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在学校管理中，为了保证教育教学工作的顺畅实施，我们制定了许多的规章制度，用这些制度去规范、约束所有的教师。但如果忽略了教师个体素质、工作性质的差异，将制度管理演变成简单的“一刀切”，用“呆板”的条文去约束一个个性格不同，素质各异的教师，我们的制度管理就可能会出现“平等”下的“不公平”，会挫伤教师的工作积极性，导致动机与效果的不统一。所以，制度管理要有层次性和针对性。
李希贵在高密一中当校长的时候，遇到这样一件事：一天，一位资深的数学教师气冲冲地来找他，要校长为他主持公道。原来，这位教师的教案在学校月查中被评为不合格。因为在一个月的教案中，他有两个教案仅是写了几句话的提纲。按照标准,这样的教案当然不合格；但对有着30年课堂教学经验的资深教师来说，比照着几句话的提纲教案，或者甚至是一句话也没有的教案，教学也完全可以把一节课上得酣畅淋漓。而且，这位教师之所以写了两个“提纲教案”还有一些客观的因素。但制度就是制度，制度面前没有任何理由。如果因为是老教师则认为情有可原而网开一面，制度无疑就成了一张“废纸”，管理就会陷入混乱。这就出现了矛盾：是尊重制度？还是尊重实际？所幸的是，李希贵是一个善于思考的教育专家。他找到了矛盾的根源所在，那就是管理制度本身存在着问题。
还说教师备课吧。备课是教师实施教学的前提和基础。没有高质量的备课，就不会有高质量的教学。因此各学校对备课都非常重视。可是，备课是一个相当复杂的过程，它与教材内容、学生学情、教师素质等多方面相关联，每个学科、每位教师都会有各自的备课方式和侧重点。但不论其过程多么复杂，备课的最终呈现形式也不过是一份“教案”。学校检查的标准，最终也是看写在“本儿”上的教案。无论是刚参加工作的教坛新手，还是风雨讲坛几十年资深老将，都无一例外要按照同一个标准评判。这样一刀切下去，结果当然就会不尽如人意。资深教师的教案总不如青年新手的写得详细、工整、“认真”……在评比中得分常常不如刚步入教坛的新手。对这些资深老教师来说，多年的积淀，教材内容早已烂熟于心，常规教学程序早已内化成下意识的习惯。他们的日常备课，习惯于在书上圈圈、点点、画画，他们备课的重点更多的是放在了学生学情的了解，教法的研究上，一些程序化的内容如果不为检查，他们根本无须写在“本儿”上。但是，学校管理不可能对每位教师的备课进行全程跟踪。只能查你备课的结果——写在“本儿”上的教案。于是乎，为了检查，他们不得不抽出时间来“编写”教案。对这些资深教师而言，这无疑做的是无用之功。与之相反，个别教师，为了应付检查，东拼西凑，语言时髦，抄抄写写，便是一篇“上乘”的教案。但是他们写的是一套，做的却是另一套，教案写得洋洋洒洒，课却上得一塌糊涂。备课与上课脱节，写教案纯粹是为了应付检查。可这样的教案，按照标准你还不能不给他打上高分。
教案检查，目的是为了保证备课的质量，但在执行过程中却适得其反。非但没有查出备课的“真实”情况，反而挫伤了教师备课的积极性。究其原因，并非是我们制度执行不认真，而是我们的制度本身存在问题：我们试图用一个标准去评估所有的教案，用一把尺子去衡量所有的人，不管什么情况统统来个“一刀切”，而我们却还自以为“公正、公平，照章办事、铁面无私”。
李希贵对此采取的措施是分层管理。他对制度进行了重新修订，规定不再对那些资深教师、骨干教师的教案进行任何检查，而是由学校每学期“高价收购”，将他们的教案作为珍贵的资料存入学校档案，供青年教师参考借鉴。这样的制度，非但没有使资深教师的教案“免检”而放松了自己，反而更激起了他们强烈的责任心和荣誉感，对自己教案的要求更高了，每一句话、每一过程他们都再三斟酌，每个教案他们都精雕细琢，使每个教案成为真正的精品教案。而那些青年教师，则以资深教师为榜样，努力向他们看齐，备课更加扎实，教案写得更加仔细，争取早日跨入优秀教师的行列。
制度是学校管理的依据，制度更应是促进教师专业发展的动力。“制度面前人人平等”是制度实施的前提和基础。但是“人人平等”并不意味着就是简单的“一刀切”。一碗水一定要端平，但学校不仅只是一碗水，偌大的学校本就是一湖水，这一湖水的效益要想最大化，最好的办法就是划区而治，根据具体情况划分出不同的区域，“深处种菱浅种稻，不深不浅栽荷花”。学校要根据教师个体素质的差异，工作性质的不同，搭建起多个舞台，实行分层管理，制定出一套涵盖多个层次、多个维度的有针对性的不同制度，形成科学完备的制度体系。唯如是，才能实现真正意义上的“制度面前人人平等”，才能让每位教师的人格都得到尊重，让每位教师的才华都得以展现；唯如是，才能激起每位教师强烈的责任感、事业心，从内心深处调动起他们教育教学的积极性和主动性；唯如是，才能把学校建成规范与开放共存、严肃与活泼比翼、竞争与合作齐飞的充满生机与活力的和谐发展共同体；唯如是，才能使学校驶入可持续发展的快车道，使学校永葆百花齐放、万紫千红、繁荣昌盛的春天。（作者单位：山东省东平县接山镇教科研中心 山东省东平县接山镇中心小学）
李希贵在高密一中当校长的时候，遇到这样一件事：一天，一位资深的数学教师气冲冲地来找他，要校长为他主持公道。原来，这位教师的教案在学校月查中被评为不合格。因为在一个月的教案中，他有两个教案仅是写了几句话的提纲。按照标准,这样的教案当然不合格；但对有着30年课堂教学经验的资深教师来说，比照着几句话的提纲教案，或者甚至是一句话也没有的教案，教学也完全可以把一节课上得酣畅淋漓。而且，这位教师之所以写了两个“提纲教案”还有一些客观的因素。但制度就是制度，制度面前没有任何理由。如果因为是老教师则认为情有可原而网开一面，制度无疑就成了一张“废纸”，管理就会陷入混乱。这就出现了矛盾：是尊重制度？还是尊重实际？所幸的是，李希贵是一个善于思考的教育专家。他找到了矛盾的根源所在，那就是管理制度本身存在着问题。
还说教师备课吧。备课是教师实施教学的前提和基础。没有高质量的备课，就不会有高质量的教学。因此各学校对备课都非常重视。可是，备课是一个相当复杂的过程，它与教材内容、学生学情、教师素质等多方面相关联，每个学科、每位教师都会有各自的备课方式和侧重点。但不论其过程多么复杂，备课的最终呈现形式也不过是一份“教案”。学校检查的标准，最终也是看写在“本儿”上的教案。无论是刚参加工作的教坛新手，还是风雨讲坛几十年资深老将，都无一例外要按照同一个标准评判。这样一刀切下去，结果当然就会不尽如人意。资深教师的教案总不如青年新手的写得详细、工整、“认真”……在评比中得分常常不如刚步入教坛的新手。对这些资深老教师来说，多年的积淀，教材内容早已烂熟于心，常规教学程序早已内化成下意识的习惯。他们的日常备课，习惯于在书上圈圈、点点、画画，他们备课的重点更多的是放在了学生学情的了解，教法的研究上，一些程序化的内容如果不为检查，他们根本无须写在“本儿”上。但是，学校管理不可能对每位教师的备课进行全程跟踪。只能查你备课的结果——写在“本儿”上的教案。于是乎，为了检查，他们不得不抽出时间来“编写”教案。对这些资深教师而言，这无疑做的是无用之功。与之相反，个别教师，为了应付检查，东拼西凑，语言时髦，抄抄写写，便是一篇“上乘”的教案。但是他们写的是一套，做的却是另一套，教案写得洋洋洒洒，课却上得一塌糊涂。备课与上课脱节，写教案纯粹是为了应付检查。可这样的教案，按照标准你还不能不给他打上高分。
教案检查，目的是为了保证备课的质量，但在执行过程中却适得其反。非但没有查出备课的“真实”情况，反而挫伤了教师备课的积极性。究其原因，并非是我们制度执行不认真，而是我们的制度本身存在问题：我们试图用一个标准去评估所有的教案，用一把尺子去衡量所有的人，不管什么情况统统来个“一刀切”，而我们却还自以为“公正、公平，照章办事、铁面无私”。
李希贵对此采取的措施是分层管理。他对制度进行了重新修订，规定不再对那些资深教师、骨干教师的教案进行任何检查，而是由学校每学期“高价收购”，将他们的教案作为珍贵的资料存入学校档案，供青年教师参考借鉴。这样的制度，非但没有使资深教师的教案“免检”而放松了自己，反而更激起了他们强烈的责任心和荣誉感，对自己教案的要求更高了，每一句话、每一过程他们都再三斟酌，每个教案他们都精雕细琢，使每个教案成为真正的精品教案。而那些青年教师，则以资深教师为榜样，努力向他们看齐，备课更加扎实，教案写得更加仔细，争取早日跨入优秀教师的行列。
制度是学校管理的依据，制度更应是促进教师专业发展的动力。“制度面前人人平等”是制度实施的前提和基础。但是“人人平等”并不意味着就是简单的“一刀切”。一碗水一定要端平，但学校不仅只是一碗水，偌大的学校本就是一湖水，这一湖水的效益要想最大化，最好的办法就是划区而治，根据具体情况划分出不同的区域，“深处种菱浅种稻，不深不浅栽荷花”。学校要根据教师个体素质的差异，工作性质的不同，搭建起多个舞台，实行分层管理，制定出一套涵盖多个层次、多个维度的有针对性的不同制度，形成科学完备的制度体系。唯如是，才能实现真正意义上的“制度面前人人平等”，才能让每位教师的人格都得到尊重，让每位教师的才华都得以展现；唯如是，才能激起每位教师强烈的责任感、事业心，从内心深处调动起他们教育教学的积极性和主动性；唯如是，才能把学校建成规范与开放共存、严肃与活泼比翼、竞争与合作齐飞的充满生机与活力的和谐发展共同体；唯如是，才能使学校驶入可持续发展的快车道，使学校永葆百花齐放、万紫千红、繁荣昌盛的春天。（作者单位：山东省东平县接山镇教科研中心 山东省东平县接山镇中心小学）