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摘要：土地整理项目工程相较于其他工程而言具有涉及工种多、人员流动性高等特征，因此在实际实施过程中极易受到多种因素影响，造成工程事故的发生。本文就基于此，利用层次分析法对土地整理项目工程的风险进行分析，旨在切实提升土地整理项目工程实施期间的稳定性及有序性，以期为相关工作人员提供帮助。
关键词：层次分析法；土地整理项目工程；风险分析
1、概述层次分析法
1.1层次分析法概念
层次分析法在20世纪70年代被美国运筹学家提出。层次分析就是一种将事物定向与定量相结合，并进行系统化及层次化的分析方式。在实际层次分析过程中，需应用网络系统理论及多目标综合评价等手段，对定向及定量层次权重进行全面分析，为重大事项提供关键性决策依据。
1.2层次分析法内容
层次分析法主要就是将一个复杂且具有多目标决策的工作，诸如土地整理项目工程看作一整个系统，将多目标分解为单个目标、标准或约束原则等多个层次，而后通过定项指标模糊分析法计算出目标层次排序及总排序，最后以排序情况规划出多决策解决方案[1]。不仅如此，层次分析法可将决策事项依照总目标、子目标及评价指标等不同顺序分为不同层次的结构，而后利用求解判断的方式确定目标矩阵向量，对比分析不同层次元素之间的性质，最终判断出的最为完善的目标方案。
1.3层次分析法原理
层次分析法的基本原理为依据问题主要性质及其最终需要达成的目标，将问题分为不同目标及组成因素，依照各因素之间的相互关联及影响，将其划分为不同层次的聚集体，并以此形成多层次目标结构模型，最终为问题决策方案就措施中重要权值进行判断，以更好的制定出解决问题的最优方案。
1.4层次分析法主要步骤
层次分析法主要分为以下步骤：第一，构建层次分析模型。将决策目标、评价指标及决策管理对象之间依照相互之间的关系分为最高层、中间层及最低层，以此形成具有等级层次的模型。其中，最高层主要是指问题决策目标及需要解决的问题；最底层则是指问题解决过程中的预备方案；中间层为问题各目标层次衡量过程中的各项影响因素及实际决策标准；第二，分析及比较层次矩阵。在比较及权重层次内因素时，应注重对权重结果的动态管理，即将不稳定因素两两进行比较，采用相关评定标准，提升各因素比较过程中的准确性及全面性。
2、土地整理项目工程风险分析的理论研究
在对土地整理项目工程进行风险分析之前，应事先对土地整理项目工程风险因素进行分类。现阶段土地整理项目工程风险包括质量风险、管理风险、施工程序风险、技术风险、环境风险及其他风险等。其中，土地整理项目工程质量风险主要就是指因主客观因素造成土地整理项目工程最终质量不符合相关设计标准的问题[2]。而导致土地整理项目工程整体质量有待提升的因素有施工材料质量不高、施工技术应用不规范、施工机械设备运行故障频繁发生等；土地整理项目工程管理风险主要就是项目管理期，间因管理机制不健全或执行力不高等问题造成风险；土地整理项目工程工序风险主要是因工程设计监管不严或工程测量期间存在误差而造成的工程变更、返工等现象，对工程质量及施工效率造成了严重的不利影响；土地整理项目工程技术风险主要是因施工人员专业技能及职业素养不达标，难以满足工程设计要求，造成工程事故发生等工程风险；土地整理项目工程环境风险就是工程在实际施工期间受到自然环境及社會环境影响造成的风险性。自然环境风险为气温、天气等自然条件使得土地整理项目工程进度滞后，甚至难以履行合同内容。社会风险是由于当地政府部门对周边居民协调工作没有做到位，造成的工期延误等问题造成。
3、层次分析法在土地整理项目工程风险分析中的具体应用
3.1建立土地整理项目工程评价模型
在将层次分析法应用在土地整理项目工程风险分析中时，需首先构建起土地整理项目工程评价模型，注重评价模型中目标层、指标层及预备方案等之间的等级划分。
3.2明确土地整理项目工程风险重点
注重土地整理项目工程风险评价内容的设定。由于土地整理项目工程具有长期性及复杂性等特征，因此其所涉及到的风险因素也存在巨大的差异性，故在进行土地整理项目工程风险研究的过程中，应选取具有代表性的风险因素进行权重。不仅如此，土地整理项目工程各层次风险因素中也分为不同等级，故为切实提升层次分析效率，相关工作人员也应针对土地整理项目工程实际需求及特征，选择更具代表性的不同风险。
3.3建立土地整理项目工程风险评价指标
在利用层次分析法分析土地整理项目工程风险时，也应通过风险来源及其各自包含的内容建立起风险评价指标。具体来说，在实际研究的过程中将土地整理项目工程风险因素分解层不同的目标层、准则层及方案层，确定各个层次之间的隶属关系，从而为分析土地整理项目工程各风险权重奠定坚实基础。
3.4对比土地整理项目工程各风险因素
3.4.1层次分析矩阵的判断
结合层次分析法对土地整理项目工程中各风险因素进行权重的过程中，应的通过层次分析对结构矩阵进行判断。具体来说，以层次矩阵某一层次及因素为评判标准，对下一层风险因素进行两两对比，形成层次判断对比矩阵，以此分析出不同层次风险因素的重要性。针对成对矩阵分析法，将分析结果特征向量及矩阵的一致性进行判断，以最终得出一致性评价指标。
3.4.2层次分析风险因素一致性检测
在土地整理项目工程风险层次一致性检测过程中，主要分为单排序一致性检测及总排序一致性检测。具体而言，单排序一致性检测应针对不同层次的矩阵解出对应方程式，判断出层次向量与上层次向量重要性的标度，提升两两对比权重的规范性；总排序一致性检测需注重不同层次之间的比较尺度，明确判断此种尺度上的差异性，防止差异性较为显著对最终分析结果准确性及全面性造成的不利影响，以此提升总排序一致性，充分发挥出层次分析法在土地整理项目工程风险分析中的积极作用。
4、总结
总而言之，利用层次分析法对土地整理项目工程风险进行深入研究，我们不难发现，当前土地整理项目工程中，因施工材料质量所造成的工程事故数量最多，施工单位组织管理、自然环境风险、建设单位监管等内部风险也严重滞后土地整理项目工程施工进程，因此在实际土地整理项目工程管理过程中，应提升施工单位、建设单位及监理单位三者之间的联合性，严格依照施工图纸及施工组织设计要求管理工程各个环节，做好风险控制及转移工作，切实推动土地整理项目工程稳定有序的建设进程。
参考文献：
[1]张明，董利民. 基于层次分析法的城市土地整理项目风险评估模型[J]. 湖北农业科学，2006（04）：396-399.
（作者单位：陕西省土地工程建设集团）
关键词：层次分析法；土地整理项目工程；风险分析
1、概述层次分析法
1.1层次分析法概念
层次分析法在20世纪70年代被美国运筹学家提出。层次分析就是一种将事物定向与定量相结合，并进行系统化及层次化的分析方式。在实际层次分析过程中，需应用网络系统理论及多目标综合评价等手段，对定向及定量层次权重进行全面分析，为重大事项提供关键性决策依据。
1.2层次分析法内容
层次分析法主要就是将一个复杂且具有多目标决策的工作，诸如土地整理项目工程看作一整个系统，将多目标分解为单个目标、标准或约束原则等多个层次，而后通过定项指标模糊分析法计算出目标层次排序及总排序，最后以排序情况规划出多决策解决方案[1]。不仅如此，层次分析法可将决策事项依照总目标、子目标及评价指标等不同顺序分为不同层次的结构，而后利用求解判断的方式确定目标矩阵向量，对比分析不同层次元素之间的性质，最终判断出的最为完善的目标方案。
1.3层次分析法原理
层次分析法的基本原理为依据问题主要性质及其最终需要达成的目标，将问题分为不同目标及组成因素，依照各因素之间的相互关联及影响，将其划分为不同层次的聚集体，并以此形成多层次目标结构模型，最终为问题决策方案就措施中重要权值进行判断，以更好的制定出解决问题的最优方案。
1.4层次分析法主要步骤
层次分析法主要分为以下步骤：第一，构建层次分析模型。将决策目标、评价指标及决策管理对象之间依照相互之间的关系分为最高层、中间层及最低层，以此形成具有等级层次的模型。其中，最高层主要是指问题决策目标及需要解决的问题；最底层则是指问题解决过程中的预备方案；中间层为问题各目标层次衡量过程中的各项影响因素及实际决策标准；第二，分析及比较层次矩阵。在比较及权重层次内因素时，应注重对权重结果的动态管理，即将不稳定因素两两进行比较，采用相关评定标准，提升各因素比较过程中的准确性及全面性。
2、土地整理项目工程风险分析的理论研究
在对土地整理项目工程进行风险分析之前，应事先对土地整理项目工程风险因素进行分类。现阶段土地整理项目工程风险包括质量风险、管理风险、施工程序风险、技术风险、环境风险及其他风险等。其中，土地整理项目工程质量风险主要就是指因主客观因素造成土地整理项目工程最终质量不符合相关设计标准的问题[2]。而导致土地整理项目工程整体质量有待提升的因素有施工材料质量不高、施工技术应用不规范、施工机械设备运行故障频繁发生等；土地整理项目工程管理风险主要就是项目管理期，间因管理机制不健全或执行力不高等问题造成风险；土地整理项目工程工序风险主要是因工程设计监管不严或工程测量期间存在误差而造成的工程变更、返工等现象，对工程质量及施工效率造成了严重的不利影响；土地整理项目工程技术风险主要是因施工人员专业技能及职业素养不达标，难以满足工程设计要求，造成工程事故发生等工程风险；土地整理项目工程环境风险就是工程在实际施工期间受到自然环境及社會环境影响造成的风险性。自然环境风险为气温、天气等自然条件使得土地整理项目工程进度滞后，甚至难以履行合同内容。社会风险是由于当地政府部门对周边居民协调工作没有做到位，造成的工期延误等问题造成。
3、层次分析法在土地整理项目工程风险分析中的具体应用
3.1建立土地整理项目工程评价模型
在将层次分析法应用在土地整理项目工程风险分析中时，需首先构建起土地整理项目工程评价模型，注重评价模型中目标层、指标层及预备方案等之间的等级划分。
3.2明确土地整理项目工程风险重点
注重土地整理项目工程风险评价内容的设定。由于土地整理项目工程具有长期性及复杂性等特征，因此其所涉及到的风险因素也存在巨大的差异性，故在进行土地整理项目工程风险研究的过程中，应选取具有代表性的风险因素进行权重。不仅如此，土地整理项目工程各层次风险因素中也分为不同等级，故为切实提升层次分析效率，相关工作人员也应针对土地整理项目工程实际需求及特征，选择更具代表性的不同风险。
3.3建立土地整理项目工程风险评价指标
在利用层次分析法分析土地整理项目工程风险时，也应通过风险来源及其各自包含的内容建立起风险评价指标。具体来说，在实际研究的过程中将土地整理项目工程风险因素分解层不同的目标层、准则层及方案层，确定各个层次之间的隶属关系，从而为分析土地整理项目工程各风险权重奠定坚实基础。
3.4对比土地整理项目工程各风险因素
3.4.1层次分析矩阵的判断
结合层次分析法对土地整理项目工程中各风险因素进行权重的过程中，应的通过层次分析对结构矩阵进行判断。具体来说，以层次矩阵某一层次及因素为评判标准，对下一层风险因素进行两两对比，形成层次判断对比矩阵，以此分析出不同层次风险因素的重要性。针对成对矩阵分析法，将分析结果特征向量及矩阵的一致性进行判断，以最终得出一致性评价指标。
3.4.2层次分析风险因素一致性检测
在土地整理项目工程风险层次一致性检测过程中，主要分为单排序一致性检测及总排序一致性检测。具体而言，单排序一致性检测应针对不同层次的矩阵解出对应方程式，判断出层次向量与上层次向量重要性的标度，提升两两对比权重的规范性；总排序一致性检测需注重不同层次之间的比较尺度，明确判断此种尺度上的差异性，防止差异性较为显著对最终分析结果准确性及全面性造成的不利影响，以此提升总排序一致性，充分发挥出层次分析法在土地整理项目工程风险分析中的积极作用。
4、总结
总而言之，利用层次分析法对土地整理项目工程风险进行深入研究，我们不难发现，当前土地整理项目工程中，因施工材料质量所造成的工程事故数量最多，施工单位组织管理、自然环境风险、建设单位监管等内部风险也严重滞后土地整理项目工程施工进程，因此在实际土地整理项目工程管理过程中，应提升施工单位、建设单位及监理单位三者之间的联合性，严格依照施工图纸及施工组织设计要求管理工程各个环节，做好风险控制及转移工作，切实推动土地整理项目工程稳定有序的建设进程。
参考文献：
[1]张明，董利民. 基于层次分析法的城市土地整理项目风险评估模型[J]. 湖北农业科学，2006（04）：396-399.
（作者单位：陕西省土地工程建设集团）