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摘要：体育休闲产业已经成为促进国民经济发展、构建和谐社会不可或缺的重要组成部分。中小城镇拥有得天独厚的自然资源优势和人文地理环境，对其体育休闲旅游资源进行整合和优化，必将使其体育休闲资源和当地绿色产业、生态经济产生耦合效应，并以此为契机，带动中小城镇经济、社会的发展与产业升级。通过运用文献资料、实地调查、案例分析、总结归纳等方法，提出中小城镇资源整合与优化的内涵及内容、整合与优化的不同角度、政策基础，产品优化与创新设计方案，初步勾画出中小城镇体育休闲旅游资源整合与优化的整体框架。以房山区张坊镇的体育休闲资源整合与优化作为案例进行分析研究，指出中小城镇体育休闲旅游资源整合进程中各要素、基础、必要性及存在的问题，创新性地提出中小城镇体育休闲旅游资源整合方案与整合策略，并从政府、旅游资源管理部门层面提出中国中小城镇体育休闲旅游资源整合与优化的指导性建议，可以很好地为中国中小城镇的体育休闲产业开发与发展提供一些有益的借鉴和引导。
关键词： 体育休闲旅游；资源整合；中小城镇；旅游资源；体育旅游
中图分类号： G 8005文章编号：1009783X（2014）05038806文献标志码： A
Abstract：Sports leisure industry has become an integral part of social harmony and national economic development.Small and mediumsized towns have unique advantages of natural resources and human geographic environment，the integration and optimization of which surely result in the coupling effect between its sports leisure resources and local green industries and ecological economies.As a result，economic and social development and industrial upgrading will be achieved by taking this opportunity.Adopting the research methods of literature review，field research，case analysis，induction and so on，this paper preliminarily proposes the overall framework of integration and optimization of sports leisure tourism resources in small and mediumsized towns by putting forward the connotation and content of integration and optimization of resources and the different perspectives and policy foundation of integration and optimization，as well as product optimization and innovative design.Taking the integration and optimization of sports leisure tourism resources in Zhangfang Town as an example，the present study points out the elements，basis，necessity and problems in the integration and optimization process of sports leisure tourism resources in small and mediumsized towns，puts forward innovatively the integration proposal and policy of sports leisure tourism resources in small and mediumsized towns，and provides some guidelines for the integration and optimization of sports leisure tourism resources in small and mediumsized towns from the perspective of government and management departments of tourism resources，so as to provide reference and guidance for the developement of sports leisure tourism resources in small and mediumsized towns in China.
Keywords：sports leisure tourism；resource integration；small and mediumsized towns；tourism resource；sports tourism
收稿日期：20130812
作者简介：钟秉枢（1959—），男，成都人，教授，研究方向为体育学；鹿志海（1976—），男，山东人，讲师，碩士，研究方向为社会体育；李相如（1956—），男，陕西人，教授，硕士，研究方向为休闲体育；杨铁黎（1958—），男，吉林长春人，博士，教授，研究方向为体育产业；吴昊（1972—），男，山东人，博士，教授，研究方向为运动营养与机能评定；郝晓岑（1974—），女，陕西绥德人，副教授，在读博士，研究方向为体育管理；邢晓燕（1976—），女，博士，副教授，研究方向为体育消费者行为、青少年体育。 作者单位：
首都体育学院，北京 100191
Capital University of Physical Education and Sports，Beijing 100191，China.
1研究背景
体育休闲作为一种新兴产业对促进中国经济社会发展、推动全民健身事业发展、构建社会主义和谐社会发挥着独特而又重要的作用，得到国家政府和各省市政府高度重视和支持。2010年国务院办公厅颁布的《关于加快发展体育产业的指导意见》明确指出：“加快发展体育产业，对拓展体育发展空间，丰富群众体育生活，培养体育人才，提高全民族身体素质、生活质量和竞技体育水平，促进我国由体育大国向体育强国的转变，促进经济社会协调发展，具有重要意义。”
首都北京于2003年提出了将建设“国际化体育中心城市”的概念，2010年北京又提出了建设中国特色的“世界城市”的目标，这也是对北京未来40年的一个新的定位。建设“现代生态休闲新城”是房山区政府“十二五”规划提出的新目标定位之一，目标是：“将休闲产业打造成为城市的支柱产业之一”，“经过5～10年的努力，使房山城市形态由生活居住、旅游观光向宜居宜业宜游的休闲城市转变，把房山建设成为更加便利而高效、更加宜业有活力、更加宜居有魅力的首都生态休闲之都”。
中国中小城镇经济发展在中国经济发展中处于独特地位，并有喷薄欲出之势，且大多数中小城镇拥有得天独厚的自然资源优势和人文地理环境，构建体育休闲旅游资源特色区可为在大中城市工作的人们提供短期休闲娱乐、体育健身旅游的好去处，并以此为契机，带动当地绿色经济和生态经济的发展与繁荣。
强有力的政策支撑和丰富的自然资源和得天独厚的地理位置和客源条件，为中小城镇打造体育休闲旅游城镇提供了可能，构建与整合体育休闲旅游资源成了促进中小城镇地方经济发展的重要手段。以房山区张坊镇为例研究中国中小城镇体育休闲旅游资源整合与优化策略，可以很好地为中国中小城镇体育休闲发展提供一定的借鉴和帮助，并可为中国体育休闲旅游市场的开发和可持续发展提供一些有益的引导和支持。
2研究结果与分析
2.1中小城镇体育休闲旅游资源整合的理论基础
2.1.1中小城镇的界定
费孝通在其著作《小城镇，大问题》中指出：有一种比农村社区高一层次的社会实体的存在，这种社会实体是以一批并不从事农业生产劳动的人口为主体组成的社区。无论从地域、人口、经济、环境等因素看，它们都既具有与农村社区相异的特点，又都与周围的农村保持着不可缺少的联系。我们把这样的社会实体用一个普通的名字加以概括，称之为“中小城镇”[1]。
目前，我国对中小城镇概念的理解可以主要概括为以下几种：第1种，认为中小城镇包括中小城市、建制镇和集镇；第2种，认为中小城镇只包括建制镇；第3种，中小城镇包括县城、县城外建制镇和集镇；第4种，认为中小城镇是指县城和县城以下的比较发达的集镇或乡所在地，以及大城市周围农村建设的卫星城。包括2个层次：一是城市型的小城镇即县城和县属镇，二是乡镇和村镇，统称为农村集镇[2]。
文中研究所指的中小城镇应该包括各属区的建制镇和集镇，如海淀区的清河、温泉镇等；郊区县的县城、县城外建制镇和集镇，如平谷县城、怀柔的怀北镇等。
2.1.2体育休闲旅游资源整合的内涵
体育休闲旅游资源整合是指根据某一特定地区内和周边地区的体育休闲旅游资源、地理交通、产品系列等，按照体育经济活动的规律和特点，合理安排体育休闲旅游资源的开发，保障体育休闲旅游产品的供应，其目的是资源共同开发、优势互补。与以往争夺客源的恶性竞争相比，这种整合与共同开发既有竞争，又有合作，各方均能从中受益，具有较强的可持续发展能力和空间。
体育休闲旅游资源整合从整合角度对资源点和资源区进行重新划分和评价。在体育休闲旅游整合条件下，资源价值评价不仅要考虑资源点自身的价值，更要从资源互补的角度考虑资源点的价值；不仅要考虑资源点在本区内的空间位置关系，更应从大的整合角度来考虑资源点的空间位置关系。同样，资源区的划分和评价也要考虑资源之间的互补关系和各资源在整合上下游中的空间位置关系。
体育休闲旅游资源整合就是通过综合、合并、调整、一体化，使体育休闲旅游资源成为整体系统。从中可以概括为以下几层含义：1）体育休闲旅游资源整合是一个使成整体的过程，是使其由无序走向有序的过程，包括资源的运动过程、联合过程和对立统一过程；2）体育休闲旅游资源整合的结果是使其成为一个整体，使体育休闲旅游资源无序状态有序化、普遍状态高端化；3）资源整合形式与途径的多样性，指在资源整合进程中，使其成为一个整体的组合方式与流程不一，如资源的合并、调整、综合、联合、合作、一体化等。
中小城镇体育休闲旅游资源整合包括城镇之间和城镇内部整合，既包括一定地区内部体育休闲旅游资源要素的整合，以达到资源结构的优化，也包括对外部资源要素的整合，即通过加强合作，充分利用外部资源联合，以谋取综合效益的最大化。
2.1.3中小城镇体育休闲旅游资源整合的主要内容
中小城镇体育休闲旅游资源整合主要包括地区内以及相邻区域外体育休闲旅游资源的调查与评估、整合模式选择、整合策略的运用、整合后的营销与运营等，这个过程是对本地区及相邻区域资源的背景条件、种类与丰度、外部条件（地理交通、经济状况、接待条件、社会治安、民族习惯等）进行了解与摸清，并进行整合开发的总体评估，进行有效合理的市场定位，制定有效的开发与整合策略，使其效益得到最大限度的发挥，价值最大化挖掘，以促进本地区经济合理有效地发展。
根据本地区体育休闲旅游资源具备的先天条件和区位状况，确定有利于本地区开发与整合的侧重点。1）对体育休闲资源丰富、区位条件良好的中小城镇，重点在于开发旅游服务设施、增设时尚休闲旅游项目，不断提升服务水平；2）对区位状况好，但资源优势不明显的地区，要注重开发当地或联合区外体育休闲资源，挖掘人文历史资源优势，完善体育休闲旅游服务功能；3）对资源优势突出、区位條件不佳的地区，应着力改善交通与接待设施，提升服务水平，丰富体育休闲和娱乐内容，树立和打造专有品牌和形象；4）对于区位和条件中等的中小城镇，应注意对休闲体育资源进行分级开发，有针对性地发展特种旅游，提升旅游服务设施，改善交通和接待能力；5）对拥有特殊体育休闲资源、但区位条件差的中小城镇，应该着力进行品牌广告宣传和形象塑造，同时努力改善自身交通和服务设施接待能力，扬长避短，争取打造形成有品位的体育休闲旅游精品。 体育休闲旅游资源的整合遵循木桶原理，取决于其各要素发展的最低水平，任何一块短板都会使其整体效益下降。中小城镇体育休闲旅游资源的整合一定要树立起大地域、大品牌的观念，鼓励各相关要素协调均衡发展、齐头并进，任何一方的发展滞后，都会影响到资源整体质量和效益，使各地段、各行业、各利益攸关方都能享受到资源整合开发的连带作用。
2.1.4中小城镇休闲体育旅游资源整合方式选择
各中小城镇区域覆盖面积错综复杂，涉及利益主体众多，休闲体育旅游资源的分布均呈现多样化特点，与周边城镇处于利益分割体；因此，各中小城镇的休闲体育旅游资源整合适宜选择政策性规划整合的方式，即在地方政府的合作指导下进行，从区域休闲体育旅游服务业发展全局的高度，通过制定政策性文件的形式将资源整合工作具体到区域休闲体育旅游规划的编制和实施中，指导和协调相关区域内各个级别利益主体的具体工作，休闲体育旅游资源整合主要从以下几个角度来进行。
2.1.4.1利于组织与管理
从休闲体育开发与发展的整体需要和长远利益来看，理顺各相关区域休闲体育资源管理的体制机制，创新协调组织形式，以便于统一管理，充分调动各利益主体的积极性，协调好各主体间的相互关系，实现整体联动和平衡发展。
统一的组织和管理应主要集中在各中小城镇相关大区域的协调与配合、政策环境的优化、休闲体育旅游组织与管理的信息引导、休闲体育人才队伍的建设及管理和服务流程的规范等方面。
2.1.4.2创建和树立品牌与形象
各中小城镇的休闲体育品牌的整合工作的目的主要包括2个方面：首先，突出该相关区域内的资源特色，树立鲜明的区域品牌形象，提升地区的综合竞争力；其次，影响消费者选择，促进显现体育人群对地区旅游品牌的认知，最终形成品牌忠诚，提高参与者的购买效率。同时，要树立品牌价值链的观念，在明确市场现状和消费需求趋势的基础上，综合地区休闲体育价值品牌的设计与推广、产品开发、后勤与服务等各环节的价值创造过程，确保信息传递的连续性和一致性。品牌整合工作不仅仅是制定促销导向的营销组合，而是要在目标顾客的价值驱动下，制定和构建符合地区发展的价值体系。
2.1.4.3特色产品与合理化布局
从产品创新和合理布局的整合角度来看，各中小城镇休闲体育旅游整合工作的重点是休闲体育旅游资源禀赋、特色品牌创新、资源的合理化布局和市场定位密不可分，着重处理重复性建设等突出问题，使得原本各种分散规划得到有效整合，使其成为服务地区休闲体育旅游品牌的有效规划体系，完善空间定位，并以此规划各功能区的产品开发与线路规划，构建地区特色和竞争优势兼具的复合型、现代化的休闲体育旅游产品体系。
2.1.4.4产业可持续性发展
融合发展是当前经济发展研究的热点，这也符合未来休闲体育旅游发展的必然趋势。长期以来， 基础相对薄弱的第三产业制约了休闲体育旅游要素发展的数量和质量，影响了休闲体育产业的改革深度和发展水平。休闲体育旅游资源整合要从产业可持续性发展的角度出发，改善休闲体育旅游产业链较短的现状，调整各地区产业发展的单一思路，充分利用地方特色资源和开发条件，整合休闲体育旅游发展各种要素，加强旅游业与其他产业的联系，融合发展，实现价值链的攀升，进而凸显体育旅游业的战略地位和重要作用。這就要求地方政府总揽全局，协调各相关利益共同体发展，使各区域相关主体利益最大化满足，并积极响应发展政策，共谋发展。
2.2中小城镇体育休闲旅游资源整合的政策基础
2.2.1国家经济发展战略、产业结构模式调整的需要
体育休闲产业作为新兴产业，对促进中国国家经济社会发展和全民健身事业发展、提高国民幸福指数有着特殊作用，国家和各级政府给予高度重视和政策扶持。体育休闲产业的发展正迎合中国现在正在进行的产业结构调整重要契机，对推动国家经济发展有着重要的作用。
2.2.2国家体育产业一体化成功的范例，为打造中小城镇体育休闲旅游资源的品牌树立标杆
近年来，上海、深圳、浙江富阳、成都温江、北京龙潭湖和山东乐陵等地区已经率先建成了国家体育产业示范基地，为中国开展创建中小城镇体育休闲旅游资源品牌战略提供了范例和标杆。
房山区政府在“十二五”规划中提出的建设“现代生态休闲新城”新目标是：“将休闲产业打造成为城市的支柱产业之一”，“经过5～10年的努力，使房山城市形态由生活居住、旅游观光向宜居宜业宜游的休闲地区转变，把房山建设成为更加便利而高效、更加宜业有活力、更加宜居有魅力的首都生态休闲之都”。
国家体育产业一体化的成功范例以及房山区政府现代生态休闲新城的目标，契合了张坊镇打造体育休闲旅游资源整合的目标，为打造房山区中小城镇体育休闲旅游的品牌奠定了基础。
2.2.3符合国家产业调整大趋势，修正牺牲资源发展模式，走中国特色修补道路
首都北京于2003年提出了将建设 “国际化体育中心城市”的概念，2010年北京又提出了建设中国特色的“世界城市”的目标，这也是对北京未来40年的一个新的定位。这个项目无疑与首都北京提出的建设“国际化体育中心城市”的概念和建设中国特色的“世界城市”的目标相呼应。
2012年6月北京市政府《关于加快发展体育产业的实施意见》指出：“努力满足人民群众日益增长的体育需求，以深化改革和扩大开放为动力，着力增加体育服务和产品供给，着力优化体育产业结构和布局，着力提升体育产业发展质量和水平”，“引导和支持体育与相关行业的互动发展，大力发展户外、极限、康体、电子竞技、体育演艺等新型体育休闲娱乐产品，促进体育场馆经营、体育赛事和产品开发与旅游相结合，丰富市场供给”。
2.3中国中小城镇体育休闲旅游资源整合现状与存在问题——以北京市房山区张坊镇为例 2.3.1北京市张坊镇体育休闲旅游资源现状
张坊镇是地处房山区西南郊的门户乡镇，南隔拒马河与河北省涞水县相望，镇域地处平原与山区的结合部，南部为平原，北部为山区，地势北高南低，最高点海拔1 210.8 m，最低处海拔84.2 m。拥有丰富的休闲旅游资源。人文景观有张坊古城、张坊古战道、穆柯寨、张坊商周遗址等；自然景观有拒马河畔“铁锁崖”、清江九龙潭、仙栖洞、十渡国家公园、房山世界地质公园等。同时还拥有高尔夫球场和滑雪场等一批现代化体育休闲设施等。为此，张坊镇政府以北京市城市整体规划为依据，以房山定位为目标，结合张坊镇人文和自然的优势与特色，致力于打造一个“现代生态体育休闲新镇”。
张坊镇体育休闲旅游景区景点密集，特色鲜明，档次高，为其体育休闲旅游资源的整合与发展奠定了基础。张坊镇位于北京著名的十渡景区的上缘，依附于北京世界地质公园的西侧，区位优越，交通便捷，在京石二高速修建完成后，从北京城区到达景区仅40 min的车程。目前，张坊镇体育休闲旅游发展己有相当基础，太行山脉和十渡拒马河天然地理位置，已经建成青少年户外运动嘉年华，云居山滑雪场目前也已建成运营等。张坊镇依托北京市良好的基础设施，起点等级高，良好的交通加上北京市居民对于体育休闲项目的需求，使得张坊镇发展体育休闲旅游的客源条件充足。
2.3.2北京市张坊镇体育休闲旅游资源整合进程中的障碍
体育休闲旅游整合在我国的发展时间并不长，成功与可效仿的案例并不多见。作为中小城镇之一的张坊镇在资源整合过程中必然会出现多种困难和障碍，主要表现在以下几个方面。
2.3.2.1利益主体分散，缺乏有效整合动力
各自为政是中小城镇在区域资源整合进程中遇到的最直接障碍，张坊镇也不例外。张坊镇坐拥十渡风景区的一渡，是河北与北京之间风景秀丽、休闲体育旅游资源丰富的地区，但处在北京市与河北省的交界处，作为国家级、省市级的著名休闲旅游景点分散在2省市间的多个区县。由于各自为政，利益划分不统一的缘故，缺乏统一规划，开发步调难以协调，出现重复建设、资源浪费严重的现象，都为了各自地区利益，一窝蜂地搞体育休闲旅游项目，缺乏统一规划，不作长远考虑，既浪费了资金，同时又浪费了资源，难以获得长期有效的发展动力。这种难以为继的长远发展局面，除了行政区划和管理体制的因素外，主要由于利益主体分散，各自“画地为牢”，缺失长远可持续发展与共赢战略造成的。
2.3.2.2产品创新与形成特色力度不足
张坊镇自然景观、地形地貌特征鲜明，人文旅游资源都很丰富，多年来形成了以沿拒马河景点为代表的传统的十渡黄金观光线路和休闲体育旅游产品，旅游观光占该地区市场发展的主要份额。虽然十渡景区在京津冀地区市场有很大影响，但存在着产品形式单一老化和欠缺层次感的缺点，往往内容空洞且大多水平低下。
十渡风景区和世界地质公园相毗邻，有着丰厚且特色鲜明的体育休闲旅游资源，完全可以开发出丰富多彩而且内容丰富的线路和系列产品；但当前张坊镇休闲旅游更多的只是十渡休闲旅游景区的低端产品，难能形成高端系列性的精品，特色创新不足，难以吸引高端人群，更难留住人群。
2.3.2.3自我定位失衡，市场竞争混乱
张坊镇十渡景区是北京市的王牌休闲景点，也是北京市旅游局向外推荐的重要旅游線路之一，具有较高的知名度；但是，由于景区所在区域自身认识不足，自我定位失衡，市场服务定价混乱等原因，造成景区市场供求不稳定、各辖区以自我经济利益为中心、缺乏统一部署、利益分配难协调、地方政府各自为战等问题。缺乏大地域、共分享的理念，市场管理和责任主体不分，造成目前自我定位失衡、市场竞争混乱等问题。
2.3.3北京市张坊镇体育休闲旅游资源的整合思路
张坊镇作为拥有天时、地利、人和的地区，要实现休闲体育旅游可持续发展，取得预期的社会、经济和生态效益，必须以市场发展为导向，以各主体平等互利为原则，进行有效的资源整合，打造地区体育休闲旅游可持续发展的长远战略。
将休闲体育旅游资源作为一个整体来看，休闲体育旅游资源整合离不开各个板块的联动发展，构成整体的基础板块、中间板块以及支持板块只有协调发展，形成联动，才能打造休闲体育旅游资源整合的“无敌战舰”，驶向更加辉煌灿烂的明天。
2.3.3.1休闲体育旅游资源发展基础板块——休闲体育资源禀赋与客源主体
自身具备的资源条件是本地区休闲体育旅游发展的重要先天条件。张坊镇坐拥良好的自然资源，地形丰富，无疑具备了优良的资源禀赋。
作为体育休闲旅游的客体，其整合对于张坊镇休闲体育旅游目的地形象的提升具有显著的形象代言作用。作为资源整合的基础性工作，对其进行从时间、类型、空间、参与方式、与其他优势资源的结合上进行优化。例如，受气候等因素限制，十渡乐谷银滩水旅游和滑雪场在冬季都有3个月到3个半月的封场期，会导致维护成本的增加。与气候条件占据优势的南方相比，北京地区具有明显的季节性。在封场期，可根据季节相应推出冰上嬉戏与露营等特色项目，以促进季节性产品转换，获得可持续的经济效益。
而作为北京市著名的休闲度假胜地，张坊镇紧邻北京城区庞大的消费群体，蜂拥而至的人群如果加以正确引导，必然会使本地区获得丰厚的利润回报。
对客源主体市场的开发，首要任务就是客源市场的定位。分析这些客源主体消费需求定位，并根据其消费需求来开发休闲体育旅游产品，并提供优质的服务，并分析客源市场休闲体育旅游参与方式上的差异，并制定中长期发展规划，根据不同阶段的目标来制定营销策略，这样才能有效地巩固已有客源，发展、扩大其他领域的客源。具体来说，休闲体育旅游客源市场的整合内容包括主题形象的塑造、目标市场的确定、市场营销手段的整合3部分。
2.3.3.2休闲体育旅游资源发展中间板块——休闲体育旅游接待与服务 休闲体育旅游接待与服务是休闲体育旅游活动的中介，在整个资源系统中还起着相当大的杠杆作用，对整个市场发展起到很好的调节作用。
1）餐饮与住宿设施。目前张坊镇得益于餐饮收人极为有限，大部分游客都是休闲参与后自带帐篷或去其他地区宾馆、酒店用餐，游客对张坊镇所能提供餐饮设施的认知度较低，这无异于将肥肉转手送人；所以，要建好配套旅游设施，使游客除参与休闲体育旅游外，还能把住宿、餐饮甚至购物等消费都集中在张坊镇上，这样既能拉动张坊镇的经济收人，也方便了游客，不用让其为了体育休闲而在路途上奔波，从而节省时间用在体育休闲上。
2）打造京石“一小时交通服务圈”。“要想富，先修路”已经成为地区经济发展的共识。张坊镇目前距北京市区车程2 h左右，超出了1 h内驱车休闲服务圈，但目前正在规划设计中的京石二高速将会使张坊镇纳入1 h服务圈，必将会对北京市区参与休闲服务的人群形成吸引。
3）打造特色体育休闲旅游主题产品。即在空间格局上形成各具特色的体育休闲旅游区，即功能分区。张坊镇目前各相关旅游主体分散，且特色不明显，并具有季节性和地域局限性，分析各休闲体育特点，并根据地域相关与休闲体育特点，对张坊镇各功能区进行主题定位，建设主题旅游产品，即打造体育休闲旅游的6个板块。主要形成的板块分区有：第1板块：国际赛车场；第2板块：乐谷银滩运动嘉年华；第3板块：酒庄骑游行；第4板块：冬雪夏营大教室；第5板块：跨省高尔夫休闲度假区；第6板块：穆柯寨演艺厅。
4）打造体育休闲旅游地精品市场品牌。市场上知名度高的产品，均有鲜明的市场品牌，消费人群对其认识也是由其市场品牌开始的，体育休闲旅游产品也是一样。由此可见，打造鲜明而富于文化内涵的体育休闲旅游目的地品牌，对提升张坊镇体育休闲旅游产品的知名度和市场竞争具有重大意义。根据张坊镇体育休闲旅游主题形象设计“功能第一原则、资源优化原则、板块联动原则、利益共享原则”等原则，结合张坊镇体育休闲旅游资源的核心优势——“自然组合好”和“人文品味高”等特点，提出了将休闲体育与休闲文化、休闲教育、休闲旅游、休闲农业相融合，追求休闲、体育、文化、教育、旅游“五位一体”的高品质生活方式。通过构建6大板块，着力打造一个集休闲、运动、教育、旅游、表演五位一体的产业联动发展的体育休闲产业示范城镇品牌。
2.3.3.3休闲体育旅游资源发展中间板块——政府和人才
任何一个行业的发展都离不开政府的支持，对张坊镇来说，制约其可持续发展的最大障碍将是风景区分散的管理体制，因此，应加强各行政部门、各景区景点的协调，把张坊镇视为一个统一的有机整体，成立张坊镇体育休闲旅游管理委员会，在此基础上按照行政管理和市场经济的规律运作。
休闲体育在中国发展比较晚，但目前休闲体育人才的培养已经初具规模，但大多只懂体育，不懂旅游，或者只懂体育，不懂产业，这显然对于休闲体育旅游的长远发展不利。这就需要在人才培养上多与体育院校或旅游学校联合拓展人才培养途径，并制定有效措施，稳定人才队伍，着眼于吸引、发现和发挥人才的作用，使人才在休闲体育旅游产业中获得成就感与自我实现感，才能为休闲体育发展提供源源不断的人才支持。
2.3.4北京市张坊镇体育休闲旅游资源整合方案设计
以2014年京石二高速开通为契机，张坊镇即将进入北京市民近郊休闲旅游一小时行车辐射圈，着力通过6大板块打造张坊体育休闲产业示范区。
张坊镇拥有诸多优势资源。一渡新新小镇高尔夫场坐落于天然山水之中；乐谷银滩将成为十渡运动休闲核心景区；葡萄园酒庄招商项目推进顺利，规划占地1 087 hm2的萄园酒庄将构成张坊葡萄酒文化旅游区；云居滑雪场自2005年开业以来运营良好，具有一定知名度；穆柯寨民俗景观、宋辽古城、古战道为张坊镇历史传统文化品牌提供张力与想象。
体育休闲产业示范区的6大板块设计充分利用张坊镇现有优势旅游资源且兼顾整体布局，其中5个板块结合张坊现有和在建旅游项目，力求资源利用最大化，产出效益最大化：乐谷银滩嘉年华、跨省高尔夫休闲度假区板块将彰显现有景点的体育休闲功能；冬雪夏营大教室板块通过功能拓展，季节互补，达到全年运营提高经济效益；酒庄骑游行板块为张坊葡萄酒文化注入休闲运动元素；穆柯寨演艺厅通过演绎穆桂英挂帅等历史故事，丰富张坊休闲旅游名镇的品牌人文内涵。此外，作为拟建项目，国际赛车场是张坊体育休闲产业示范区的核心板块，赛车场将有力提升张坊镇的休闲旅游品牌品质，成立张坊镇主打名牌，起到辐射聚集作用。
3结论与建议
3.1结论
1）体育休闲旅游是当今世界发展最快、最具活力的一项新兴产业。中小城镇体育休闲旅游被认为是实现城镇未来产业和经济可持续发展的首要的、必然的選择。
2）本文对体育休闲旅游资源的整合与发展理论进行了较为系统的阐述，并对北京市张坊镇体育休闲旅游景区开发典型案例进行了分析，在此基础上提出了我国中小城镇体育休闲旅游资源整合与发展的模式与设计方案。
3）根据中小城镇体育休闲发展特点，以当地体育休闲旅游资源为基础，以体育休闲旅游产品设计为龙头，以当地体育休闲旅游市场为依托，经过合理的整合与开发，将中小城镇休闲体育旅游资源整合视为一个整体，提出休闲体育旅游资源发展的基础板块、中间板块和支持板块，并力争形成板块联动、协调发展。
4）体育休闲旅游资源的整合和发展决定中小城镇未来经济发展的方向，但体育休闲旅游资源的整合与发展还处在摸索阶段，必须以当地体育休闲资源和优势为前提，以开发当地体育休闲旅游产品为基本思路，必须以科学的体育休闲旅游资源整合和开发模式理论和原则为导向，以达到体育休闲旅游业的可持续发展。
3.2建议
3.2.1政府层面
我国中小城镇体育休闲旅游资源的整合与发展作为地区经济发展的新方向，离不开政府的积极引导和大力扶持，各中小城镇要抓住发展的战略机遇期，推进深化发展，从规划、政策、资金等方面给予扶持与倾斜。各地政府要主动进行观念创新，树立大区域发展观，并进行政策扶持和制度保障，加强各部门的协调配合。
3.2.2旅游地基础层面
各休闲体育旅游资源所在地应深化各部门分工合作，进一步增强体育休闲旅游产业集群优势。打造和树立特色品牌，削弱门票经济，推进产业结构升级，加大特色项目市场品牌和辐射力度。
3.2.3主题休闲体育旅游精品和市场营销定位
作为中小城镇休闲体育旅游资源整合的主体，主题休闲旅游产品内容、形式单一是限制地区发展主要瓶颈。同时，各利益主体普遍存在“小、弱、散”现象，有时候一些利益主体甚至相互攻讦，不能依据自身在市场中的地位和实力聚成合力，创造共赢局面。各资源地应根据自身特点做好相应的市场营销策略，通过各类营销活动，使中小城镇体育休闲旅游开创一个崭新局面。
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关键词： 体育休闲旅游；资源整合；中小城镇；旅游资源；体育旅游
中图分类号： G 8005文章编号：1009783X（2014）05038806文献标志码： A
Abstract：Sports leisure industry has become an integral part of social harmony and national economic development.Small and mediumsized towns have unique advantages of natural resources and human geographic environment，the integration and optimization of which surely result in the coupling effect between its sports leisure resources and local green industries and ecological economies.As a result，economic and social development and industrial upgrading will be achieved by taking this opportunity.Adopting the research methods of literature review，field research，case analysis，induction and so on，this paper preliminarily proposes the overall framework of integration and optimization of sports leisure tourism resources in small and mediumsized towns by putting forward the connotation and content of integration and optimization of resources and the different perspectives and policy foundation of integration and optimization，as well as product optimization and innovative design.Taking the integration and optimization of sports leisure tourism resources in Zhangfang Town as an example，the present study points out the elements，basis，necessity and problems in the integration and optimization process of sports leisure tourism resources in small and mediumsized towns，puts forward innovatively the integration proposal and policy of sports leisure tourism resources in small and mediumsized towns，and provides some guidelines for the integration and optimization of sports leisure tourism resources in small and mediumsized towns from the perspective of government and management departments of tourism resources，so as to provide reference and guidance for the developement of sports leisure tourism resources in small and mediumsized towns in China.
Keywords：sports leisure tourism；resource integration；small and mediumsized towns；tourism resource；sports tourism
收稿日期：20130812
作者简介：钟秉枢（1959—），男，成都人，教授，研究方向为体育学；鹿志海（1976—），男，山东人，讲师，碩士，研究方向为社会体育；李相如（1956—），男，陕西人，教授，硕士，研究方向为休闲体育；杨铁黎（1958—），男，吉林长春人，博士，教授，研究方向为体育产业；吴昊（1972—），男，山东人，博士，教授，研究方向为运动营养与机能评定；郝晓岑（1974—），女，陕西绥德人，副教授，在读博士，研究方向为体育管理；邢晓燕（1976—），女，博士，副教授，研究方向为体育消费者行为、青少年体育。 作者单位：
首都体育学院，北京 100191
Capital University of Physical Education and Sports，Beijing 100191，China.
1研究背景
体育休闲作为一种新兴产业对促进中国经济社会发展、推动全民健身事业发展、构建社会主义和谐社会发挥着独特而又重要的作用，得到国家政府和各省市政府高度重视和支持。2010年国务院办公厅颁布的《关于加快发展体育产业的指导意见》明确指出：“加快发展体育产业，对拓展体育发展空间，丰富群众体育生活，培养体育人才，提高全民族身体素质、生活质量和竞技体育水平，促进我国由体育大国向体育强国的转变，促进经济社会协调发展，具有重要意义。”
首都北京于2003年提出了将建设“国际化体育中心城市”的概念，2010年北京又提出了建设中国特色的“世界城市”的目标，这也是对北京未来40年的一个新的定位。建设“现代生态休闲新城”是房山区政府“十二五”规划提出的新目标定位之一，目标是：“将休闲产业打造成为城市的支柱产业之一”，“经过5～10年的努力，使房山城市形态由生活居住、旅游观光向宜居宜业宜游的休闲城市转变，把房山建设成为更加便利而高效、更加宜业有活力、更加宜居有魅力的首都生态休闲之都”。
中国中小城镇经济发展在中国经济发展中处于独特地位，并有喷薄欲出之势，且大多数中小城镇拥有得天独厚的自然资源优势和人文地理环境，构建体育休闲旅游资源特色区可为在大中城市工作的人们提供短期休闲娱乐、体育健身旅游的好去处，并以此为契机，带动当地绿色经济和生态经济的发展与繁荣。
强有力的政策支撑和丰富的自然资源和得天独厚的地理位置和客源条件，为中小城镇打造体育休闲旅游城镇提供了可能，构建与整合体育休闲旅游资源成了促进中小城镇地方经济发展的重要手段。以房山区张坊镇为例研究中国中小城镇体育休闲旅游资源整合与优化策略，可以很好地为中国中小城镇体育休闲发展提供一定的借鉴和帮助，并可为中国体育休闲旅游市场的开发和可持续发展提供一些有益的引导和支持。
2研究结果与分析
2.1中小城镇体育休闲旅游资源整合的理论基础
2.1.1中小城镇的界定
费孝通在其著作《小城镇，大问题》中指出：有一种比农村社区高一层次的社会实体的存在，这种社会实体是以一批并不从事农业生产劳动的人口为主体组成的社区。无论从地域、人口、经济、环境等因素看，它们都既具有与农村社区相异的特点，又都与周围的农村保持着不可缺少的联系。我们把这样的社会实体用一个普通的名字加以概括，称之为“中小城镇”[1]。
目前，我国对中小城镇概念的理解可以主要概括为以下几种：第1种，认为中小城镇包括中小城市、建制镇和集镇；第2种，认为中小城镇只包括建制镇；第3种，中小城镇包括县城、县城外建制镇和集镇；第4种，认为中小城镇是指县城和县城以下的比较发达的集镇或乡所在地，以及大城市周围农村建设的卫星城。包括2个层次：一是城市型的小城镇即县城和县属镇，二是乡镇和村镇，统称为农村集镇[2]。
文中研究所指的中小城镇应该包括各属区的建制镇和集镇，如海淀区的清河、温泉镇等；郊区县的县城、县城外建制镇和集镇，如平谷县城、怀柔的怀北镇等。
2.1.2体育休闲旅游资源整合的内涵
体育休闲旅游资源整合是指根据某一特定地区内和周边地区的体育休闲旅游资源、地理交通、产品系列等，按照体育经济活动的规律和特点，合理安排体育休闲旅游资源的开发，保障体育休闲旅游产品的供应，其目的是资源共同开发、优势互补。与以往争夺客源的恶性竞争相比，这种整合与共同开发既有竞争，又有合作，各方均能从中受益，具有较强的可持续发展能力和空间。
体育休闲旅游资源整合从整合角度对资源点和资源区进行重新划分和评价。在体育休闲旅游整合条件下，资源价值评价不仅要考虑资源点自身的价值，更要从资源互补的角度考虑资源点的价值；不仅要考虑资源点在本区内的空间位置关系，更应从大的整合角度来考虑资源点的空间位置关系。同样，资源区的划分和评价也要考虑资源之间的互补关系和各资源在整合上下游中的空间位置关系。
体育休闲旅游资源整合就是通过综合、合并、调整、一体化，使体育休闲旅游资源成为整体系统。从中可以概括为以下几层含义：1）体育休闲旅游资源整合是一个使成整体的过程，是使其由无序走向有序的过程，包括资源的运动过程、联合过程和对立统一过程；2）体育休闲旅游资源整合的结果是使其成为一个整体，使体育休闲旅游资源无序状态有序化、普遍状态高端化；3）资源整合形式与途径的多样性，指在资源整合进程中，使其成为一个整体的组合方式与流程不一，如资源的合并、调整、综合、联合、合作、一体化等。
中小城镇体育休闲旅游资源整合包括城镇之间和城镇内部整合，既包括一定地区内部体育休闲旅游资源要素的整合，以达到资源结构的优化，也包括对外部资源要素的整合，即通过加强合作，充分利用外部资源联合，以谋取综合效益的最大化。
2.1.3中小城镇体育休闲旅游资源整合的主要内容
中小城镇体育休闲旅游资源整合主要包括地区内以及相邻区域外体育休闲旅游资源的调查与评估、整合模式选择、整合策略的运用、整合后的营销与运营等，这个过程是对本地区及相邻区域资源的背景条件、种类与丰度、外部条件（地理交通、经济状况、接待条件、社会治安、民族习惯等）进行了解与摸清，并进行整合开发的总体评估，进行有效合理的市场定位，制定有效的开发与整合策略，使其效益得到最大限度的发挥，价值最大化挖掘，以促进本地区经济合理有效地发展。
根据本地区体育休闲旅游资源具备的先天条件和区位状况，确定有利于本地区开发与整合的侧重点。1）对体育休闲资源丰富、区位条件良好的中小城镇，重点在于开发旅游服务设施、增设时尚休闲旅游项目，不断提升服务水平；2）对区位状况好，但资源优势不明显的地区，要注重开发当地或联合区外体育休闲资源，挖掘人文历史资源优势，完善体育休闲旅游服务功能；3）对资源优势突出、区位條件不佳的地区，应着力改善交通与接待设施，提升服务水平，丰富体育休闲和娱乐内容，树立和打造专有品牌和形象；4）对于区位和条件中等的中小城镇，应注意对休闲体育资源进行分级开发，有针对性地发展特种旅游，提升旅游服务设施，改善交通和接待能力；5）对拥有特殊体育休闲资源、但区位条件差的中小城镇，应该着力进行品牌广告宣传和形象塑造，同时努力改善自身交通和服务设施接待能力，扬长避短，争取打造形成有品位的体育休闲旅游精品。 体育休闲旅游资源的整合遵循木桶原理，取决于其各要素发展的最低水平，任何一块短板都会使其整体效益下降。中小城镇体育休闲旅游资源的整合一定要树立起大地域、大品牌的观念，鼓励各相关要素协调均衡发展、齐头并进，任何一方的发展滞后，都会影响到资源整体质量和效益，使各地段、各行业、各利益攸关方都能享受到资源整合开发的连带作用。
2.1.4中小城镇休闲体育旅游资源整合方式选择
各中小城镇区域覆盖面积错综复杂，涉及利益主体众多，休闲体育旅游资源的分布均呈现多样化特点，与周边城镇处于利益分割体；因此，各中小城镇的休闲体育旅游资源整合适宜选择政策性规划整合的方式，即在地方政府的合作指导下进行，从区域休闲体育旅游服务业发展全局的高度，通过制定政策性文件的形式将资源整合工作具体到区域休闲体育旅游规划的编制和实施中，指导和协调相关区域内各个级别利益主体的具体工作，休闲体育旅游资源整合主要从以下几个角度来进行。
2.1.4.1利于组织与管理
从休闲体育开发与发展的整体需要和长远利益来看，理顺各相关区域休闲体育资源管理的体制机制，创新协调组织形式，以便于统一管理，充分调动各利益主体的积极性，协调好各主体间的相互关系，实现整体联动和平衡发展。
统一的组织和管理应主要集中在各中小城镇相关大区域的协调与配合、政策环境的优化、休闲体育旅游组织与管理的信息引导、休闲体育人才队伍的建设及管理和服务流程的规范等方面。
2.1.4.2创建和树立品牌与形象
各中小城镇的休闲体育品牌的整合工作的目的主要包括2个方面：首先，突出该相关区域内的资源特色，树立鲜明的区域品牌形象，提升地区的综合竞争力；其次，影响消费者选择，促进显现体育人群对地区旅游品牌的认知，最终形成品牌忠诚，提高参与者的购买效率。同时，要树立品牌价值链的观念，在明确市场现状和消费需求趋势的基础上，综合地区休闲体育价值品牌的设计与推广、产品开发、后勤与服务等各环节的价值创造过程，确保信息传递的连续性和一致性。品牌整合工作不仅仅是制定促销导向的营销组合，而是要在目标顾客的价值驱动下，制定和构建符合地区发展的价值体系。
2.1.4.3特色产品与合理化布局
从产品创新和合理布局的整合角度来看，各中小城镇休闲体育旅游整合工作的重点是休闲体育旅游资源禀赋、特色品牌创新、资源的合理化布局和市场定位密不可分，着重处理重复性建设等突出问题，使得原本各种分散规划得到有效整合，使其成为服务地区休闲体育旅游品牌的有效规划体系，完善空间定位，并以此规划各功能区的产品开发与线路规划，构建地区特色和竞争优势兼具的复合型、现代化的休闲体育旅游产品体系。
2.1.4.4产业可持续性发展
融合发展是当前经济发展研究的热点，这也符合未来休闲体育旅游发展的必然趋势。长期以来， 基础相对薄弱的第三产业制约了休闲体育旅游要素发展的数量和质量，影响了休闲体育产业的改革深度和发展水平。休闲体育旅游资源整合要从产业可持续性发展的角度出发，改善休闲体育旅游产业链较短的现状，调整各地区产业发展的单一思路，充分利用地方特色资源和开发条件，整合休闲体育旅游发展各种要素，加强旅游业与其他产业的联系，融合发展，实现价值链的攀升，进而凸显体育旅游业的战略地位和重要作用。這就要求地方政府总揽全局，协调各相关利益共同体发展，使各区域相关主体利益最大化满足，并积极响应发展政策，共谋发展。
2.2中小城镇体育休闲旅游资源整合的政策基础
2.2.1国家经济发展战略、产业结构模式调整的需要
体育休闲产业作为新兴产业，对促进中国国家经济社会发展和全民健身事业发展、提高国民幸福指数有着特殊作用，国家和各级政府给予高度重视和政策扶持。体育休闲产业的发展正迎合中国现在正在进行的产业结构调整重要契机，对推动国家经济发展有着重要的作用。
2.2.2国家体育产业一体化成功的范例，为打造中小城镇体育休闲旅游资源的品牌树立标杆
近年来，上海、深圳、浙江富阳、成都温江、北京龙潭湖和山东乐陵等地区已经率先建成了国家体育产业示范基地，为中国开展创建中小城镇体育休闲旅游资源品牌战略提供了范例和标杆。
房山区政府在“十二五”规划中提出的建设“现代生态休闲新城”新目标是：“将休闲产业打造成为城市的支柱产业之一”，“经过5～10年的努力，使房山城市形态由生活居住、旅游观光向宜居宜业宜游的休闲地区转变，把房山建设成为更加便利而高效、更加宜业有活力、更加宜居有魅力的首都生态休闲之都”。
国家体育产业一体化的成功范例以及房山区政府现代生态休闲新城的目标，契合了张坊镇打造体育休闲旅游资源整合的目标，为打造房山区中小城镇体育休闲旅游的品牌奠定了基础。
2.2.3符合国家产业调整大趋势，修正牺牲资源发展模式，走中国特色修补道路
首都北京于2003年提出了将建设 “国际化体育中心城市”的概念，2010年北京又提出了建设中国特色的“世界城市”的目标，这也是对北京未来40年的一个新的定位。这个项目无疑与首都北京提出的建设“国际化体育中心城市”的概念和建设中国特色的“世界城市”的目标相呼应。
2012年6月北京市政府《关于加快发展体育产业的实施意见》指出：“努力满足人民群众日益增长的体育需求，以深化改革和扩大开放为动力，着力增加体育服务和产品供给，着力优化体育产业结构和布局，着力提升体育产业发展质量和水平”，“引导和支持体育与相关行业的互动发展，大力发展户外、极限、康体、电子竞技、体育演艺等新型体育休闲娱乐产品，促进体育场馆经营、体育赛事和产品开发与旅游相结合，丰富市场供给”。
2.3中国中小城镇体育休闲旅游资源整合现状与存在问题——以北京市房山区张坊镇为例 2.3.1北京市张坊镇体育休闲旅游资源现状
张坊镇是地处房山区西南郊的门户乡镇，南隔拒马河与河北省涞水县相望，镇域地处平原与山区的结合部，南部为平原，北部为山区，地势北高南低，最高点海拔1 210.8 m，最低处海拔84.2 m。拥有丰富的休闲旅游资源。人文景观有张坊古城、张坊古战道、穆柯寨、张坊商周遗址等；自然景观有拒马河畔“铁锁崖”、清江九龙潭、仙栖洞、十渡国家公园、房山世界地质公园等。同时还拥有高尔夫球场和滑雪场等一批现代化体育休闲设施等。为此，张坊镇政府以北京市城市整体规划为依据，以房山定位为目标，结合张坊镇人文和自然的优势与特色，致力于打造一个“现代生态体育休闲新镇”。
张坊镇体育休闲旅游景区景点密集，特色鲜明，档次高，为其体育休闲旅游资源的整合与发展奠定了基础。张坊镇位于北京著名的十渡景区的上缘，依附于北京世界地质公园的西侧，区位优越，交通便捷，在京石二高速修建完成后，从北京城区到达景区仅40 min的车程。目前，张坊镇体育休闲旅游发展己有相当基础，太行山脉和十渡拒马河天然地理位置，已经建成青少年户外运动嘉年华，云居山滑雪场目前也已建成运营等。张坊镇依托北京市良好的基础设施，起点等级高，良好的交通加上北京市居民对于体育休闲项目的需求，使得张坊镇发展体育休闲旅游的客源条件充足。
2.3.2北京市张坊镇体育休闲旅游资源整合进程中的障碍
体育休闲旅游整合在我国的发展时间并不长，成功与可效仿的案例并不多见。作为中小城镇之一的张坊镇在资源整合过程中必然会出现多种困难和障碍，主要表现在以下几个方面。
2.3.2.1利益主体分散，缺乏有效整合动力
各自为政是中小城镇在区域资源整合进程中遇到的最直接障碍，张坊镇也不例外。张坊镇坐拥十渡风景区的一渡，是河北与北京之间风景秀丽、休闲体育旅游资源丰富的地区，但处在北京市与河北省的交界处，作为国家级、省市级的著名休闲旅游景点分散在2省市间的多个区县。由于各自为政，利益划分不统一的缘故，缺乏统一规划，开发步调难以协调，出现重复建设、资源浪费严重的现象，都为了各自地区利益，一窝蜂地搞体育休闲旅游项目，缺乏统一规划，不作长远考虑，既浪费了资金，同时又浪费了资源，难以获得长期有效的发展动力。这种难以为继的长远发展局面，除了行政区划和管理体制的因素外，主要由于利益主体分散，各自“画地为牢”，缺失长远可持续发展与共赢战略造成的。
2.3.2.2产品创新与形成特色力度不足
张坊镇自然景观、地形地貌特征鲜明，人文旅游资源都很丰富，多年来形成了以沿拒马河景点为代表的传统的十渡黄金观光线路和休闲体育旅游产品，旅游观光占该地区市场发展的主要份额。虽然十渡景区在京津冀地区市场有很大影响，但存在着产品形式单一老化和欠缺层次感的缺点，往往内容空洞且大多水平低下。
十渡风景区和世界地质公园相毗邻，有着丰厚且特色鲜明的体育休闲旅游资源，完全可以开发出丰富多彩而且内容丰富的线路和系列产品；但当前张坊镇休闲旅游更多的只是十渡休闲旅游景区的低端产品，难能形成高端系列性的精品，特色创新不足，难以吸引高端人群，更难留住人群。
2.3.2.3自我定位失衡，市场竞争混乱
张坊镇十渡景区是北京市的王牌休闲景点，也是北京市旅游局向外推荐的重要旅游線路之一，具有较高的知名度；但是，由于景区所在区域自身认识不足，自我定位失衡，市场服务定价混乱等原因，造成景区市场供求不稳定、各辖区以自我经济利益为中心、缺乏统一部署、利益分配难协调、地方政府各自为战等问题。缺乏大地域、共分享的理念，市场管理和责任主体不分，造成目前自我定位失衡、市场竞争混乱等问题。
2.3.3北京市张坊镇体育休闲旅游资源的整合思路
张坊镇作为拥有天时、地利、人和的地区，要实现休闲体育旅游可持续发展，取得预期的社会、经济和生态效益，必须以市场发展为导向，以各主体平等互利为原则，进行有效的资源整合，打造地区体育休闲旅游可持续发展的长远战略。
将休闲体育旅游资源作为一个整体来看，休闲体育旅游资源整合离不开各个板块的联动发展，构成整体的基础板块、中间板块以及支持板块只有协调发展，形成联动，才能打造休闲体育旅游资源整合的“无敌战舰”，驶向更加辉煌灿烂的明天。
2.3.3.1休闲体育旅游资源发展基础板块——休闲体育资源禀赋与客源主体
自身具备的资源条件是本地区休闲体育旅游发展的重要先天条件。张坊镇坐拥良好的自然资源，地形丰富，无疑具备了优良的资源禀赋。
作为体育休闲旅游的客体，其整合对于张坊镇休闲体育旅游目的地形象的提升具有显著的形象代言作用。作为资源整合的基础性工作，对其进行从时间、类型、空间、参与方式、与其他优势资源的结合上进行优化。例如，受气候等因素限制，十渡乐谷银滩水旅游和滑雪场在冬季都有3个月到3个半月的封场期，会导致维护成本的增加。与气候条件占据优势的南方相比，北京地区具有明显的季节性。在封场期，可根据季节相应推出冰上嬉戏与露营等特色项目，以促进季节性产品转换，获得可持续的经济效益。
而作为北京市著名的休闲度假胜地，张坊镇紧邻北京城区庞大的消费群体，蜂拥而至的人群如果加以正确引导，必然会使本地区获得丰厚的利润回报。
对客源主体市场的开发，首要任务就是客源市场的定位。分析这些客源主体消费需求定位，并根据其消费需求来开发休闲体育旅游产品，并提供优质的服务，并分析客源市场休闲体育旅游参与方式上的差异，并制定中长期发展规划，根据不同阶段的目标来制定营销策略，这样才能有效地巩固已有客源，发展、扩大其他领域的客源。具体来说，休闲体育旅游客源市场的整合内容包括主题形象的塑造、目标市场的确定、市场营销手段的整合3部分。
2.3.3.2休闲体育旅游资源发展中间板块——休闲体育旅游接待与服务 休闲体育旅游接待与服务是休闲体育旅游活动的中介，在整个资源系统中还起着相当大的杠杆作用，对整个市场发展起到很好的调节作用。
1）餐饮与住宿设施。目前张坊镇得益于餐饮收人极为有限，大部分游客都是休闲参与后自带帐篷或去其他地区宾馆、酒店用餐，游客对张坊镇所能提供餐饮设施的认知度较低，这无异于将肥肉转手送人；所以，要建好配套旅游设施，使游客除参与休闲体育旅游外，还能把住宿、餐饮甚至购物等消费都集中在张坊镇上，这样既能拉动张坊镇的经济收人，也方便了游客，不用让其为了体育休闲而在路途上奔波，从而节省时间用在体育休闲上。
2）打造京石“一小时交通服务圈”。“要想富，先修路”已经成为地区经济发展的共识。张坊镇目前距北京市区车程2 h左右，超出了1 h内驱车休闲服务圈，但目前正在规划设计中的京石二高速将会使张坊镇纳入1 h服务圈，必将会对北京市区参与休闲服务的人群形成吸引。
3）打造特色体育休闲旅游主题产品。即在空间格局上形成各具特色的体育休闲旅游区，即功能分区。张坊镇目前各相关旅游主体分散，且特色不明显，并具有季节性和地域局限性，分析各休闲体育特点，并根据地域相关与休闲体育特点，对张坊镇各功能区进行主题定位，建设主题旅游产品，即打造体育休闲旅游的6个板块。主要形成的板块分区有：第1板块：国际赛车场；第2板块：乐谷银滩运动嘉年华；第3板块：酒庄骑游行；第4板块：冬雪夏营大教室；第5板块：跨省高尔夫休闲度假区；第6板块：穆柯寨演艺厅。
4）打造体育休闲旅游地精品市场品牌。市场上知名度高的产品，均有鲜明的市场品牌，消费人群对其认识也是由其市场品牌开始的，体育休闲旅游产品也是一样。由此可见，打造鲜明而富于文化内涵的体育休闲旅游目的地品牌，对提升张坊镇体育休闲旅游产品的知名度和市场竞争具有重大意义。根据张坊镇体育休闲旅游主题形象设计“功能第一原则、资源优化原则、板块联动原则、利益共享原则”等原则，结合张坊镇体育休闲旅游资源的核心优势——“自然组合好”和“人文品味高”等特点，提出了将休闲体育与休闲文化、休闲教育、休闲旅游、休闲农业相融合，追求休闲、体育、文化、教育、旅游“五位一体”的高品质生活方式。通过构建6大板块，着力打造一个集休闲、运动、教育、旅游、表演五位一体的产业联动发展的体育休闲产业示范城镇品牌。
2.3.3.3休闲体育旅游资源发展中间板块——政府和人才
任何一个行业的发展都离不开政府的支持，对张坊镇来说，制约其可持续发展的最大障碍将是风景区分散的管理体制，因此，应加强各行政部门、各景区景点的协调，把张坊镇视为一个统一的有机整体，成立张坊镇体育休闲旅游管理委员会，在此基础上按照行政管理和市场经济的规律运作。
休闲体育在中国发展比较晚，但目前休闲体育人才的培养已经初具规模，但大多只懂体育，不懂旅游，或者只懂体育，不懂产业，这显然对于休闲体育旅游的长远发展不利。这就需要在人才培养上多与体育院校或旅游学校联合拓展人才培养途径，并制定有效措施，稳定人才队伍，着眼于吸引、发现和发挥人才的作用，使人才在休闲体育旅游产业中获得成就感与自我实现感，才能为休闲体育发展提供源源不断的人才支持。
2.3.4北京市张坊镇体育休闲旅游资源整合方案设计
以2014年京石二高速开通为契机，张坊镇即将进入北京市民近郊休闲旅游一小时行车辐射圈，着力通过6大板块打造张坊体育休闲产业示范区。
张坊镇拥有诸多优势资源。一渡新新小镇高尔夫场坐落于天然山水之中；乐谷银滩将成为十渡运动休闲核心景区；葡萄园酒庄招商项目推进顺利，规划占地1 087 hm2的萄园酒庄将构成张坊葡萄酒文化旅游区；云居滑雪场自2005年开业以来运营良好，具有一定知名度；穆柯寨民俗景观、宋辽古城、古战道为张坊镇历史传统文化品牌提供张力与想象。
体育休闲产业示范区的6大板块设计充分利用张坊镇现有优势旅游资源且兼顾整体布局，其中5个板块结合张坊现有和在建旅游项目，力求资源利用最大化，产出效益最大化：乐谷银滩嘉年华、跨省高尔夫休闲度假区板块将彰显现有景点的体育休闲功能；冬雪夏营大教室板块通过功能拓展，季节互补，达到全年运营提高经济效益；酒庄骑游行板块为张坊葡萄酒文化注入休闲运动元素；穆柯寨演艺厅通过演绎穆桂英挂帅等历史故事，丰富张坊休闲旅游名镇的品牌人文内涵。此外，作为拟建项目，国际赛车场是张坊体育休闲产业示范区的核心板块，赛车场将有力提升张坊镇的休闲旅游品牌品质，成立张坊镇主打名牌，起到辐射聚集作用。
3结论与建议
3.1结论
1）体育休闲旅游是当今世界发展最快、最具活力的一项新兴产业。中小城镇体育休闲旅游被认为是实现城镇未来产业和经济可持续发展的首要的、必然的選择。
2）本文对体育休闲旅游资源的整合与发展理论进行了较为系统的阐述，并对北京市张坊镇体育休闲旅游景区开发典型案例进行了分析，在此基础上提出了我国中小城镇体育休闲旅游资源整合与发展的模式与设计方案。
3）根据中小城镇体育休闲发展特点，以当地体育休闲旅游资源为基础，以体育休闲旅游产品设计为龙头，以当地体育休闲旅游市场为依托，经过合理的整合与开发，将中小城镇休闲体育旅游资源整合视为一个整体，提出休闲体育旅游资源发展的基础板块、中间板块和支持板块，并力争形成板块联动、协调发展。
4）体育休闲旅游资源的整合和发展决定中小城镇未来经济发展的方向，但体育休闲旅游资源的整合与发展还处在摸索阶段，必须以当地体育休闲资源和优势为前提，以开发当地体育休闲旅游产品为基本思路，必须以科学的体育休闲旅游资源整合和开发模式理论和原则为导向，以达到体育休闲旅游业的可持续发展。
3.2建议
3.2.1政府层面
我国中小城镇体育休闲旅游资源的整合与发展作为地区经济发展的新方向，离不开政府的积极引导和大力扶持，各中小城镇要抓住发展的战略机遇期，推进深化发展，从规划、政策、资金等方面给予扶持与倾斜。各地政府要主动进行观念创新，树立大区域发展观，并进行政策扶持和制度保障，加强各部门的协调配合。
3.2.2旅游地基础层面
各休闲体育旅游资源所在地应深化各部门分工合作，进一步增强体育休闲旅游产业集群优势。打造和树立特色品牌，削弱门票经济，推进产业结构升级，加大特色项目市场品牌和辐射力度。
3.2.3主题休闲体育旅游精品和市场营销定位
作为中小城镇休闲体育旅游资源整合的主体，主题休闲旅游产品内容、形式单一是限制地区发展主要瓶颈。同时，各利益主体普遍存在“小、弱、散”现象，有时候一些利益主体甚至相互攻讦，不能依据自身在市场中的地位和实力聚成合力，创造共赢局面。各资源地应根据自身特点做好相应的市场营销策略，通过各类营销活动，使中小城镇体育休闲旅游开创一个崭新局面。
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