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摘要：随着经济全球化趋势的深化，为我国经济发展提供了诸多机遇，我国经济高速发展。事业单位是政府的职能部门，具有一定公益性质，其主要职能则是为人们提供高质量的服务，当前中央以及地方政府对各级事业单位的投入预算资金在逐渐增加，同时对事业单位财政预算资金绩效管理工作提出了更高要求。事业单位在日常运营与发展过程中，通过开展财政预算资金绩效管理工作，有利于财政预算资金的合理使用，避免出现资金浪费等问题，提高资金管理能力与管理水平，带动事业单位全面发展。
关键词：事业单位;财政预算资金;绩效管理水平
在市场经济高速发展背景下，我国积极推动产业结构调整与审计工作开展，经济结构发生较大转变。在这一背景下，事业单位在发展过程中，需要始终跟随时代发展需求，提升管理能力，调整财政预算资金。在通常情况下，财政预算工作开展主要是以年度为周期，实现财政资金效益最大化，转变事业单位当前入不敷出的问题，缓解内部资金问题，这是事业单位财政部门所需要重视并解决的问题。事业单位通过开展财政预算资金绩效管理工作，有利于优化财政资源配置，还能够强化预算编制以及内部控制，促进事业单位全面发展。针对财政预算资金绩效管理中存在的问题，事业单位需要采取应对措施，提升财政预算资金绩效管理水平，发挥财政预算资金优势与作用。
1.事业单位财政预算资金绩效管理工作开展的重要性
1.1有利于优化财政资源配置
从国家层面出发，事业单位积极开展财政预算资金绩效管理工作，有利于推动国家治理工作开展，完善治理体系，提高治理能力，还能够充分贯彻并落实习近平新时代社会主义思想。由此能够看出，强化财政预算资金绩效管理工作开展，是政府治理方式的变革，同时也是优化财政资源配置的主要举措。事业单位在发展中，重视并开展财政预算资金绩效管理工作，有利于自身服务质量提升，还能够带动自身创新发展。
1.2有利于事业单位财政预算资金管理水平提升
从社会经济角度分析，当前我国经济高速发展，与此同时，在事业单位内部，其财政部门预算收入并未获得相应增长，相对支出的刚性增长与预算收入的缓慢增长间产生了矛盾。据有关数据显示，我国公共预算有所降低，以2020年为例，一般公共预算收入较前三个季度相比，下降了6.4%，公共预算支出下降1.9%。由此能够看出，当前我国事业单位存在收入与支出之间的矛盾问题，随着国家对预算资金管理要求之间提高，事业单位在发展中，需要合理利用预算资金。随着信息技术高速发展，为事业单位财政预算资金管理创造了良好条件，预算会计内部改革不断完善，财务预算编制以及内部控制等质量在不断提升，有利于带动事业单位财政预算水平提升。在当前宏观环境下，积极落实财政资金绩效管理工作，是事业单位财政部门需要解决的主要问题，同时也是事业单位进一步发展的重要措施。
2.事业单位财政预算资金绩效管理中存在的问题
2.1管理意识相对落后
事业单位在运营与发展过程中，由于受到传统思想观念影响，使得管理者意识十分落后，忽视财政预算资金绩效管理工作开展的重要性，决策制定不科学，从而造成预算资金绩效管理无法达到实际要求。事业单位在预算编制完成后，无法明确预算方案以及管理活动的内在价值，使得预算执行工作频繁变更，导致部分财政资金无法按照原有预算方式使用。这一问题则会出现预算管理流于形式，无法发挥实质性导向以及约束作用。针对部分事业单位，由于管理者认知不足，将对预算编制人员产生直接影响，预算编制人员在编制预算时，对待工作十分随意，意识不到位，责任心弱化，使得预算编制工作存在依据不充分以及实际操作难度较大等诸多问题，降低事业单位财政预算资金绩效管理水平，不利于事业单位进一步发展。
2.2预算资金绩效审计不到位
事业单位在运营过程中，由于预算资金绩效审计工作开展不到位，进一步制约事业单位财政预算资金绩效管理水平提升。预算资金绩效审计不到位，审计结果公开不及时，群众无法全面了解事业单位财政资金的具体支出用途，难以发挥出社会监督的作用与优势，同时缺乏决策保障，事后跟踪绩效审计工作落实难度大。其次事业单位在开展预算资金审计工作时，工作重点通常为评价预算资金的效果以及效益，同时还会进一步评价使用单位在资金活动中，是否严格遵循科学合理收入产出比原则，确保各项资金的有效落实。在事业单位中，财政预算资金绩效审计评价职能流于形式，为发挥出实质性作用，无法针对各项资金支出效果提出意见与建议，不利于事业单位财政预算资金绩效管理水平提升。
2.3预算资金绩效管理制度不完善
预算资金绩效管理制度不完善是影响事业单位绩效管理水平提升的重要因素。只有制定完善的制度保障，才能够强化财政预算资金绩效管理工作开展。当前事业单位在开展预算资金管理工作时，缺乏全过程监督，对预算资金立项以及预算资金执行这一过程进行监督，绩效指标体系与业务之间融合效果低下，各级层指标额度不够量化，使得预算资金绩效管理工作开展缺乏深度，无法推动项目资金使用情况追踪工作开展。项目最终执行结果无法作为事业单位下一年度项目绩效预算编制工作开展依据，仍然穿在一定片面性问题，过于追求绩效指标的短期行为，质与量相结合的绩效评价制度不完善。
3.提高事业单位财政预算资金绩效管理水平路径
3.1大力推广财政资金预算绩效管理审计理念，转变认知
由于对财政预算资金绩效管理工作认知不充分，是制约事业单位绩效管理水平提升的重要因素，因此事业单位在运营过程中，应当积极转变观念与认知，推广财政资金预算绩效管理审计理念，构建完善的预算评估绩效管理链条。首先可将绩效理念与方法与项目相融合，如项目立项的必要性、方案的可行性以及预算事前、事中以及事后绩效管理相融合，从源头处出发，提高财政资金配置的合理性与科学性，还能够提升财政预算资金执行的精准性，发挥财政预算资金的作用与优势，从而监控绩效运行，避免出现资金闲置问题。现阶段在大部分事业单位中，开展财政预算资金绩效审计时，通常是采用单一资金项目3E审计方式，为提升事业单位绩效管理水平，可在此基礎上，加强对相关类同以及重复性项目的关注与引导，强化绩效审计的监督以及评价职能，从而能够实现对重大支出项目进行绩效评价，确保财政预算资金的合理运用。 3.2完善预算资金绩效管理评价制度
通过完善预算资金绩效管理评价制度，有利于实现事业单位绩效管理水平提升。首先针对新增项目，事业单位需要制定严格的申报程序，构建预算资金绩效目标事前审核制度。针对不同类型的财政资金，如政府投资基金以及政府采购资金等，均实施绩效管理工作，通过这一方式，提升资金使用效率与质量，提高财政资金配置效率，实现事业单位统筹能力提升。其次事业单位应当强化监督，对财政预算资金使用全过程开展监督工作，全面掌握资金流入以及流出情况，通过监督，确保财政提预算资金合理使用。最后需要加强评价结果运用，可采用自我评价与外部评价相结合的方式，还可与第三方机构进行合作，构建完善的评价结果反馈机制。此外事业单位需要推动财政预算资金绩效公开制度，实现部分预算公开化，全面落实主体责任。
3.3充分运用大数据审计方式
当前信息技术高速发展，出现了多种信息技术，事业单位可将高速发展的信息技术运用在财政预算资金绩效管理工作中，提升绩效管理工作质量与水平。在运用大数据审计方式时，首先需要通过核查预算拨付数与年终实际支出数进行对比，并开展绩效审计工作，掌握审查资金拨付率以及使用率。其次需要加强对预算批复资金流向的监督与审查，运用大数据技术，分析资金分配的合理性，针对资金使用异常情况，需要及时分析异常问题出现原因，及时处理，有效规避风险。最后需要将绩效目标与单位发展规划向结合。通過运用大数据技术，能够计算出资金需求与预算之间的匹配情况，提升事业单位财政预算资金绩效管理水平，实现事业单位进一步发展。
4.总结
事业单位在运营与发展过程中，应当积极响应国家决策，推动财政预算资金绩效管理工作开展，提升绩效管理水平。通过开展绩效管理工作，能够优化财政预算资金合理配置与使用，确保财政预算资金管理具有良好的科学性与使用规范性，带动事业单位可持续发展。
参考文献：
[1]左俊华.强化事业单位财政预算资金绩效管理的策略[J].中国外资，2019，（14）：64-65.
[2]郭静.行政事业单位财政预算资金管理研究[J].纳税，2021，15（11）：67-68.
[3]李娟.关于行政事业单位预算绩效管理问题的思考[J].行政事业资产与财务，2021，（04）：17-18.
关键词：事业单位;财政预算资金;绩效管理水平
在市场经济高速发展背景下，我国积极推动产业结构调整与审计工作开展，经济结构发生较大转变。在这一背景下，事业单位在发展过程中，需要始终跟随时代发展需求，提升管理能力，调整财政预算资金。在通常情况下，财政预算工作开展主要是以年度为周期，实现财政资金效益最大化，转变事业单位当前入不敷出的问题，缓解内部资金问题，这是事业单位财政部门所需要重视并解决的问题。事业单位通过开展财政预算资金绩效管理工作，有利于优化财政资源配置，还能够强化预算编制以及内部控制，促进事业单位全面发展。针对财政预算资金绩效管理中存在的问题，事业单位需要采取应对措施，提升财政预算资金绩效管理水平，发挥财政预算资金优势与作用。
1.事业单位财政预算资金绩效管理工作开展的重要性
1.1有利于优化财政资源配置
从国家层面出发，事业单位积极开展财政预算资金绩效管理工作，有利于推动国家治理工作开展，完善治理体系，提高治理能力，还能够充分贯彻并落实习近平新时代社会主义思想。由此能够看出，强化财政预算资金绩效管理工作开展，是政府治理方式的变革，同时也是优化财政资源配置的主要举措。事业单位在发展中，重视并开展财政预算资金绩效管理工作，有利于自身服务质量提升，还能够带动自身创新发展。
1.2有利于事业单位财政预算资金管理水平提升
从社会经济角度分析，当前我国经济高速发展，与此同时，在事业单位内部，其财政部门预算收入并未获得相应增长，相对支出的刚性增长与预算收入的缓慢增长间产生了矛盾。据有关数据显示，我国公共预算有所降低，以2020年为例，一般公共预算收入较前三个季度相比，下降了6.4%，公共预算支出下降1.9%。由此能够看出，当前我国事业单位存在收入与支出之间的矛盾问题，随着国家对预算资金管理要求之间提高，事业单位在发展中，需要合理利用预算资金。随着信息技术高速发展，为事业单位财政预算资金管理创造了良好条件，预算会计内部改革不断完善，财务预算编制以及内部控制等质量在不断提升，有利于带动事业单位财政预算水平提升。在当前宏观环境下，积极落实财政资金绩效管理工作，是事业单位财政部门需要解决的主要问题，同时也是事业单位进一步发展的重要措施。
2.事业单位财政预算资金绩效管理中存在的问题
2.1管理意识相对落后
事业单位在运营与发展过程中，由于受到传统思想观念影响，使得管理者意识十分落后，忽视财政预算资金绩效管理工作开展的重要性，决策制定不科学，从而造成预算资金绩效管理无法达到实际要求。事业单位在预算编制完成后，无法明确预算方案以及管理活动的内在价值，使得预算执行工作频繁变更，导致部分财政资金无法按照原有预算方式使用。这一问题则会出现预算管理流于形式，无法发挥实质性导向以及约束作用。针对部分事业单位，由于管理者认知不足，将对预算编制人员产生直接影响，预算编制人员在编制预算时，对待工作十分随意，意识不到位，责任心弱化，使得预算编制工作存在依据不充分以及实际操作难度较大等诸多问题，降低事业单位财政预算资金绩效管理水平，不利于事业单位进一步发展。
2.2预算资金绩效审计不到位
事业单位在运营过程中，由于预算资金绩效审计工作开展不到位，进一步制约事业单位财政预算资金绩效管理水平提升。预算资金绩效审计不到位，审计结果公开不及时，群众无法全面了解事业单位财政资金的具体支出用途，难以发挥出社会监督的作用与优势，同时缺乏决策保障，事后跟踪绩效审计工作落实难度大。其次事业单位在开展预算资金审计工作时，工作重点通常为评价预算资金的效果以及效益，同时还会进一步评价使用单位在资金活动中，是否严格遵循科学合理收入产出比原则，确保各项资金的有效落实。在事业单位中，财政预算资金绩效审计评价职能流于形式，为发挥出实质性作用，无法针对各项资金支出效果提出意见与建议，不利于事业单位财政预算资金绩效管理水平提升。
2.3预算资金绩效管理制度不完善
预算资金绩效管理制度不完善是影响事业单位绩效管理水平提升的重要因素。只有制定完善的制度保障，才能够强化财政预算资金绩效管理工作开展。当前事业单位在开展预算资金管理工作时，缺乏全过程监督，对预算资金立项以及预算资金执行这一过程进行监督，绩效指标体系与业务之间融合效果低下，各级层指标额度不够量化，使得预算资金绩效管理工作开展缺乏深度，无法推动项目资金使用情况追踪工作开展。项目最终执行结果无法作为事业单位下一年度项目绩效预算编制工作开展依据，仍然穿在一定片面性问题，过于追求绩效指标的短期行为，质与量相结合的绩效评价制度不完善。
3.提高事业单位财政预算资金绩效管理水平路径
3.1大力推广财政资金预算绩效管理审计理念，转变认知
由于对财政预算资金绩效管理工作认知不充分，是制约事业单位绩效管理水平提升的重要因素，因此事业单位在运营过程中，应当积极转变观念与认知，推广财政资金预算绩效管理审计理念，构建完善的预算评估绩效管理链条。首先可将绩效理念与方法与项目相融合，如项目立项的必要性、方案的可行性以及预算事前、事中以及事后绩效管理相融合，从源头处出发，提高财政资金配置的合理性与科学性，还能够提升财政预算资金执行的精准性，发挥财政预算资金的作用与优势，从而监控绩效运行，避免出现资金闲置问题。现阶段在大部分事业单位中，开展财政预算资金绩效审计时，通常是采用单一资金项目3E审计方式，为提升事业单位绩效管理水平，可在此基礎上，加强对相关类同以及重复性项目的关注与引导，强化绩效审计的监督以及评价职能，从而能够实现对重大支出项目进行绩效评价，确保财政预算资金的合理运用。 3.2完善预算资金绩效管理评价制度
通过完善预算资金绩效管理评价制度，有利于实现事业单位绩效管理水平提升。首先针对新增项目，事业单位需要制定严格的申报程序，构建预算资金绩效目标事前审核制度。针对不同类型的财政资金，如政府投资基金以及政府采购资金等，均实施绩效管理工作，通过这一方式，提升资金使用效率与质量，提高财政资金配置效率，实现事业单位统筹能力提升。其次事业单位应当强化监督，对财政预算资金使用全过程开展监督工作，全面掌握资金流入以及流出情况，通过监督，确保财政提预算资金合理使用。最后需要加强评价结果运用，可采用自我评价与外部评价相结合的方式，还可与第三方机构进行合作，构建完善的评价结果反馈机制。此外事业单位需要推动财政预算资金绩效公开制度，实现部分预算公开化，全面落实主体责任。
3.3充分运用大数据审计方式
当前信息技术高速发展，出现了多种信息技术，事业单位可将高速发展的信息技术运用在财政预算资金绩效管理工作中，提升绩效管理工作质量与水平。在运用大数据审计方式时，首先需要通过核查预算拨付数与年终实际支出数进行对比，并开展绩效审计工作，掌握审查资金拨付率以及使用率。其次需要加强对预算批复资金流向的监督与审查，运用大数据技术，分析资金分配的合理性，针对资金使用异常情况，需要及时分析异常问题出现原因，及时处理，有效规避风险。最后需要将绩效目标与单位发展规划向结合。通過运用大数据技术，能够计算出资金需求与预算之间的匹配情况，提升事业单位财政预算资金绩效管理水平，实现事业单位进一步发展。
4.总结
事业单位在运营与发展过程中，应当积极响应国家决策，推动财政预算资金绩效管理工作开展，提升绩效管理水平。通过开展绩效管理工作，能够优化财政预算资金合理配置与使用，确保财政预算资金管理具有良好的科学性与使用规范性，带动事业单位可持续发展。
参考文献：
[1]左俊华.强化事业单位财政预算资金绩效管理的策略[J].中国外资，2019，（14）：64-65.
[2]郭静.行政事业单位财政预算资金管理研究[J].纳税，2021，15（11）：67-68.
[3]李娟.关于行政事业单位预算绩效管理问题的思考[J].行政事业资产与财务，2021，（04）：17-18.