浅谈当前农村防火工作存在的问题及对策

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  摘要:近年来,随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展,门头沟区建设取得显著成效。但是,受历史因素影响,门头沟区农村的消防工作长期得不到重视,工作基础差,火灾事故频发。因此,保证此类地区消防工作,努力营造良好的消防安全环境,对服务全区社会经济快速发展,保障百姓安居乐业具有十分重要的意义。下面,笔者就结合自身工作经验,谈一谈当前门头沟区农村消防工作中存在的问题及应对措施。
  关键词:农村 消防 问题 对策
  
   门头沟区地处北京西部山区,总面积约1455平方公里,其中98.5%为山区,全区共有29万余人口,下设街道办事处4个,9个乡镇。行政村162个。2009年至2011年,全区共发生火灾198起,其中农村地区发生火灾117起,占火灾总数的59.3%,然而城市火灾在逐年下降,相反,乡村火灾却逐年递增。门头沟区农村消防工作严重滞后于农村经济的发展,制约着农村全面建小康的步伐,在农村开展消防监督工作迫在眉睫。为了确保农村经济又好又快发展,采取有效对策,做好当前农村消防工作,具有十分重要确保的意义。
  一、当前门头沟区农村消防工作面临的难题
  (一)农村消防基础设施建设滞后。改革开放以来,门头沟区的农村经济得到了迅速发展,虽然在地方党委政府的关心下,农村消防设施有了一定的改善,但由于普遍缺乏消防规划,基础薄弱造成了农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐。大部分乡镇消防安全布局不合理、消防通道不畅和消防水源不足已成为制约消防工作发展的难题。大多数村镇市政消火栓设置和消防水源不到位,部分村镇就没有消火栓,致使许多火灾得不到及时有效的扑救,一些道路狭窄,消防车根本无法通过,等消防队到场时,已使小火酿成大灾,农村整体抗御火灾的能力还不够强。
   (二)消防组织建设不健全。在农村很多地区,消防工作组织的缺乏、负责消防工作的专职人员的空缺等现象是普遍存在的,有的从镇街政府到村委会都缺乏相应的组织和人员来负责农村消防工作方面的工作;日常无消防宣传培训,关键时刻无人组织指挥,这一状况往往导致火灾隐患的不断增多、火灾频频出现,在火灾发生后村民大多处于自救的局面,村民的生命财产安全很难得到有效的保证。
  (三)村民消防意识淡薄。相对城市居民而言,农村基本文化水平和基本素质都不高,消防意识薄弱,对消防知识不太关注,消防知识也很缺乏。许多人不知道火警电话是“119”,了解安全用火用电用气、各种逃生知识的人更少。同时陈旧、迷信思想严重,对火灾的认识不足。在农村,很多人都认为失火是“命不好”,而不去查找火灾发生的原因,认识不到火灾预防的重要性。因此,在农村,房屋耐火等级低、私拉乱接电线、使用劣质电器、家中存放汽油、儿童玩火等现象比比皆是。由于村民不懂得基本的防火常识、初期火灾的扑救方法、如何报火镜等种种原因导致延误扑灭初期火灾的最佳时机,还容易造成人员伤亡。这说明村民的防火意识还有进一步的提高。
  (四)致灾因素多。近年来,门头沟城区相对平稳,50%以上的火灾发生在农村居民家庭和城乡地区,外来人员租住户、老弱病残、留守儿童等弱势群体占农村居民的大部分,特别是外来人员租住户是发生火灾并导致民事纠纷的高危人群,老弱病残是发生亡人火灾的主要对象,农村用火用电方式落后,部分居民生活用火还在使用柴、草为燃料,电线乱拉乱接的现象十分普遍,还存在大量相互毗连的砖木结构住宅,耐火等级低,堆放草木等可燃杂物较多,加之缺少用火用电的安全常识和防护措施,极易引起火灾并造成大面积燃烧甚至人员伤亡。
  二、解决农村有关消防问题的几个对策
   (一)落实规划,加强基础设施建设。要将消防安全布局、消防站、消防供水、消防车通道等消防基础设施纳入乡镇总体规划中,作为消防基础建设的有力依据;要将农村消防工作纳入城镇总体规划并建立详细的实施推进计划,积极引导广大村民、企业及各镇人民政府,把发展当地经济与发展消防事业紧密联系在一起,把镇、村整体规划与消防设施规划同步进行,加强农村消防基础设施建设,同时加强镇、街道的消防设施配套建设,优化农村消防安全环境。
   (二)建强队伍,加强灭火救援力量。在目前的条件下,要在农村消灭火灾远远不可能,因此要加快推进多种形式消防队伍建设步伐,做好灾后的抢险救援,尽力减少灾害损失。以门头沟区清水镇为例,远离公安消防中队,就应大力推进政府专职消防队建设,派出所保安联防消防队、村义务消防队等多种形式消防队伍,必将为农村地区火灾扑救、跨镇增援以及各类灾害事故成功处置提供强有力的保障。宜在各村委成立村级消防安全组织,负责本村的消防安全工作,并组织5至7人的义务消防队,根据乡村道路窄、池塘多的特点,配备手抬消防泵、消防水带、水枪等必要消防设施,有效地扑救初期火灾。
   (三)广泛开展消防知识和技能培训。政府、各部门要大力加强农村消防宣传,宣传也要充分利用各种资源进行。要把每年的“119宣传日”、“安全生产月”等活动深入到乡村,向村民发放防火公约及农村消防知识读。报社、电视台等宣传部门要积极通过广播、电视、报刊等媒体对消防安全进行广泛宣传,使全社会都受到消防安全教育。各乡镇、村委会要将宣传放在重要位置,积极通过张贴宣传画、书写消防标语、发放宣传资料等形式进行宣传。在宣传过程中,要根据特点,及时调整宣传内容。农忙季节要针对麦场防火进行宣传;春节等节日期间要针对烟花、电气防火进行宣传;老人、小孩也是宣传的主要对象,要告诫不卧床吸烟,不玩火、玩电。毕竟,在火灾中,老人、小孩往往是受灾的主要对象。
   农村消防工作关系着广大人民群众的生命和财产安全,是我们工作的重点。落实好农村消防工作将对我市农村全面开展社会主义新农村建设将起到积极的作用,只有各级政府、部门本着“以人为本,为民办实事”的精神,积极行动,才能使全区农村消防工作得到迅速提高,真正做到让火灾远离农村。
  
  参考文献:
  [1]《中华人民共和国消防法》
  [2]《北京市消防条例》
  [3]《北京市农村消防安全管理规定》
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