【摘 要】
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<正> 改革的不断拓展与深化,使整个经济环境发生了剧烈而深刻的变化。一方面,旧的不适应市场经济发展的经济模式、格局和结构还没有打破或转轨,还在不断起着制肘作用;另一方
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<正> 改革的不断拓展与深化,使整个经济环境发生了剧烈而深刻的变化。一方面,旧的不适应市场经济发展的经济模式、格局和结构还没有打破或转轨,还在不断起着制肘作用;另一方面,新的经济体制尚在摸索中动作,与之相适应、相配套的诸多经济制度不能到位,尤其是时下正如火如荼展开的企业改制,还存在着种种弊端,显得稚嫩而不够规范。在这种特殊又特定的经济环境与条件下,各种腐败现象乘隙而入,滋生蔓延,责任心和使命感萎缩流失,国有资产因此而处在一种严重的非安全状态,面临着前所未有的安全挑战与威胁。在这种情形下,维护国有资产安全问题已经越来越突现出来。 一、当前国有资产所处的非安全状态,所面临的安全威胁和挑战,决定了维护国有资产安全的严峻性 据有关资料报告,我国国有资产总量在呈快速递增的同时,近年来流失也在急速猛增,已呈全方位、多渠道、大面积的严峻态势。从1982年至1992年的10年间,国有资产流失逾5000亿元。近年来,更是居高不下,有人估计,每年都以几千个亿在流失。综观流失的渠道、形式和类型,突出表现
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