化以及制度化。各部门也需要严于律己,做到有票可查,增加财政的透明度。在监督体系中需要不断完善多层次的监督体系,在内部监督体系中,村民是监督的主体地位,农村财务管理需要依照规定,加强监督力度和幅度,也需要做到财务事项有法可依。在监委会需要设置民主理财小组,监督财务公开活动,参与人员不仅需要具有良好的职业道德,还需要具有一定的审计以及相关专业知识。
另外,深化会计监督体系,代理会计需要加强票据的审核,尤其是工程建设项目的审核。农村审计单位需要严格依照要求积极开展财务审计活动,加大审计执法力度,把群众监督与农村审计结合在一起,增加财务管理的透明度。
最后,增强农村财会队伍建设,农经站需加强在职财会人员尤其是报账员的业务素质培训,不同职业的人员需要有针对性的培训重点,广泛提高农村财会人员的素质能力,还需要注意采取科学化的管理,满足财务信息需求的复合型人才要求。规范农村财务处理程序,还需要不断完善保障体系,做好基础性工作,建立完善的农村财会人员保证制度,稳定财会队伍的建设。
综上所述,农村财务管理具有特殊性,在以后的发展中还需要不断健全制度、加强监管措施,提高服务水平,建立健全监管体系,不断提升农村财务管理水平。
参考文献:
[1]彭兴华.农村财务管理规范化策略——以四川省阿坝州为例[J].农村经济,2011,1(06):127-129.
[2]张光涌.当前我国农村财务管理中存在的问题及对策研究[J].中国乡镇企业会计,2011,21(08):70-71.
关键词:农村财务管理 民主监督
1、农村财务管理存在的问题及原因分析
我国农村常住人口占据我国总人口数的60%以上,农村社会的经济利益集中体现在农村财务管理上,为减轻农民负担,我国不断的采取了各项措施,也取得了很大的成就。然而目前我国农村财务管理主要存在以下几方面的问题:
1.1、白条抵账的现象依然存在
目前在农村财务管理中仍然存在白条抵账的情况,并没有严格依照相关管理制度执行,在一些日常办公、差率费用等方面还没有完全采用含税发票,开支存在很大的随意性。农村管理服务中心没有严格审核中心票据,难以充分关注合法性以及合规性。
1.2、民主监督制度形同虚设
农村监委会是实现民主管理的重要方式,但是在实际的应用中并没有发挥应有的作用,对账务的收支情况监督仅仅停留在表面,无法达到真正的民主参与。一般只要没有涉及到自己的利益,村民很多情况下都是有所顾忌,没有发挥出真正的作用。
1.3、农村财务管理透明化较低
在财务公开方面存在公开内容不全、收支明细不全以及专业术语应用过多的问题,没有真正意义上的实现财务公开的目的。虽然很多地方都设立了群众意见栏,但是在实践中却无法真正的落实到位,影响村民民主监督的积极性。
1.4、在财务监督机制方面还存在不健全的地方
对农村采取的审计仅仅能够保证重点,没有做好全面审计,由于法律上的缺陷,农村审计渠道一直没有完善。此外财会人员素质不高,在一定程度上限制了农村财务管理水平。
2、加强农村财务管理措施
首先,农村会计委托代理服务是当前实现农村财务管理的重要模式,完善会计委托代理制,规划代理程序、范围以及流程等势在必行。代理机构也需要做定期不定期的专项审计,各级财务部门也需要注意与农业部门之间的密切配合,有计划的培训财务人员,提高整体素质能力。另外必须做到离任必审,对于农村站的工作重点应放在财务管理各规章制度的落实方面,促进农村财务管理规范化建设,依照相关要求完善审计监督制度。并依照要求安排三级财务管理网络化建设。以不断加强农村财务管理的指导和监督工作。
其次,保证村级财务管理做到有章可循,必须严格执行财务制度以及农村合作经济组织会计制度,加强各类票据的管理工作,确保财务管理制度的执行力,保证农村财务管理走向规范化以及制度化。各部门也需要严于律己,做到有票可查,增加财政的透明度。在监督体系中需要不断完善多层次的监督体系,在内部监督体系中,村民是监督的主体地位,农村财务管理需要依照规定,加强监督力度和幅度,也需要做到财务事项有法可依。在监委会需要设置民主理财小组,监督财务公开活动,参与人员不仅需要具有良好的职业道德,还需要具有一定的审计以及相关专业知识。
另外,深化会计监督体系,代理会计需要加强票据的审核,尤其是工程建设项目的审核。农村审计单位需要严格依照要求积极开展财务审计活动,加大审计执法力度,把群众监督与农村审计结合在一起,增加财务管理的透明度。
最后,增强农村财会队伍建设,农经站需加强在职财会人员尤其是报账员的业务素质培训,不同职业的人员需要有针对性的培训重点,广泛提高农村财会人员的素质能力,还需要注意采取科学化的管理,满足财务信息需求的复合型人才要求。规范农村财务处理程序,还需要不断完善保障体系,做好基础性工作,建立完善的农村财会人员保证制度,稳定财会队伍的建设。
综上所述,农村财务管理具有特殊性,在以后的发展中还需要不断健全制度、加强监管措施,提高服务水平,建立健全监管体系,不断提升农村财务管理水平。
参考文献:
[1]彭兴华.农村财务管理规范化策略——以四川省阿坝州为例[J].农村经济,2011,1(06):127-129.
[2]张光涌.当前我国农村财务管理中存在的问题及对策研究[J].中国乡镇企业会计,2011,21(08):70-71.