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摘 要： 教师是学校教育的核心和根本。教师及其教学能力的结构能否适应教育供给侧改革的需求，能否支撑教育发展速度和力度是目前高校教育改革最需关注和最需解决的问题。地方本科转型应用型高校面临的首要挑战与变革就是教师教学能力的重新定位与重构。笔者认为，地方高校转型发展中教师要有效实现教学能力的重构其关键一是要及时引导、帮助教师对学校转型后自身应具备的教学能力进行重新定位；二是要搭建有利于教师教学能力有效重构的平台；三是构建有利于教师教学能力有效重构的教学管理文件与制度；四是建立促进地方高校转型发展中教师教学能力重构的有效保障机制，等等。
关键词： 地方高校转型；教师；教学能力
为解决目前我国高等教育存在的结构性矛盾更加突出，同质化倾向严重，毕业生就业难和就业质量低的问题仍未有效缓解，生产服务一线紧缺的应用型、复合型、创新型人才培养机制尚未完全建立，人才培养结构和质量尚不适应经济结构调整和产业升级要求等问题，2015年10月，教育部、国家发展改革委、财政部联合发布《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》。2016年3月，教育部原部长袁贵仁在十二届全国人大四次会议举行的记者会上表示，中国高校转型发展的实质是结构性供给侧改革。截至目前各省共约有200所高校已立项为地方本科转型应用型高校。这些高校在面对此次重大改革时明白为什么要进行转型，但在怎么转、如何评等一系列问题上存在困惑，这直接影响着地方本科高校转型的速度和效果。课题组认为，教师是学校教育的核心和根本。教师及其教学能力的结构能否适应教育供给侧改革的需求，能否支撑教育发展速度和力度是目前高校教育改革最需关注和最需解决的问题。地方本科转型应用型高校面临的首要挑战与变革就是教师教学能力的重新定位与重构。
一、开展地方高校转型发展中教师教学能力有效重构研究的意义
1.学术价值：开展地方高校转型发展中教师教学能力有效重构研究能为我国地方本科院校成功向应用型大学转型提供理论支持；可以推进教师教学能力的研究；丰富和完善高校教师专业成长和能力评价理论体系；促进我国高校教师成长理论的本土化发展。
2.应用价值：开展地方高校转型发展中教师教学能力有效重构研究能为地方本科转型应用型高校教师确立应遵循和追求的目标，制订科学合理的专业成长计划和职业生涯规划，有效增强自主发展意识和动机，更好地提升自身的教学能力提供导向；能为我国地方本科转型应用型高校更新教师发展理念，确立教师培养目标，完善教师培养政策与制度，提高教师教学能力评鉴、教师资格的认定、优秀教师的遴选等的针对性和适切性，从而成功向应用型大学转型，实现教师教学能力结构的全面优化、教学质量的全面提升提供切实可行的对策和建议。
二、地方高校转型发展中教师教学能力有效重构的策略
（一）引导、帮助教师对学校转型后自身应具备的教学能力进行重新定位
地方本科转型应用型高校要进一步明晰自身的办学定位和专业人才培养目标，及时引导和帮助教师对学校转型后自身应具备的教学能力进行重新定位，进而及时更新教学观念，努力提升地方本科转型应用型高校教师教学能力重构的效果，最终实现地方本科向应用型大学的顺利转型，人才培养质量的全面提升。
（二）搭建有利于教师教学能力有效重构的平台
地方转型高校教师教学能力的重构要有效实现，学校要结合自身的办学定位和专业人才培养目标，在研究教师能力与素质现状的基础上，为教师积极搭建有利于教师教学能力有效重构的平台。比如，地方转型高校可成立教师教学能力重构与发展中心，以此为平台，紧紧围绕人才培养目标和教学需要，大力加强教学资源体系建设，搭建优质资源共享平台，有针对性的加强对教师进行教学能力与素质的培訓。又如，地方转型高校的高教研究所要努力为教师提供更多的项目平台，组织教师开展校本教学改革研究，包括应用型人才培养模式研究、地方高校教师能力素质现状调查研究、地方转型高校本科生学情研究，等等。又如，地方转型高校可采取组织各种教育论坛、教育沙龙、教育讲座等活动，营造多种交流氛围等方式积极为教师搭建交流平台，等等。
（三）健全有利于教师教学能力有效重构的教学管理制度机制
地方本科转型应用型高校要建立、健全有利于教师教学能力重构的相关规章制度，做好教师教学能力重构的顶层设计。这种规章制度在教师绩效分配、履职考核、评奖评优、职称晋升和干部选拔与任用等方面更加注重应用型大学教师应具备教学能力和素质。只有健全了相关管理制度，地方本科转型应用型高校教师有效重构自身教学能力的自觉性才能真正实现。一是要健全相关的文件制度。地方本科转型应用型高校要制定完善的文件制度主要包括：《教师教学能力提升管理办法》、《教师教学质量考核评价办法》、《教师绩效考核办法》、《教师听课评课制度》、《青年教师岗前培训制度》、《教学工作检查督导制度》，等等。二是要完善激励与约束机制。地方本科转型应用型高校要进一步完善教学奖励制度；要组织广大教师深入开展教学改革研究；要将教师立项的国家级、省级教学改革研究项目与同级科研项目同等对待，要将教师获得的国家级、省级教学成果奖励与同级科技奖励同等对待。同时要进一步完善教学差错和教学事故等制度。三是要完善教学质量监控与评价机制。要建立校 、院 、教研室、教学督导、学生等多个层面的、立体、动态的教学质量监控与评价体系，努力实现对教学的全程监控并做到及时、动态反馈，切实形成完善的、多元和、立体和、全方位的教学质量闭环监控和保障体系。
（四）坚持“走出去，请进来”相结合，有针对地加强教师教学诊断、交流与培训
地方本科转型应用型高校要坚持"走出去，请进来"相结合，大力加强教师教学诊断、交流与培训的力度，创新教师交流与培训的模式，扩展教师交流与培训的领域，从而将教师教学发展交流与培训工作常态化与制度化。学校一是要定期开展教学诊断活动。地方本科转型应用型高校要设置视频录播室与教学诊断室，安排新进教师或教学评价较差的教师进录播室上课，并定期安排与其具有相似学科背景的教学名师在教学诊断室对这类教师授课的视频进行诊断，并提出改进的意见与建议。二是要有针对地开展校本培训。学校要成立教师成长沙龙，并根据教师成长的需要来确定沙龙的主题，有针对地助推教师的成长。三是要特别重视教师实践能力的培养。地方本科转型应用型高校要把对教师实践能力的培养与培训放在一个十分重要的位置，要根据学生成长的需要，结合教师的专业，选派一些专业骨干教师到企事业单位挂职锻炼。
（五）完善促进地方高校转型发展中教师教学能力重构的保障机制
地方本科转型应用型高校作为责任主体要在国家相关法律法规和政策的指导下，结合自身特点制定教师教学能力发展的规划，加大对教师专业教学能力提高的引导力度，并完善与之相适应的规章制度，加强教师培训，创新教师培训模式，扩展教师培训领域的同时，要在学校资源分配中为教师的专业成长设立专项经费、改善相应条件，以为教师教学能力的重构提供经费和条件保障。
参考文献
[1]孙佐，陈建兵.转型背景下应用型高校提升教师教学能力的途径及机制研究[J].大学教育，2016，8.
[2]吴红燕，程益群等.“三位一体”的高校教师教学能力提升体系构建的研究[J].中国高等医学教育，2016，1.
[3]段利华，褚远辉.当前影响高校教师教学能力提高的因素与对策[J].黑龙江高教研究，2014，10.
关键词： 地方高校转型；教师；教学能力
为解决目前我国高等教育存在的结构性矛盾更加突出，同质化倾向严重，毕业生就业难和就业质量低的问题仍未有效缓解，生产服务一线紧缺的应用型、复合型、创新型人才培养机制尚未完全建立，人才培养结构和质量尚不适应经济结构调整和产业升级要求等问题，2015年10月，教育部、国家发展改革委、财政部联合发布《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》。2016年3月，教育部原部长袁贵仁在十二届全国人大四次会议举行的记者会上表示，中国高校转型发展的实质是结构性供给侧改革。截至目前各省共约有200所高校已立项为地方本科转型应用型高校。这些高校在面对此次重大改革时明白为什么要进行转型，但在怎么转、如何评等一系列问题上存在困惑，这直接影响着地方本科高校转型的速度和效果。课题组认为，教师是学校教育的核心和根本。教师及其教学能力的结构能否适应教育供给侧改革的需求，能否支撑教育发展速度和力度是目前高校教育改革最需关注和最需解决的问题。地方本科转型应用型高校面临的首要挑战与变革就是教师教学能力的重新定位与重构。
一、开展地方高校转型发展中教师教学能力有效重构研究的意义
1.学术价值：开展地方高校转型发展中教师教学能力有效重构研究能为我国地方本科院校成功向应用型大学转型提供理论支持；可以推进教师教学能力的研究；丰富和完善高校教师专业成长和能力评价理论体系；促进我国高校教师成长理论的本土化发展。
2.应用价值：开展地方高校转型发展中教师教学能力有效重构研究能为地方本科转型应用型高校教师确立应遵循和追求的目标，制订科学合理的专业成长计划和职业生涯规划，有效增强自主发展意识和动机，更好地提升自身的教学能力提供导向；能为我国地方本科转型应用型高校更新教师发展理念，确立教师培养目标，完善教师培养政策与制度，提高教师教学能力评鉴、教师资格的认定、优秀教师的遴选等的针对性和适切性，从而成功向应用型大学转型，实现教师教学能力结构的全面优化、教学质量的全面提升提供切实可行的对策和建议。
二、地方高校转型发展中教师教学能力有效重构的策略
（一）引导、帮助教师对学校转型后自身应具备的教学能力进行重新定位
地方本科转型应用型高校要进一步明晰自身的办学定位和专业人才培养目标，及时引导和帮助教师对学校转型后自身应具备的教学能力进行重新定位，进而及时更新教学观念，努力提升地方本科转型应用型高校教师教学能力重构的效果，最终实现地方本科向应用型大学的顺利转型，人才培养质量的全面提升。
（二）搭建有利于教师教学能力有效重构的平台
地方转型高校教师教学能力的重构要有效实现，学校要结合自身的办学定位和专业人才培养目标，在研究教师能力与素质现状的基础上，为教师积极搭建有利于教师教学能力有效重构的平台。比如，地方转型高校可成立教师教学能力重构与发展中心，以此为平台，紧紧围绕人才培养目标和教学需要，大力加强教学资源体系建设，搭建优质资源共享平台，有针对性的加强对教师进行教学能力与素质的培訓。又如，地方转型高校的高教研究所要努力为教师提供更多的项目平台，组织教师开展校本教学改革研究，包括应用型人才培养模式研究、地方高校教师能力素质现状调查研究、地方转型高校本科生学情研究，等等。又如，地方转型高校可采取组织各种教育论坛、教育沙龙、教育讲座等活动，营造多种交流氛围等方式积极为教师搭建交流平台，等等。
（三）健全有利于教师教学能力有效重构的教学管理制度机制
地方本科转型应用型高校要建立、健全有利于教师教学能力重构的相关规章制度，做好教师教学能力重构的顶层设计。这种规章制度在教师绩效分配、履职考核、评奖评优、职称晋升和干部选拔与任用等方面更加注重应用型大学教师应具备教学能力和素质。只有健全了相关管理制度，地方本科转型应用型高校教师有效重构自身教学能力的自觉性才能真正实现。一是要健全相关的文件制度。地方本科转型应用型高校要制定完善的文件制度主要包括：《教师教学能力提升管理办法》、《教师教学质量考核评价办法》、《教师绩效考核办法》、《教师听课评课制度》、《青年教师岗前培训制度》、《教学工作检查督导制度》，等等。二是要完善激励与约束机制。地方本科转型应用型高校要进一步完善教学奖励制度；要组织广大教师深入开展教学改革研究；要将教师立项的国家级、省级教学改革研究项目与同级科研项目同等对待，要将教师获得的国家级、省级教学成果奖励与同级科技奖励同等对待。同时要进一步完善教学差错和教学事故等制度。三是要完善教学质量监控与评价机制。要建立校 、院 、教研室、教学督导、学生等多个层面的、立体、动态的教学质量监控与评价体系，努力实现对教学的全程监控并做到及时、动态反馈，切实形成完善的、多元和、立体和、全方位的教学质量闭环监控和保障体系。
（四）坚持“走出去，请进来”相结合，有针对地加强教师教学诊断、交流与培训
地方本科转型应用型高校要坚持"走出去，请进来"相结合，大力加强教师教学诊断、交流与培训的力度，创新教师交流与培训的模式，扩展教师交流与培训的领域，从而将教师教学发展交流与培训工作常态化与制度化。学校一是要定期开展教学诊断活动。地方本科转型应用型高校要设置视频录播室与教学诊断室，安排新进教师或教学评价较差的教师进录播室上课，并定期安排与其具有相似学科背景的教学名师在教学诊断室对这类教师授课的视频进行诊断，并提出改进的意见与建议。二是要有针对地开展校本培训。学校要成立教师成长沙龙，并根据教师成长的需要来确定沙龙的主题，有针对地助推教师的成长。三是要特别重视教师实践能力的培养。地方本科转型应用型高校要把对教师实践能力的培养与培训放在一个十分重要的位置，要根据学生成长的需要，结合教师的专业，选派一些专业骨干教师到企事业单位挂职锻炼。
（五）完善促进地方高校转型发展中教师教学能力重构的保障机制
地方本科转型应用型高校作为责任主体要在国家相关法律法规和政策的指导下，结合自身特点制定教师教学能力发展的规划，加大对教师专业教学能力提高的引导力度，并完善与之相适应的规章制度，加强教师培训，创新教师培训模式，扩展教师培训领域的同时，要在学校资源分配中为教师的专业成长设立专项经费、改善相应条件，以为教师教学能力的重构提供经费和条件保障。
参考文献
[1]孙佐，陈建兵.转型背景下应用型高校提升教师教学能力的途径及机制研究[J].大学教育，2016，8.
[2]吴红燕，程益群等.“三位一体”的高校教师教学能力提升体系构建的研究[J].中国高等医学教育，2016，1.
[3]段利华，褚远辉.当前影响高校教师教学能力提高的因素与对策[J].黑龙江高教研究，2014，10.