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当前我国的收入差距不断拉大已是不争的事实，基尼系数超过国际公认警戒线，收入分配失衡已严重威胁社会的和谐稳定。收入分配失衡源于国家优先政策，导致国与民的分配失衡；二元经济社会结构，导致城与乡的分配失衡；行业垄断，导致社会公民之间的分配失衡。解决分配失衡要增加劳动报酬在初次分配中的比重，打破城乡二元结构，深化垄断行业改革。