新一轮电力体制改革五周年观察:主要进展与争论焦点

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党的十八大指出,我国经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。新一轮电力体制改革按照“管住中间、放开两头”的体制构架,以“三放开、一独立、一深化、三强化”为改革要点,着力加快构建有效竞争的市场结构和市场体系。然而,电力商品的系统性特点,往往使电力市场改革问题过于系统庞大、复杂和具有一定程度的不可预见性,即使有最好的初衷和最好的执行,改革过程中也有很多方面可能会出错,造成改革预期与实践探索的不一致,进而引发改革路径选择和优先秩序安排正确与否的争论。在电力改革推进五周年之际,本文对我国电力市场改革的进展
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