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摘要：随着社会的不断发展，建筑工程行业也在不断进步，相应地，工程监理和工程项目管理的结合程度也越来越高，两者接轨的发展趋势已经成为行业内共识。同时，工程监理和工程项目管理的接轨，也能够带动我国监理事业的发展。但是，由于许多问题的存在，工程监理和工程项目管理的接轨效果还不够明显。本文针对工程监理和项目结合的关系，对其接轨进行探讨分析，并提出一定的建议以供读者参考借鉴。
关键词：工程监理；工程项目管理；接轨；模式
隨着社会经济改革和发展的不断深入，我国的工程监理水平也得到了迅速发展。然而，与世界先进水平相比，我国的工程监理仍存在许多不足之处。为使我国监理事业得到更长足的发展，必须将与工程项目管理进行接轨，向全方位的工程项目管理方向发展。如此一来，既能保证监理工作的顺利完成，也能够提升工程项目管理水平，实现质的飞跃。
1工程监理和项目管理的关系比较
工程监理与项目管理两者之间既有联系又有区别，下面针对工程监理和项目管理两者之间法律地位、服务对象、业务范围以及资质要求四个方面进行逐一比较分析。
1.1法律地位比较
工程监理是由为我国相关法律明确要求的基本制度之一，要求在大型、中型工程项目、市政、公共工程项目、政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目以及住宅工程中必须强制执行，在我国的建设领域发挥着极其重要的作用，而工程项目管理则没有强制要求，因此，工程监理具有法律地位，而工程项目管理没有法律限制。所以说，虽然两者的目的都是进行监管和项目控制，但其法律地位是不一样的。
1.2服务对象比较
工程监理的服务对象是项目法人或者建设单位，相对单一，而工程项目管理的服务对象可以是设计单位或施工单位、建筑方或业主方，服务范围包括工程管理和咨询，服务对象范围广、种类多。由于工程监理的服务对象是建设单位，所以秉持相同的原则和方法进行问题处理；而工程项目管理的服务对象复杂，所以处理问题时秉持不同的原则和方法。
1.3业务范围比较
工程监理的业务范围包括工程设计、工程招标、工程施工以及工程维修等阶段，工程项目管理的业务范围涵盖了从设计到投资到建设业务以及承包工程项目管理、材料管理、金融管理等各个方面，范围要比工程监理更加广阔。
1.4资质要求比较
工程监理要求相关企业有监理资质，并且其员工要有注册监理工程师认证，而工程项目管理不仅需要配备有符合要求的注册监理工程师，而且还要有注册建筑师、注册规划师、注册造价师等等，以适合宽广的业务范围。
1.5成本管理比较
成本管理主要分为四方面：资源计划制定、成本估计、成本预算、成本控制。资本计划制定指的是根据项目所需要的资源，科学合理地对使用资源进行分配；成本估计是在工程项目分析的基础上，严格控制资源的需求量，减少成本的消耗；成本预算指的是根据项目的具体要求，进行综合全面的分析，以成本的形式就工程需要的资源进行预算，减少资源的浪费，控制成本的支出；成本控制指的是管理人员要结合项目实际的支出情况，与计划投资的情况进行比较，并在项目进度中实施调控。
2程监理和工程项目管理在接轨中存在的问题
工程监理和工程项目管理接轨的具体过程中，主要存在以下几个方面的问题。
2.1工程监理队伍的性质
在目前，大多数的监理单位为了降低成本采用聘任制，许多经过招聘的监理在完成工程监理后，便不再继续从事监理工作，从而监理队伍就会显得涣散。而大多的监理人员都接受过岗前培训，而在上岗后便不再进行知识的学习和能力的提升，这样对积累相关经验非常不利。因此目前我国建筑工程中的监理人员，主要包括两类：经验丰富的退休老人和精力充沛的大学生。对于退休老人，由于年龄原因，精力不够充沛，难以接受新的知识，而对于大学生，由于缺少实践经验，在监理方面的能力不足。监理队伍的稳定性明显不够。
2.2工程监理的发展后劲不足
目前我国工程监理行业的发展缺少后劲，包括一些大型监理企业在内的监理企业，积累较少，发展后劲不足。一方面，监理人员的工作待遇较低，所以难以吸引优秀人才，也很难保住优秀人才，而由于资金的投入不足，监理设备的更新速度较慢，也影响了工作效率，这些因素都导致了我国的监理事业发展缺少推动力；另一方面，我国的监理收费标准明显低于国际水平。因此，需要加强对监理企业的支持，适当提高监理的收费标准，提高监理企业的队伍稳定性。
3工程监理和项目管理接轨相关分析建议
监理事业的发展趋势就是工程监理与项目管理的接轨，因此，对于如何才能更好地实现两者接轨作出以下几点建议。
3.1完善市场准入制度，促进行业规范建设
提升工程项目管理的关键在于完善工程项目管理市场机制，建立市场准入制度。正如上文提到的目前我国监理市场的收费标准低，薪资待遇低，难以吸引高层次人才的问题，需要建立完善的机制来解决这一问题。可以引进退出机制，使不具备监理资质的人退出监理行业，净化监理行业，提高监理行业的整体素质，从而提高监理质量，同时提升监理市场的收费标准。而对于具备监理资质的人员，要严格审查，对于监理过程中出现的违法违规行为要责令叫停，进行整改，并视情况给予警告或者吊销资质。我国的监理事业要与工程项目管理进行更好地接轨，就要建立透明有序的竞争环境，形成良好秩序，才可以达到预期的效果。
3.2加强人才的建设
人力资源是一切行业发展前进的基础。作为知识密集型行业，人才建设是工程项目管理的重中之重。一个公司的生死存亡很大程度上决定于人才的建设情况。只有不断扩充各种类型的人才，才能够提高市场竞争力。
3.3借鉴国外先进的工程工程项目管理经验
由于我国的监理事业发展还相对落后，监理单位缺乏相关的工程项目管理实践经验，所以需要不断借鉴国外的先进经验进行学习，可以通过公派专业人才出国留学或交流的方式，去吸收国外积累的经验，为己所用。
3.4不断完善相关法律法规
加快工程监理和项目管理的接轨速度的有力举措就是使相应的法律法规得以完善，形成完备的投资责任约束机制。例如，责任激励机制的建立可以提高项目业主对资金使用的重视程度。同时，运用法律手段树立我国工程项目管理在工程咨询领域中的地位，通过完善立法提高与国际工程法律咨询制度的接轨程度，增强国际竞争力。
3.5政府加大对项目的扶持
工程监理和工程项目管理的接轨还处于初级发展阶段，所以需要政府给予帮助和支持，通过制定相关的政策，加快两者接轨速度，促进我国建筑行业的完善和发展。
4结束语
从工程监理和项目管理两者的比较中我们可以看出，在一定程度上，项目管理包含了大量工程监理的工作内容，因此，两者的结合是一种顺其自然的融合。随着我国工程监理事业的不断发展，其与工程项目管理结合成为未来发展的必然趋势。我国可以通过加强人才建设、借鉴国外经验、加强行业规范、完善法律法规等措施，不断提高工程监理水平，最大限度地发挥两者的作用，提高建筑工程的质量。
参考文献：
[1]封达伦.工程监理和工程项目管理接轨[J]．中华民居（下旬刊），2014（01）．
[2]黄金枝，斜逢光.工程监理向工程项目管理发展的若干问题探讨[J].技术经济与管理研究，2011，3.
[3]王成启，江仿勤.工程监理与项目管理接轨的探讨[J].成都航空职业技术学院学报，2009（04）.
关键词：工程监理；工程项目管理；接轨；模式
隨着社会经济改革和发展的不断深入，我国的工程监理水平也得到了迅速发展。然而，与世界先进水平相比，我国的工程监理仍存在许多不足之处。为使我国监理事业得到更长足的发展，必须将与工程项目管理进行接轨，向全方位的工程项目管理方向发展。如此一来，既能保证监理工作的顺利完成，也能够提升工程项目管理水平，实现质的飞跃。
1工程监理和项目管理的关系比较
工程监理与项目管理两者之间既有联系又有区别，下面针对工程监理和项目管理两者之间法律地位、服务对象、业务范围以及资质要求四个方面进行逐一比较分析。
1.1法律地位比较
工程监理是由为我国相关法律明确要求的基本制度之一，要求在大型、中型工程项目、市政、公共工程项目、政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目以及住宅工程中必须强制执行，在我国的建设领域发挥着极其重要的作用，而工程项目管理则没有强制要求，因此，工程监理具有法律地位，而工程项目管理没有法律限制。所以说，虽然两者的目的都是进行监管和项目控制，但其法律地位是不一样的。
1.2服务对象比较
工程监理的服务对象是项目法人或者建设单位，相对单一，而工程项目管理的服务对象可以是设计单位或施工单位、建筑方或业主方，服务范围包括工程管理和咨询，服务对象范围广、种类多。由于工程监理的服务对象是建设单位，所以秉持相同的原则和方法进行问题处理；而工程项目管理的服务对象复杂，所以处理问题时秉持不同的原则和方法。
1.3业务范围比较
工程监理的业务范围包括工程设计、工程招标、工程施工以及工程维修等阶段，工程项目管理的业务范围涵盖了从设计到投资到建设业务以及承包工程项目管理、材料管理、金融管理等各个方面，范围要比工程监理更加广阔。
1.4资质要求比较
工程监理要求相关企业有监理资质，并且其员工要有注册监理工程师认证，而工程项目管理不仅需要配备有符合要求的注册监理工程师，而且还要有注册建筑师、注册规划师、注册造价师等等，以适合宽广的业务范围。
1.5成本管理比较
成本管理主要分为四方面：资源计划制定、成本估计、成本预算、成本控制。资本计划制定指的是根据项目所需要的资源，科学合理地对使用资源进行分配；成本估计是在工程项目分析的基础上，严格控制资源的需求量，减少成本的消耗；成本预算指的是根据项目的具体要求，进行综合全面的分析，以成本的形式就工程需要的资源进行预算，减少资源的浪费，控制成本的支出；成本控制指的是管理人员要结合项目实际的支出情况，与计划投资的情况进行比较，并在项目进度中实施调控。
2程监理和工程项目管理在接轨中存在的问题
工程监理和工程项目管理接轨的具体过程中，主要存在以下几个方面的问题。
2.1工程监理队伍的性质
在目前，大多数的监理单位为了降低成本采用聘任制，许多经过招聘的监理在完成工程监理后，便不再继续从事监理工作，从而监理队伍就会显得涣散。而大多的监理人员都接受过岗前培训，而在上岗后便不再进行知识的学习和能力的提升，这样对积累相关经验非常不利。因此目前我国建筑工程中的监理人员，主要包括两类：经验丰富的退休老人和精力充沛的大学生。对于退休老人，由于年龄原因，精力不够充沛，难以接受新的知识，而对于大学生，由于缺少实践经验，在监理方面的能力不足。监理队伍的稳定性明显不够。
2.2工程监理的发展后劲不足
目前我国工程监理行业的发展缺少后劲，包括一些大型监理企业在内的监理企业，积累较少，发展后劲不足。一方面，监理人员的工作待遇较低，所以难以吸引优秀人才，也很难保住优秀人才，而由于资金的投入不足，监理设备的更新速度较慢，也影响了工作效率，这些因素都导致了我国的监理事业发展缺少推动力；另一方面，我国的监理收费标准明显低于国际水平。因此，需要加强对监理企业的支持，适当提高监理的收费标准，提高监理企业的队伍稳定性。
3工程监理和项目管理接轨相关分析建议
监理事业的发展趋势就是工程监理与项目管理的接轨，因此，对于如何才能更好地实现两者接轨作出以下几点建议。
3.1完善市场准入制度，促进行业规范建设
提升工程项目管理的关键在于完善工程项目管理市场机制，建立市场准入制度。正如上文提到的目前我国监理市场的收费标准低，薪资待遇低，难以吸引高层次人才的问题，需要建立完善的机制来解决这一问题。可以引进退出机制，使不具备监理资质的人退出监理行业，净化监理行业，提高监理行业的整体素质，从而提高监理质量，同时提升监理市场的收费标准。而对于具备监理资质的人员，要严格审查，对于监理过程中出现的违法违规行为要责令叫停，进行整改，并视情况给予警告或者吊销资质。我国的监理事业要与工程项目管理进行更好地接轨，就要建立透明有序的竞争环境，形成良好秩序，才可以达到预期的效果。
3.2加强人才的建设
人力资源是一切行业发展前进的基础。作为知识密集型行业，人才建设是工程项目管理的重中之重。一个公司的生死存亡很大程度上决定于人才的建设情况。只有不断扩充各种类型的人才，才能够提高市场竞争力。
3.3借鉴国外先进的工程工程项目管理经验
由于我国的监理事业发展还相对落后，监理单位缺乏相关的工程项目管理实践经验，所以需要不断借鉴国外的先进经验进行学习，可以通过公派专业人才出国留学或交流的方式，去吸收国外积累的经验，为己所用。
3.4不断完善相关法律法规
加快工程监理和项目管理的接轨速度的有力举措就是使相应的法律法规得以完善，形成完备的投资责任约束机制。例如，责任激励机制的建立可以提高项目业主对资金使用的重视程度。同时，运用法律手段树立我国工程项目管理在工程咨询领域中的地位，通过完善立法提高与国际工程法律咨询制度的接轨程度，增强国际竞争力。
3.5政府加大对项目的扶持
工程监理和工程项目管理的接轨还处于初级发展阶段，所以需要政府给予帮助和支持，通过制定相关的政策，加快两者接轨速度，促进我国建筑行业的完善和发展。
4结束语
从工程监理和项目管理两者的比较中我们可以看出，在一定程度上，项目管理包含了大量工程监理的工作内容，因此，两者的结合是一种顺其自然的融合。随着我国工程监理事业的不断发展，其与工程项目管理结合成为未来发展的必然趋势。我国可以通过加强人才建设、借鉴国外经验、加强行业规范、完善法律法规等措施，不断提高工程监理水平，最大限度地发挥两者的作用，提高建筑工程的质量。
参考文献：
[1]封达伦.工程监理和工程项目管理接轨[J]．中华民居（下旬刊），2014（01）．
[2]黄金枝，斜逢光.工程监理向工程项目管理发展的若干问题探讨[J].技术经济与管理研究，2011，3.
[3]王成启，江仿勤.工程监理与项目管理接轨的探讨[J].成都航空职业技术学院学报，2009（04）.