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民生经济学的基本分析范式是在政府与市场的双重层面上考量社会问题中蕴含的经济意义，同时探索其解决之道，而人们十分关心的医疗问题便属于非常典型的民生经济学范畴。政府与市场的协同作用有助于提高社会效率、促进社会公平，但由于种种现实因素的影响，“看病难、看病贵”、“以药养医”的现象仍然存在。要想解决这类难题，不能简单依赖于医药分离政策，而应放开处方药的销售权，逐渐打破医院对药品供销市场的双重垄断局面。