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随着经济社会的发展,现行的高职教育质量保证和评估模式已经难以为继,高等职业教育作为一种新的教育类型,其生命力在于特色和质量,因而要尽快建立和不断完善教育质量保证和评估体系。
传统的教育质量观是典型的计划经济时代精英教育的质量观,是选拔教育,追求“至善至美”或“完美无缺”,质量标准由教师和学校设定,自己评价,是静态的单一化的,评价主体缺位。现代教育质量观则认为,质量是教育满足“客户”确定和隐含要求的能力,以客户和市场为导向,要求是变化的、动态的,核心是客户质量定义,而不是教育者自定义。
基于此,笔者认为高职教育质量应以满足市场和客户(家长、学生、社会、用人单位等)的需求为导向,并建立起多元参与、全因素、全过程的质量保证和评估体系。具体包括以下三个方面:
首先,建立健全高职教育多元参与的内外部质量保证体系。高职人才培养质量是衡量毕业生是否满足社会和企业需求的标尺,因此,教育质量的保证和评估既要有学院的内部保证与评估,也要有学院外部机构与人员的参加,要做到自我与外部相结合,多元参与,逐步形成以学校为核心、教育行政部门为引导并有社会参与的教学质量保障体系。我们必须从实际出发,逐步形成高职教育质量保证和评估的现代模式,引入多元评估主体,从以学校为主体的评估向以社会为主体的评估体制过渡,让社会参与监督和评估教学质量,并实现多元平等交流。
其次,健全高职教育全过程控制的质量保证体系。一直以来,人们更多地注重结果的完美,而忽略对过程进行监控的手段。由于过程的质量保证是结果质量达标的基础,因而教育质量的好坏不能完全等到毕业生就业后再作评论。正如美国质量管理专家戴明所说:“质量的改进是通过过程来实现的。”因此,高职教育质量的保证和评估既要重视结果,又要重视过程。全程控制要求既抓教的质量,也抓学的质量;既管教学质量的结果,也管教学工作的过程,对影响和形成教学质量的每一环节、每一阶段都提出明确的要求,采取得力措施,最终确保高质量。因此,高职院校要把社会评价机构、上级主管部门的评价与监控,以及学校内部的教学督导与评估、各部门的检查与考核、学生评教与教师评学等内部教学质量监控结合起来,并把教学质量信息的收集与反馈、纠正与预防等问题有机统一起来,实现对教育教学质量的全过程、全方位的多元管理,确保学校教育教学质量的不断提高。
最后,要建立发展性的教育评估体系,变静态评估为动态评估。评估是持续性的、面向未来的一个不断发展的过程,而非一个简单的终结。香港教育统筹委员会曾提出评价教育教学质量的一个全新概念——增值:将学生入学时的原始水平与入学后成绩增进的幅度进行合理比较,这个过程分两步进行:先作“输入评价”,即根据生源质量、学校设施、师资力量等得出一个输入值;然后再作“输出评价”,即对教学效果进行评价,得出一个输出值,输出值与输入值之差即为“增值”。增值越大表明教学效果越好。因此,新一轮高等职业院校人才培养工作评估应充分考虑发展性评估,将静态评估改为动态评估,既考察人才培养效果,又注重人才培养过程,还关注学校发展潜力,逐步形成自我修正和持续改进的良性发展态势。
传统的教育质量观是典型的计划经济时代精英教育的质量观,是选拔教育,追求“至善至美”或“完美无缺”,质量标准由教师和学校设定,自己评价,是静态的单一化的,评价主体缺位。现代教育质量观则认为,质量是教育满足“客户”确定和隐含要求的能力,以客户和市场为导向,要求是变化的、动态的,核心是客户质量定义,而不是教育者自定义。
基于此,笔者认为高职教育质量应以满足市场和客户(家长、学生、社会、用人单位等)的需求为导向,并建立起多元参与、全因素、全过程的质量保证和评估体系。具体包括以下三个方面:
首先,建立健全高职教育多元参与的内外部质量保证体系。高职人才培养质量是衡量毕业生是否满足社会和企业需求的标尺,因此,教育质量的保证和评估既要有学院的内部保证与评估,也要有学院外部机构与人员的参加,要做到自我与外部相结合,多元参与,逐步形成以学校为核心、教育行政部门为引导并有社会参与的教学质量保障体系。我们必须从实际出发,逐步形成高职教育质量保证和评估的现代模式,引入多元评估主体,从以学校为主体的评估向以社会为主体的评估体制过渡,让社会参与监督和评估教学质量,并实现多元平等交流。
其次,健全高职教育全过程控制的质量保证体系。一直以来,人们更多地注重结果的完美,而忽略对过程进行监控的手段。由于过程的质量保证是结果质量达标的基础,因而教育质量的好坏不能完全等到毕业生就业后再作评论。正如美国质量管理专家戴明所说:“质量的改进是通过过程来实现的。”因此,高职教育质量的保证和评估既要重视结果,又要重视过程。全程控制要求既抓教的质量,也抓学的质量;既管教学质量的结果,也管教学工作的过程,对影响和形成教学质量的每一环节、每一阶段都提出明确的要求,采取得力措施,最终确保高质量。因此,高职院校要把社会评价机构、上级主管部门的评价与监控,以及学校内部的教学督导与评估、各部门的检查与考核、学生评教与教师评学等内部教学质量监控结合起来,并把教学质量信息的收集与反馈、纠正与预防等问题有机统一起来,实现对教育教学质量的全过程、全方位的多元管理,确保学校教育教学质量的不断提高。
最后,要建立发展性的教育评估体系,变静态评估为动态评估。评估是持续性的、面向未来的一个不断发展的过程,而非一个简单的终结。香港教育统筹委员会曾提出评价教育教学质量的一个全新概念——增值:将学生入学时的原始水平与入学后成绩增进的幅度进行合理比较,这个过程分两步进行:先作“输入评价”,即根据生源质量、学校设施、师资力量等得出一个输入值;然后再作“输出评价”,即对教学效果进行评价,得出一个输出值,输出值与输入值之差即为“增值”。增值越大表明教学效果越好。因此,新一轮高等职业院校人才培养工作评估应充分考虑发展性评估,将静态评估改为动态评估,既考察人才培养效果,又注重人才培养过程,还关注学校发展潜力,逐步形成自我修正和持续改进的良性发展态势。